電大行政管理論文范文
所謂管理，應該是人類最基本的一種社會活動。無論哪種管理活動，都必須通過一定管理理論的指導;而任何管理理論，又總是受到一定管理思想的制約。下面是學習啦小編為大家整理的電大行政管理論文范文，供大家參考。
電大行政管理論文范文篇一
《 本科行政管理專業畢業論文研究 》
摘要：畢業論文,是電大遠程開放教育過程中的最后一個實踐性教學環節,是檢查學生學習成果、評價教學質量的重要依據。本文擬就我校開放教育本科行政管理專業畢業論文寫作教學中存在的問題進行探討,以期對提高電大開放教育畢業論文的質量有所稗益。
關鍵詞：論文教學;問題原因;對策;
開放教育的質量是廣播電視大學的生命。要提高教育質量,涉及到教學管理的全過程,其中畢業論文實踐性環節是整個質量保證體系中的重中之重,也是相對薄弱的環節。由于畢業論文寫作有較強的實踐性和專業性,加之開放教育這種獨特的辦學形式和教學體制,使畢業論文實踐性環節成為教學中的難點。目前,我校開放教育本科行政管理專業畢業論文寫作質量良芬不齊,整體水平堪優。現僅就行政管理專業畢業論文寫作教學作一探討。
1畢業論文寫作教學中存在的問題
畢業論文是學生自主學習、嘗試解決實際問題的實踐性環節。完成畢業論文是開放教育本科生畢業的一個必要條件,理應引起學生的重視,但是在實際的寫作教學過程中還存在不少問題。
1.1論文選題不符合要求
重慶電大對行政管理專業制定了具體的畢業論文教學大綱和實施方案,明確規定了畢業論文的選題范圍。但是仍有一部分學生沒有對畢業論文的寫作引起重視,自行其事,選題與要求大相徑庭,主要有以下三種情況:
l)選題忽略專業性。電大對行政管理專業本科畢業論文作了明確規定:選題必須符合專業培養目標和教學要求。要求學生選題以所學專業課的內容為主,不得脫離本專業范圍;內容有一定的綜合性,具有一定的深度和廣度。同時,明確要求寫作內容是:選擇同本單位、本行業的行政管理發展密切相關的現實問題和實際問題。事實上,每屆學員提交的畢業論文選題中,有相當一部分選擇了非專業方面的選題,或者是已經完全得到解決的常識性問題。沒有體現本專業的特色和要求。
2)選題過大過難或過窄。學員缺乏必要的選題常識,不能結合自己的實際水平選題,如有的學員寫“政府機構改革研究”“各國行政監督比較研究”“電子政務建設若干問題”“論企業家政府”等之類大而難的題目,這樣,導致自己的綜合能力達不到,駕馭不了。同時,由于選材難度大,導致觀點提煉不準,內容空空洞,思想沒有深度。反之,有的學員選題過窄,無法展開論述,使論文缺乏應有力度。
3)選題陳舊,內容雷同較多。比如,“論行政管理的地位和作用”“論人力資源管理”等,內容陳舊,雷同,不能解決本單位、本行業管理中現實存在的問題。
1.2論文內容有明顯缺陷
這一類的論文多數是由拼湊而成的,由于論文作者胸無成竹,東拉西拼,導致論文在論點、論據、論證、研究方法、邏輯、結構、語言等方面都存在著嚴重的問題。無關論文主題的內容占據很大篇幅,而研究的成分很少;或論文觀點不明確,論據不充分,不翔實,與論點不相符;或論證不嚴密,邏輯混亂,結構不完整,層次不清楚,沒有整體性;有些甚至語言不通順不流暢。
1.3論文格式不符合規范
《重慶電大行政管理專業(本科)畢業論文教學工作實施意見》中明確規定了本科畢業論文的內容及格式的要求,但在實際的操作中,有的學員缺乏嚴謹的學術態度,導致論文不符合規范要求。一是形式上的不規范。表現在論文字號、字距等排版不符合要求;論文中必備的要素不完整,有的無內容摘要或關鍵詞,有的將文末注釋和參考文獻混為一談等。二是內容上的不規范。論文的題目不能夠準確概括論文主題,摘要與論文主要內容無關,關鍵詞不是表達論文核心的專業術語,參考文獻不足以支撐論文的論述。
1.4抄襲現象較為嚴重
有一部分學員因專業基礎知識學得不扎實,畏懼論文寫作,加之學術道德缺失,選材不當,致使論文要么是全文抄襲他人學術成果,要么是上網搜索幾篇拼湊整合成文。
1.5論文答辯敷衍了事
電大畢業論文的寫作,是針對學生綜合運用所學專業知識,分析和解決實際問題能力的系統訓練和考察的過程,而論文答辯則是對學生論文寫作過程的考察和驗證,在整個教學實踐環節中尤為重要。從歷屆答辯情況來看,參加答辯的學員有不少人都抱著應付的態度,在答辯時對論文的內容不熟悉,對答辯教師提出的問題不知所云,答非所問。這種敷衍的態度致使行政管理本科論文教學達不到應有的效果。
