電大行政管理論文
行政管理的有效性,所包含的層面是非常多的,每一個層面都涉及到很多方面的內容。下面是學習啦小編為大家整理的電大行政管理論文，供大家參考。
電大行政管理論文篇一
《 工商行政管理效能建設能力提升策略 》
摘要：工商行政管理效能是指工商行政管理部門在實施市場監管和行政執法活動時,實現的工商行政管理目標的程度。本文明確了工商行政管理效能的具體內容，闡述了目前工商行政管理效能建設過程中面臨的現實困境，并針對上述困境提出了幾點提升工商行政管理效能的路徑選擇。
關鍵詞：工商行政管理;效能;現實困境
加強我國工商行政管理效能作為促進我國當前社會經濟等多個領域快速發展的硬性要求，尤其對于實現工商行政管理大幅度發展具有重要意義。然而，由于受到現實社會中多因素影響，工商行政管理效能建設這一項工作在很多方面上都受到了制約。為解決當前社會問題，相關工作人員需要在提升工商行政管理效能的過程中，沖破現實困境，選擇正確路徑，從而實現大幅度提升管理效能的目標。
一、工商行政管理效能的具體內容
提升工商行政管理效能的前提，就是要清楚掌握工商行政管理效能包含的具體內容。簡單來來講，所謂工商行政管理效能就是要求相關工商行政管理部門和工作人員在日常工作中，完成對社會市場經濟的監督和行政執法的工作，同時相應地消耗人力、物力以及財力等社會資源，最終完成工商行政管理并產生相應效益。
二、工商行政管理效能建設的現實困境
提升工商行政管理效能即是提高該項工作的工作效率，同時降低所需費用和縮短工作時間。當前，工商行政管理效能建設受到社會市場經濟體制、人文、地域、自然環境等多個領域的制約，面臨著嚴峻的現實困境，主要有以下幾點：
(一)工作人員工作能力有限
作為工商行政管理部門的工作人員，應熟練掌握很多與實際問題相關的法律知識，并針對不同的案件提出合適的解決方案。完成上述工作，是一個合格的工作人員或團隊應具有的基本素質。然而在很多工商行政管理部門中，一些工商人員或多或少存在工作不合格的現象，比如專業知識不完善、做事不掌握技巧、思想水平不達標等。目前，工商行政管理的工作人員在多次管理培訓中，不斷完善自身的專業知識，并在平時的工作中逐漸提升了工作能力。但是隨著我國經濟和其他各領域的快速發展，工商行政管理部門對工商人員的工作能力要求也在不斷提升。另一方面，由于制約工商人員的體制不太完善，一些工商人員專門鉆體制的漏洞，在平時工作中表現不積極，甚至態度懶散，這就給工商行政管理建設工作帶來極大的困擾。
(二)崗位資源的分配不合理
所謂資源分配就是相關機構的劃分、工商人員的調動、硬件設施的建設。這幾項工作與工商行政管理效能有著密切聯系，第一，合理劃分相關管理部門所在的機構，對工商人員工作的具體職責和日常工作的穩定有著重要意義;第二，合理調動工商人員，能夠最大程度上提高工作質量，加快工作流程，激發工作積極性，這對工商行政管理效能的建設工作起到了決定性作用;第三，硬件設施的建設作為能夠正常工作的基礎，是每個部門都極其關注的問題，例如部門領導鼓勵加大對基礎設施的投資力度，不斷改進信息技術，從而實現工商行政管理效能的大幅度提升。然而，就當前形勢而言，工商行政管理各部門之間上下級別的職能差別不明顯，這就造成了上下級別間分工不明確的現象。還有，由于權利分配不合理，很多部門如機構內部、市場交易、個體等都持有執法辦案權，因而常會出現重復處罰、處罰力度標準不一的問題。另外，由于上下級別不同，上級對下級的管理不合理，導致資源上的分配也存在很多不合理之處。
(三)工商行政監督管理體制有待完善
