2017六盤水城市規劃

　　六盤水是國家西電東送的主要城市，西南乃至華南地區重要的能源原材料工業基地，其經濟這么發達肯定有其城市規劃的特色，下面由學習啦小編為大家整理的2017六盤水城市規劃相關信息，希望對大家有幫助!

　　2017六盤水城市規劃

　　第一章　總則

　　第一條　為加強我市城市規劃、建設和管理，保障我市城市規劃的實施，根據《中華人民共和國城市規劃法》和《貴州省〈中華人民共和國城市規劃法〉實施辦法》，結合我市實際，制定本辦法。

　　第二條　在我市行政區域內制定和實施城市規劃，在城市規則劃區內進行各項建設，必須遵守本辦法。

　　城市規劃區是指城市市區、近郊區以及我市行政區域內的各類開發區、城市水源保護區、風景區、重要交通、基礎設施和其它建設發展需要實行規劃控制的區域，六枝特區、盤縣特區人民政府所在地城區。

　　城市規劃區的具體范圍由市人民政府在城市總體規劃中確定。

　　第三條　編制城市規劃應依據我市國民經濟和社會發展規劃以及自然環境、資源條件、現狀特點，統籌兼顧、綜合部署，正確自理近期建設和遠景發展的關系。

　　第四條　城市總體規劃應當和國土規劃、區域規劃江河流域規劃、土地利用總體規劃相協調。

　　在城市規劃區內的土地利用和各項建設必須符合城市規劃，服從規劃管理。遵循統一規劃、合理布局、因地制宜、綜合開發、配套建設的原則。

　　城市規劃管理實行建設項目選址意見書、建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證制度。

　　第五條　六盤水市規劃管理局(以下簡稱市規劃局)是我市城市規劃行政主管部門，負責我市行政區域內的城市規劃管理工作。城市規劃管理工作實行統一領導，分級管理。

　　六枝特區、盤縣特區、紅果開發區、水城縣、鐘山區規劃管理部門，在市規劃局的統一領導下，在授權范圍內(除市中心區以外的轄區)負責各區域內的城市規劃管理工作。

　　各級城市規劃行政主管部門依法對各項建設活動進行監督管理。

　　第六條　任何單位和個人都有遵守城市規劃的義務，并有權對違法建設行為進行檢舉和控告。

　　第二章　城市規劃的編制和審批

　　第七條　編制城市規劃必須按建設部1995年頒布的《城市規劃編制辦法實施細則》執行。應從本市實際出發，按照合理用地、節約用地的原則，注意保護和改善城市生態環境，防止污染和其它危害，加強城市綠化和市容環境衛生建設;符合城市防火、防爆、抗震、防洪和治安、交通管理、人民防空建設等要求，并在城市規劃中采取相應的措施。

　　第八條　城市規劃分為總體規劃和詳細規劃。詳細規劃分為控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。詳細規劃應在總體規劃的基礎上編制。

　　第九條　城市總體規劃中的各項專業規劃由城市人民政府指定取得相應規劃設計資格的單位編制，由城市規劃行政主管部門綜合協調后，納入城市總體規劃。

　　第十條　城市規劃實行分級審批：

　　(一)六盤水市及中心區城市總體規劃由市人民政府組織編制。報省人民政府審批。

　　六枝特區、盤縣特區人民政府所在地城鎮總體規劃，由特區人民政府組織編制，報市人民政府審批;六枝、盤縣、水城、鐘山區其它建制鎮的總體規劃由特區(縣、區)規劃行政主管部門組織編制，報特區(縣、區)人民政府審批，重點城鎮報市人民政府審批，報市規劃局備案。

　　六盤水市中心區總體規劃和六枝、盤縣特區人民政府所在地城鎮的總體規劃在報請上級人民政府審批前，須經同級人民代表大會或者其常務委員會審查同意。

　　(二)六盤水市中心區編制的詳細規劃除重要的詳細規劃報市人民政府審批外，其余由市規劃局審批。

　　(三)特區人民政府所在地城鎮詳細規劃，由特區規劃行政主管部門組織編制，報特區人民政府審批，報市規劃局備案。重要地段報市規劃局審批。六枝特區、盤縣特區、水城縣、鐘山區其它建制鎮及工礦區居民點的詳細規劃，由特區(縣、區)規劃行政主管部門組織編制，報特區(縣、區)規劃行政主管部門組織編制，報特區(縣、區)人民政府審批，報市規劃局備案。