2畢業論文寫作教學中存在問題的原因分析
以上問題的產生,除學生自身原因外,與指導教師、學校教學管理方面的因素也有很大的關系。
2.1從學員方面來看,受條件限制,重視不夠行政管理本科學生多是基層干部、大學生村官、企事業單位的工作人員,工學矛盾非常突出,在工作期間,對本專業缺乏系統的理論學習和研究。加之部分鄉村和基層上網條件差,汲取本專業有學術價值的資料較為為困難。在這種情況下,學生無法按照規定來選題、提煉論點、形成思路、完成論述,便選擇抄襲或拼湊完成論文。在這種態度極不嚴肅,缺乏應有的嚴謹治學精神的寫作態度影響下,致使論文質量下滑。
2.2從指導教師方面來看,力量薄弱,把關不嚴在本科論文寫作過程中,論文質量的好壞與教師的指導是否到位關系密切。中央電大和重慶電大對本科畢業論文的指導教師資格都有著明確的規定。但是,真正符合條件的教師非常有限,對論文指導教師的培訓,僅局限于常規的操作規程培訓,而缺乏深人到專業層次的培訓,致使教師在論文修改審定上,不能給予學生學術上的指導,從而影響了論文質量。
2.3從教學管理方面來看,論文教學的支持服務不到位目前,從中央電大到各級地方電大,對于常規教學的支持服務系統都很完善,各種教學資源也很豐富,網絡學習資源十分充足。然而,各級電大針對論文教學制訂的一系列文件,卻沒有能夠從專業角度,明晰地提出對學員進行指導的要求,這必然會影響畢業論文的質量。
3解決畢業論文寫作教學中存在問題的對策
畢業論文是開放教育本科教學檢驗學生學習效果的最終體現,其水平的高低直接折射出開放教育的教學質量。因此,如何解決畢業論文教學中存在問題,確保論文的質量,是一個值得探討的課題。
3.1進一步提高認識,加強對畢業論文教學工作的重視畢業論文教學是提高學生發現問題、分析問題和解決問題的能力,全面提升學生專業素質的重要手段。因此,必須轉變觀念,提高認識,加大對畢業論文教學工作的管理和指導,切實做到把畢業論文教學放在和專業課教學同等重要的位置。在畢業論文教學的制度建設上,在指導教師的選聘方面下功夫,精心組織,認真安排,確保畢業論文教學工作的順利開展和如期完成。
3.2完善畢業論文教學支持服務體系建設,加強對指導教師的培訓畢業論文教學支持服務體系建設,重在做好論文教學資源建設和加強對論文指導教師的培訓工作。在市校專業教學資源建設的基礎上,結合我校畢業論文工作實踐,制定一些針對性較強的指導性的文件,提供輔導材料、課件等教學資源,并將這些資源放在分校教學平臺上,供學員下載和學習。此外,學校要進一步加強畢業論文指導教師的培訓工作。培訓工作既要從宏觀上著眼,又要從微觀上著手,把論文指導的資格培訓和常規的專題培訓結合起來,把網上培訓和面授培訓結合起來,定期針對畢業論文中出現和存在的普遍問題進行集體研討,從制度層面上,制定出切實可行的論文指導方案。
3.3強化過程管理,確保畢業論文的教學質量畢業論文寫作指導,是一項時間長、程序多、業務性強的工作,精心組織、認真輔導和嚴把質量是做好這項工作的重要保證。為此,我們必須做好以下工作:
l)規范操作,做好畢業論文的指導工作。
一是督促指導教師嚴格按照中央電大和市校的要求進行寫作教學指導。從指導學生選題,到收集素材、選材,形成論文思路,寫出論文提綱,完成論文寫作,教師都必須嚴格寫作指導流程,扎扎實實開展指導工作。指導教師在學生論文寫作過程中,從初稿、修改稿和定稿等三個環節教學上應予以具體指導,在定稿后做出初步評價,并指導學員完成畢業論文答辯。二是指導教師在指導過程中,嚴格要求學生按照畢業論文的規范寫作,尤其注意要從論文的格式、題目、署名、摘要、關鍵詞、正文、參考文獻以及字號、字距等細微處提出嚴格要求。
2)嚴把質量,搞好畢業論文的答辯工作。畢業論文答辯是審查論文的重要形式,只有通過答辯才能反映出學生論文的真實水平。因此,指導教師要把答辯看成是提高學生專業學習能力和論文質量的一個重要環節,認真對待,高度重視,嚴格要求,針對性地指導學生寫出答辯提綱。在答辯的過程中,指導教師和答辯教師要協調溝通,有的放矢,區別對待認真完成畢業論文和敷衍應付的學員。對不認真完成論文,敷衍應付者要從嚴要求,嚴肅考核,這樣才能提高學生的畢業論文寫作的積極性和主動性,才能確保畢業論文質量的提高。
參考文獻1[]重仄廣播電視大學.開放教育本科實踐環節工作手冊.