目前，工商行政管理管理部門正處在由原來的垂直式管理向交由地方管理的改革過程中，然而由于許多部門間分工不明確，以及地方上社會背景復雜，政府部門權利過于集中等因素，相應的監督管理部門在執法時權威性不足，大大降低了管理效能。工商行政管理部門的文化是指在長期的執法過程中，各部門逐漸形成的價值觀、行為方式、思維方式、道德觀念和服務態度、文化水平等，即工商部門的軟實力。近幾年，我國針對工商行政管理部門文化建設的重視度不斷提升，發現不同地域對工商行政部門的文化差異很大，在管理工作中的價值觀、執法觀念、服務水平等方面上無法統一標準。這種文化上的差異給工商行政管理部門的工作帶來很多麻煩，大大制約了管理效能的提升。
(四)工商行政管理的信息技術等設備急需更新
由于在信息技術方面上的投資力度不足，工商行政管理工作缺乏必要的硬件設施和技術人員，導致其工作模式落后，效率遠遠低于現代化要求。具體問題有：硬件設施缺乏，如計算機的數量不足，互聯網普及度低;各地區所用的信息軟件不統一，區域間聯系脫節，致使信息無法及時更新，增大了工商人員的工作量，因而大大降低其工作效率，也就阻礙了工商行政管理效能的建設進度。
三、工商行政管理效能建設的路徑選擇
(一)提高工商人員的文化知識和思想水平
一個人的文化知識和思想水平直接決定了其行為方式。因此，只有從根本上提高工商人員的文化知識和思想水平，工商行政管理部門才能貫徹高效能建設工商行政管理的口號，最大程度上發揮全體員工的工作能力，更好更快地完成工商行政管理效能建設工作。具體來講，工商行政管理部門首先應接受“民為主”的思想，徹底拋棄之前“官最大”的腐敗思想，要時刻銘記任何的工作都是為了人民，將“以人為本”的理念貫徹實施到實際工作中，關注人民的利益而不是領導的利益。只有改變以往錯誤的思想觀念，從人民群眾的角度出發，才能加快提高工商行政管理效能。其次，工商行政管理部門工作應逐步轉變其工作性質，實現從監督管理型到服務與監管并存的轉變，合理結合服務與監督管理之間的關系，在監督和執法的同時做到全心全意為人民服務。還有，要拋棄政府代表權利這一思想，明確工商行政管理部門的職責與義務，本著負責的態度完成監管工作，更好地維護市場經濟等領域的常規運作。
(二)加大對工商人員的培訓力度，建設一支高效隊伍
工商行政管理的工作由工商人員完成，因而其內部員工自身素質直接決定了工商行政管理效能。為了加強工商行政管理效能，提高工商人員的素質是一項關鍵性工作。首先，針對不同部門的具體情況，分別提出不同的培訓目標并詳細制定相應的培訓計劃，爭取通過培訓來提高工商人員的專業技能;其次，本著公正客觀的態度挑選各部門的精英人才，并將這些人聯系在一起，組成精英團隊，加大對精英團隊的培訓力度，培養出一支專業技能高、業務性強的隊伍;還有，制定合理的人事管理制度，對精英團隊加強思想教育，并提高其工作福利以此來調動其工作積極性，這些舉措將會極大促進工商行政管理效能的建設工作;此外，加強對高階層領導干部的監督，進一步完善工商行政監督管理體制，明確監管原則，從而為工商行政管理效能的建設提供有效的保護。
(三)完善工商行政管理體制
合理設置工商行政管理體制，并對其內部結構進行改革，將有效提高工商行政管理效能。為此，政府部門應針對工商行政管理部門內部現有矛盾，對其組織部門和權力部門進行職責和資源上的重新分配，從而最大程度上提高各部門信息的準確度。除此之外，這種針對職責和資源兩大方面的改革，還應以目前社會市場經濟的需求為前提，保障各工作部門之間相互緊密聯系且協調發展，不斷完善工商行政管理體制。
(四)爭取創新，從各方面提高工商行政管理效能