　　第十一條　六盤水市人民政府可以根據城市經濟和社會發展需要，對城市總體規劃進行局部調整，報同級人大和原批準機關備案，但涉及城市性質、規模、發展方向和對總體布局作重大變更的，須經同級人大審查同意后報原批準機關審批。

　　城市規劃經批準后具有法律效力必須嚴格執行，確需調整的，應按照原審批程序辦理批準手續。

　　第三章　城市建設用地規劃管理

　　第十二條　任何單位和個人在城市規劃區內的土地利用和新建、改建、擴建各類建設工程的選址和布局必須符合城市規劃，并向城市規劃行政主管部門提出申請。市中心區的建設項目，向市城市規劃行政主管部門申請。其它地區的分別向所在地的城市規劃行政主管部門申請。

　　第十三條　大中型建設項目和對環境有污染的建設項目的選址必須按建設部和國家計委頒發的《建設項目選址規劃管理辦法》執行。

　　(一)建設單位或個人持有關批準文件;向城市規劃行政主管部門提出選址申請。

　　(二)城市規劃行政主管部門根據城市規劃要求和建設項目的性質、規模，核發《建設項目選址意見書》，作為項目可行性研究報批的必要依據。

　　(三)屬于國有和省的大中型建設項目的選址布局必須有市規劃局參與。

　　(四)按照審批權限，經選址論證后接到申請之日起10日內應予辦理，不符合城市規劃要求的也應在10日內予以答復。

　　第十四條　申請《建設用地規劃許可證》的辦理程序(一)建設單位或個人持有關批準文件，向城市規劃行政主管部門提交定點申請。

　　(二)城市規劃行政主管部門根據建設項目的性質、規模，按照城市規劃的要求，確定用地位置和用地范圍，并提供規劃設計條件通知書。

　　(三)為保證用地范圍內一定的公共用地、綠化用地、專業管線用地、消防通道等，規劃的總平面圖由市規劃局統一制作，個人建房、農民建房施工圖由市規劃局按城市功能要求設計，嚴格按圖施工。

　　(四)核發《建設用地規劃許可證》。

　　規劃管理部門應在接到定點申請之日起10日內予以答復。

　　建設單位或個人取得《建設用地規劃許可證》后，方可向縣級以上人民政府土地管理部門申請用地。

　　第十五條　在城市規劃區內申請臨時用地的，必須按照本辦法第十四條的規定，向市、特區(縣、區)城市規劃行政主管部門申請辦理《臨時用地規劃許可證》后，方可向縣級以上人民政府土地管理部門辦理臨時用地手續。

　　臨時用地期限不超過兩年，逾期自行失效，確需延期使用的，必須在期滿前30日內向原發證部門提出申請，經批準后方可延期使用。

　　第十六條　城市規劃確定的綠化、公園、道路、停車場、市政公用設施、公共活動場地、體育運動場、教育用地和高壓供電走廊、文物保護范圍及其它建設控制地帶，必須嚴格保護，任何單位和個人不得擅自占用或者改變土地使用性質。

　　第十七條　建設用地的選址、定點、涉及環保、園林、綠化、防洪、排水、消防、文物古跡、河道、供水、燃氣、市政、環衛、電力、電訊、人防、抗震等部門的，須經有關部門審查同意。

　　第十八條　任何單位和個人未經城市規劃行政主管部門批準，不得擅自改變土地使用性質和用地范圍。擅自改變的，應責令限期改正;逾期未改正的，城市規劃行政主管部門停止受理和審批其它建設項目，并對改變用途建設部分作違法建設處理。

　　在城市規劃區內，城市國有土地使用權的出讓、轉讓必須符合城市規劃。

　　第十九條　在城市規劃區內進行挖砂取土、開山采石、填埋垃廢土、圍填水面等改變地形地貌，占用土地的活動，必須經城市規劃行政主管部門審查同意，并經有關部門批準。

　　第二十條　建設單位或個人取得《建設用地規劃許可證》之日起6個月內不到縣級以上人民政府土地管理部門辦理用地手續，又未經原審批機關同意延期的，《建設用地規劃許可證》自行失效。