電大行政管理論文范文篇二
《 金融行政管理工作思考 》
【摘要】金融業作為現代經濟的樞紐在社會發展中有著重要作用，金融業的監管對于行業良好運行不可或缺，政府利用自身行政權力約束調控金融業發展是實現金融業監控的重要手段。我國金融業行政管理工作主要經歷了改革開放前的政府金融管制階段與改革開放后的金融市場化階段。在兩個階段中政府都有著自身市場輔助者、規則制定者、制度供給者、管理調控者的角色定位。
【關鍵詞】金融監管;行政管理;政府;角色
一、導論
金融作為現代經濟的樞紐與核心，在促進融資投資、增加貨幣流動、調控企業運行風險以及促進全球化等方面均發揮著巨大的作用，一個運行良好的金融系統能夠幫助實現以金融信息、金融秩序等為代表的準公共物品資源的合理配置，進而促進經濟的發展、維護社會公眾的共同利益。但金融市場常常存在的失靈以及金融業本身具有的內在的脆弱性，使得金融行業的行政管理必不可少。我國改革開放三十年來，尤其是實行社會主義市場經濟以來，在發揮市場基礎性作用的同時，政府宏觀調控的指導性作用無疑在整個金融業發展中不可或缺，金融市場的日益繁榮，金融業務的不斷拓展，金融風險的逐漸加劇，也對我國金融業的行政管理提出了更高層次的要求，政府機構運用自身的行政權力通過立法等方式來約束金融機構的經營發展，對金融業及金融市場的運行、發展進行監督調控是未來金融業健康發展的重要一環。
目前國內許多學者在金融監管方面做了較多研究，但是大多囿于監管的視角，從行政管理的視角來研究金融監管中政府行政行為的文章相對較少，本文將從行政管理的視角對政府金融監管的發展脈絡與角色定位進行研究，發掘我國金融行業的政府行政管理的政治主導性與變動性。
二、金融業行政管理發展歷史沿革
(一)1949—1978：新中國成立到改革開放前的政府金融管制
在新中國成立之初的計劃經濟時期，中國金融業的監管可以稱為事實上的政府金融強制管制。這一時期的金融管制呈現出兩大特點：
一是金融結構單一并且金融機構設置不健全;
二是伴隨著金融機構的銀行化，金融業務也十分單一。
該時期的中國金融業并不存在嚴格意義上的金融市場，整個金融行業的發展都由政府嚴格控制，而中央銀行即中國人民銀行是這一時期金融業的絕對主角。1948年12月1日，以華北銀行為基礎，中國人民銀行在河北石家莊成立，成立伊始即具有著一定的金融監管職能。1949年9月，中國人民政治協商會議通過《中華人民共和國中央人民政府組織法》，把中國人民銀行納入中央人民政府政務院的直屬單位系列，接受財政經濟委員會指導，與財政部保持密切聯系，主管全國貨幣金融事宜。1950年11月21日，經中央人民政府政務院批準，試行《中國人民銀行試行組織條例》，這是中國人民銀行建立后由國家頒布的第一個比較完整的有關中國人民銀行組織的行政法規。該條例規定在總行設立監察處，專司政府對金融業的監管職能。從1952到1969年，我國逐漸建立起了集中統一的計劃經濟管理體制，也相應的建立起了集中統一的金融管理體制，實行單一的人民銀行制度，其中在1957年末，基本形成了金融體系高度集中的全國大一統的銀行體制。
中央銀行長期充當“一身二任”的角色，既是金融行政管理機關，同時又是具體經營金融業務的經濟實體，作為政權機構和金融企業的混合體而存在，這樣的制度設計其原出發點就是為了嚴格監督和保證中央高度集中的計劃任務的執行，進而形成“強財政，弱金融”的格局。1966年“”開啟，中國的銀行體系與金融體系均遭到破壞，中國人民銀行省以下機構基本合并入當地財政部門。直到1978年1月，中國人民銀行才正式重新獨立辦公，再次發揮金融經濟實體與金融行政管理機關的作用。