所謂提升工商行政管理效能，即縮短有效的工作時間，在低消耗的前提下提高工作質量，獲得最大的收獲量。為實現上述目標，應大膽創新現有體制，提高生產效率。以創新為主要手段，改變現有的工作方式，比如將新型的信息技術加入到日常工作中，提高工商人員的服務理念，以正規流程實現各項消費透明化等。總而言之，創新的目的就是要消除傳統模式下形成的不合理收費、監督工作不到位等現象，爭取實現工商行政管理逐漸服務化、正規化，最終提高工商行政管理的效能。
(五)改革監管模式,創新監管體制
市場經濟發達國家的市場監督管理機構主要有三種模式經濟警察模式、公平交易委員會模式、市場行政監督管理局模式。以上三種模式各有長處與不足,我國在借鑒國外模式時,應該吸收國外模式的長處。目前,我國監管模式采用市場行政監督管理局模式較為符合我國國情,要按照黨的精神,建立適應市場監管需要的大部制,解決權責不清、各自為政問題,解決生產、流通、消費環節的協調監管問題,努力提升行政管理效能。
四、結語
當前我國社會市場經濟快速發展，提升工商行政管理相關部門的工作效能已成為政治和經濟的雙重需求。然而，由于受到市場、社會環境、文化、政治等領域的影響，工商行政管理工作面臨著工作人員自身能力有限、崗位資源的分配不合理、監督管理體制不完善、文化建設工作不統一、信息技術落后等現實困境。為解決上述問題，本文提出提高工商人員的文化和思想水平、建設一支高效隊伍、完善工商行政管理體制、創新理念和改革工作方式等路徑選擇，從而提升工商行政管理效能。
參考文獻：
[1]余妍.工商行政管理效能建設的現實困境及路徑選擇.[J]中國工商管理研究，2011(7)
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[3]周伯華.全面推進工商行政管理效能建設以優異成績迎接黨的勝利召開———在全國工商行政管理工作會議上的講話.[J]中國工商管理研究，2012(2).
[4]顏美薇，陳磊，汪基強.工商行政管理效能測量原則與維度研究.[J]中國工商管理研究，2013(9).
[5]宗曉明，林燕，楊鋒.以“四網合一”新模式提升工商行政管理效能.[J]中國工商管理研究，2013(8).
電大行政管理論文篇二
《 高校行政管理改革困境分析 》
摘要：我國高等教育體制的改革在不斷深入的發展，高校行政管理部門對自身的改革也必須早日的提上日程。雖然經過一段時間的改革和發展，高校的行政管理工作取得了一定的成效，但還是有一些問題需要解決，需要制定相應對策實施改革。本文則對高校行政管理改革困境及對策分析。
關鍵詞：高校;行政管理;改革困境
因為高校教育改革在不斷的推進，這就要求高校行政管理的效率也要不斷的跟著提高。高校有效運行的關鍵是高校行政管理，它的開展也是促進高校培養人才質量、服務社會、科學研究等職能的有效發揮的有效措施。近年來建立高效的行政管理的呼聲隨著我國高校招生規模的不斷擴大和教學質量的不斷提高越來越高。
一、高校行政管理改革困境
1、行政管理人員服務意識薄弱，缺失責任心
目前嚴重影響高校行政效率的不外乎有高校管理機構重疊、管理人員素質低、管理制度不健全等幾個方面的原因。高校行政管理以為師生和教學科研服務為目的，行政管理不能凌駕于師生及教學科研之上。部分行政職員對行政管理的服務職能缺乏了解，導致服務意識弱、態度差、效率低[1]。有些行政職員抱著“各人自掃門前雪莫管他人瓦上霜”的心態，只完成屬于自己分內的事情，對于他人的工作不幫不助，從而影響了整個團隊的工作進程。
2、高校管理機構出現重疊