　　第二十一條　在城市規劃區內，任何單位和個人必須服從城市人民政府根據城市規劃需要作出的調整用地決定。

　　第四章　城市建設工程規劃管理

　　第二十二條　申請《建設工程規劃許可證》的辦理程序：

　　(一)建設單位或個人持建設項目批準文件、土地使用證，向城市規劃行政主管部門提出建設申請。

　　(二)城市規劃行政主管部門根據城市規劃要求對建設工程提出規劃設計條件，作為總圖設計和單體方案設計的依據。大型和重要的公共建設需做兩個以上建筑設計方案。

　　(三)城市規劃行政主管部門審定建筑設計總圖和建筑單體方案，確認符合城市規劃要求的，建設單位或個人根據審定的建筑單體方案報審施工圖。

　　(四)城市規劃行政主管部門審定建筑施工圖，經現場放線，驗線符合規劃要求，查核劃定的拆遷范圍拆遷完畢，并依法繳納規定的費用后。核發《建設工程規劃許可證(臨時證)》，《建設工程規劃許可證(臨時證)》不作為申報房屋產權的依據。

　　建設單位或個人取得《建設工程規劃許可證(臨時證)》的同時，須向城市規劃行政主管部門繳納工程總造價3-5%的城市規劃跟蹤管理保證金。保證金專戶儲存，不得挪用，待工程竣工驗收符合城市規劃要求并報送竣工資料之日起3日內如數返還。

　　城市規劃管理部門應在接到建設工程申請之日起10日內予以答復。

　　建設單位或個人在取得《建設工程規劃許可證(臨時證)》后，方可申請辦理施工手續。建設工程竣工后，經城市規劃管理部門對建設項目審批的全部內容驗收合格，換發《建設工程規劃許可證》。方可到房產管理部門申辦房屋產權證。

　　第二十三條　建筑總圖設計和單體設計，應嚴格按照國家技術規范及城市規劃行政主管部門提供的規劃設計條件進行設計，建筑總平面圖由城市規劃行政主管部門制作單體設計由具有相應資格的設計單位設計，并應遵守下列規定：

　　(一)符合規定的建筑密度、建筑容積率、綠化率、建筑高度、間距、退讓距離及確定的拆遷范圍。

　　(二)居住組團及居住小區應按規定的定額指標配置文化、教育、衛生、環衛、治安、市政、生活服務等設施和有關的市政配套項目。

　　(三)涉及文物古跡保護、風景名勝、名樹古木和綠地應符合有關法津法規的規定。

　　(四)公共建筑必須按規定設置相應容量的停車位置。

　　(五)沒街建筑的門廳、踏步、櫥窗、雨蓬、檢查井、水表池等不得占壓道路紅線。

　　(六)符合城市規劃技術規定。

　　不按城市規劃行政主管部門提供的規劃設計條件設計的單體方案，城市規劃行政主管部門不予受理。

　　第二十四條　進行環境設計、設置戶外雕塑、建筑小品、大型戶外廣告等;須經城市規劃行政主管部門批準，并按城市規劃行政主管部門確定的位置、范圍和要求實施。

　　第五章　臨時建筑的規劃管理

　　第二十五條　臨時建筑系指臨時搭建、臨時使用的工棚、圍墻、周轉房、辦公房、營業房、售貨亭、書報亭、電話亭、治安亭、車棚(庫)、戶外廣告牌、宣傳牌以及其它臨時性建筑物、構筑物。

　　第二十六條　臨時建筑不得占用綠地，不得占壓地下工程管線，不得影響城市景觀、交通、消防、防洪、市政設施，不得妨礙鄰近房屋的采光、通風、排水等。

　　第二十七條　臨時建筑使用期限為兩年，到期自行拆除，確需延期使用的，必須在到期前的30日內向城市規劃行政主管部門申請辦理延期手續。城市建設需要和整頓市容需要，臨時建筑雖未到期也均須無條件自行拆除。

　　第六章　市政公用設施的規劃管理

　　第二十八條　城市市政工程和公用設施的建設必須按照統籌安排、配套建設、先地下后地上的原則進行。

　　第二十九條　市政工程和公用設施系指：鐵路、機場、公園、道路、廣場、橋梁、隧洞、人防、消防、公交站(場)、洗車場、停車場、加油站、供水、排水、燃氣、熱力、供電、電訊線路、無線電臺(站)、環境衛生、園林綠化等工程設施。

　　第三十條　在城市規劃區新建、改建、擴建市政工程和公用設施，應按本辦法第二十二條規定的程序辦理《建設工程規劃許可證》。

　　第七章　法律責任

　　第三十一條　在城市規劃區內，未取得《建設用地規劃許可證》、《臨時建設用地規劃許可證》而取得建設用地批準文件、占用土地或轉讓土地使用權的，批準文件和土地轉讓文件無效，占用的土地由市、特區(縣、區)人民政府責令退回。

　　第三十二條　在城市規劃區內未取得《建設工程規劃許可證(臨時證)》或未按《建設工程規劃許可證(臨時證)》規定進行建設的單位或個人，城市規劃行政主管部門責令其停止施工，并視情節按照下列規定給予處罰：

　　(一)占用城市規劃道路、廣場、綠地、水域、文物古跡、風景區以及不符合城市規劃功能分區要求和其它不符合城市規劃要求、嚴重影響城市規劃的，責令停止建設，限期拆除。

　　(二)違法建設嚴重影響城市規劃尚可加以利用的，由城市規劃行政主管部門責令停止建設，沒收其違法建筑物、構筑物或其它設施，由市、特區(縣、區)人民政府另行安排使用，一旦城市建設需要，立即拆除。

　　對不可利用的、群眾反映強烈、嚴重影響市容市貌的，堅決拆除。

　　(三)影響城市規劃尚可采取改正措施的，由城市規劃行政主管部門責令限期改正，并按第三十五條處罰。

　　第三十三條　在城市規劃區內，未辦理《臨時建設工程規劃許可證》進行建設的單位或個人，由城市規劃行政主管部門責令停止建設，限期拆除。

　　未按《臨時建設工程規劃許可證》規定進行建設由城市規劃行政主管部門責令停止建設，限期改正，并按第三十五條處罰。

　　第三十四條　違反第三十二條、第三十三條、第三十四條規定的按《貴州省市規劃區內違法建設行政處罰暫行規定》實施處罰。

　　第三十五條　城市規劃行政主管部門對正在進行違法建設行為的單位或個人，應立即送達停工通知書。停工通知書送達后，建設單位和個人必須立即停止違法建設行為，拒不停止違法建設行為的，從重處罰。

　　第三十六條　城市規劃執法人員執行公務時，應持有市人民政府統一制發的執法證件。進行處罰時，必須嚴格遵守國家有關法律法規。

　　被檢查的建設單位、施工單位或個人應主動接受檢查，如實提供情況和有關資料。執法人員未持執法證件的，建設單位、施工單位或個人可拒絕檢查。執法人員有責任為被檢查者保守技術秘密和業務秘密。

　　第三十七條　阻礙規劃管理工作人員依法執行公務，應當給予治安處罰的，由公安機關依法處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十八條　當事人對處罰決定不服的，可以在接到處罰通知書之日起15日內，根據國務院《行政復議條例》(修訂)及《中華人民共和國行政訴訟法》的規定申請復議和提起訴訟。在行政復議、行政訴訟期間，行政處罰不停止執行。

　　當事人逾期不申請復議、也不向人民法院起訴，又不履行決定的，由作出處罰決定的城市規劃行政主管部門申請人民法院強制執行。

　　第三十九條　城市規劃管理工作中，必須依法審批文件，對違紀違法審批造成經濟損失的，由審批機關和相關責任人員按照《中華人民共和國國家賠償法》的有關規定承擔賠償責任。

　　第四十條　城市規劃管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、收受賄賂的，由其所在單位或上級機關給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十一條　市政府定期檢查城市規劃的實施情況，向同級人民代表大會或者常務委員會和原批準機關報告。

　　第八章　附則

　　第四十二條　本辦法自公布之日起施行。

　　第四十三條　本辦法由市規劃局負責解釋。