行政管理是目前各高校多引用的制度，之所以隨著市場經濟體制的建立會出現一些新的管理機構，是因為部分原有的管理機構不再適用市場的需求，新的機構增加，老的管理機構沒有及時廢除。因為管理機構的重疊，使得各部門之間責權分工不夠分明，職能出現交叉，職位過多，各部門之間開始不再協調合作，互相扯皮。高校教育、科研工作因為管理機構的重疊產生了許多不良的影響。
3、高校行政管理制度不夠健全
一些高校在制定規章制度的時候，缺乏法治理念，決策的民主性沒有完美體現;還有一些高校制定的行政管理制度突破了適用范圍，在一定的范圍內限制了被管理對象的正當權益。高校行政管理制度作為高校行政管理的依據，行政管理制度出現的這種種問題，都會給高校的行政管理帶來巨大的不利影響。比如，在對學校師生切身利益做出決定或處罰的時候，在程序上違反法律法規，不遵從應有的正當程序就會給高校帶來惡劣的影響。
二、高校行政管理改革對策
1、加強隊伍建設，提高高校行政人員的服務意識和業務水平
改變工作人員的思想觀念不失為提高高校行政管理效率的一條捷徑，高校想要加強行政管理制度的建設可以先從改變工作人員的思想觀念做起。要知道思想觀念的轉變絕不是一朝一夕的事情，它需要領導和管理工作人員長久的努力，并且思想觀念的轉變不僅僅是觀念需要更新，思維方式也需要更新。思維方式的更新，要求工作人員時刻準備迎接新的挑戰，摒棄傳統的經驗式的思維，積極主動地尋求創新，自上而下的去進行觀念的創新，讓工作人員發揮自己真正的作用，而不是作為擺設存在。加強高校行政隊伍的建設，就要真正發揮有才能的人的作用，以人為本，充分尊重職工的個性發揮，提高他們的工作能力、服務意識和業務水平。
2、科學設置高校行政管理機構
行政管理人員是高校行政管理工作的關鍵，過去在高校的行政管理工作中，涉及到了龐大的管理組織系統，較多的行政管理人員也被牽扯到其中。所以合理劃分職權范圍，革除陳舊部門的工作，在遵循高校發展規律的前提下顯得尤為的重要。為了達到行政管理工作高效率的進行，就要精簡原來的部門，提高職工參與學校管理和發展的積極性，協調好格部門的關系，使“各人自掃門前雪”的現象從此不要在出現在日常的工作中。想要樹立高校的良好形象，使行政管理和學術管理交相輝映，就必須設置科學的行政管理機構。
3、加強高校行政管理的規范化建設
提高高校行政管理的另一個有效的途徑就是實現行政管理的規范化操作，行政管理工作的規范化運行是高校行政管理的發展方向。對高校行政管理方式進行不斷的創新，能夠加強高校行政管理工作的規范化建設[2]。創新高校行政管理方式包括信息化建設的創新、科學建設化的創新、專業化的創新。高校行政管理在創新的過程中，必須注意建設完善的管理制度，摒棄各種違規違法的制度和決定，各種相關制度的制定都要依據法律法規。高校行政管理要做到人人懂法、人人守法、人人依法。高校的建設與管理要想步入法制化和規范化的軌道，就必須在運行過程中嚴格執行法律制度規定。
三、結語
目前高校的改革越來越迅速，競爭也越來越激烈。在這種形式下，高校迫切的需要提高自身的行政管理效率，但是，高校的一些現行管理體制依然存在不少問題，對提高行政管理效率十分不利。如以上所列的行政管理人員服務意識薄弱，缺失責任心、高校管理機構出現重疊、高校行政管理制度不夠健全等，這些高校行政管理工作中出現的問題越早的解決，越有利于高校健康快速的向前發展，高校只有不斷的向前發展，才能緊跟時代的步伐，才不至于被社會拋棄。
參考文獻
[1]高曼鷺,李杰.新時期高校行政管理改革與創新研究[J].中國市場,2015(46):159-160.
[2]蘇明.高校加強行政管理改革面臨的問題及對策思考[J].科學中國人,2015(23).
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