(二)1979—今：改革開放后的金融市場化金融市場化也即對金融業的放松管制改革。改革開放以來，市場經濟發展，金融業也由改革開放之前的政府管制逐步走向多元化、市場化軌道，政府在行政措施上為金融業發展提供了更為寬松的環境，努力減少政府的無效監管，通過利率自由化調節經濟，同時促進金融機構、金融市場、金融工具的不斷進化，由之前的中央銀行即中國人民銀行占據大一統地位逐步演變為專業銀行與其他非金融機構共存的金融業新發展階段。
1.1979—1984：經營與監管分離，由中央銀行大一統到雙層銀行體系。1979年3月份，國務院將中國銀行的外匯管理職能剝離，另外成立了國家外匯管理局，從而實現了商業與行政的分離。為建立銀行業市場競爭機制，1983年4月和1983年9月，國務院分別批準對中國建設銀行、中國工商銀行作進一步改革，在國家和地方兩級，商業銀行不斷成立，為中國銀行業的發展注入了一股活力。可以看出該階段的改革試圖解決中央銀行“一身二任”的問題，將本應由商業銀行和非銀行金融機構承擔的業務和職能從中國人民銀行抽出，努力實現經營與監管的分離，建立起了以中央銀行與專業銀行各司其職的雙層銀行體系。這標志著原有計劃經濟制度下金融業中央銀行大一統的壟斷格局被打破，多元化的競爭性機制被引入其中。
2.1984—1992：有調節的放松管制階段。首先，該時期實現了較為全面的金融放松管制，各專業銀行與非金融機構大量涌現，信貸業與證券業也得到發展，政府相對來說放松了對金融業的監管，注重利率自由化，發揮利率調節經濟的杠桿作用，初步實現了金融業的市場化。從1979年開始發展的保險業與證券業的發展也更為推進，在1990年和1991年分別成立上海證券交易所和深圳證券交易所。但在此期間，我國經濟運行出現了兩次過熱，金融秩序兩度混亂，金融放松管制的程度有所收減，金融市場化改革步伐也由此放緩，許多已經下放的權力再次被上收，傳統的行政性直接調控工具和手段被重新啟用。
3.1992—今：“一行三會”分業監管與制度創新。20世紀90年代以來，我國的金融業務不斷拓展，但同時由于各金融機構還處于初步發展階段，綜合經營能力的較弱，而監管部門的監管經驗也相對不足，混業經營的風險逐漸顯現，為此政府開始設計分業經營并穩步推進分業監管。1998年6月，中國人民銀行將證券監管職能移交中國證券監督管理委員會(簡稱中國證監會)，實現了銀行業與證券業的分業監管。1998年11月18日，中國人民銀行將將保險監管職能移交給中國保險監督管理委員會(簡稱保監會)。2003年3月28日，中國人民銀行業監督管理委員會(簡稱中國銀監會)成立，由此形成了中國銀監會、中國證監會、中國保監會“三足鼎立”的分業監管格局。為了使證監會、保監會與銀監會更好的協調與配合，提高監管效率與質量，促進金融業健康有序發展，同時建立了監管聯席會議制度。在分業監管之下，這樣各專業機構可以在自己特定熟悉的領域里進行專業化的管理，有利于提高監管專業化水平，培養專業化監管人才，進而有效達到監管目標和提高金融監管效率。
三、結論
政府在金融業行政管理中有著自己重要而獨特的角色定位。首先，政府對金融業的行政監管行為應在發揮市場在資源配置中的基礎性作用的同時發揮政府“看得見的手”的輔助作用。應最大力度的消除影響金融市場公平競爭，提高效率等因素，加強對不正當金融行為的監控與打擊，為金融市場提供信息公開與披露的平臺。其次，政府應努力做好規則的制定者與制度的供給。政府有責任與義務為金融市場制定和提供科學合理、公平公正的規則，從宏觀與微觀兩個層面對金融市場、金融行業進行監管。做好金融立法，為金融業提供基本的制度與運行基礎;設置合理的政府監管機構并不斷隨著社會情況變化加以調整;實行合理的利率管制促進利率自由化。最后，政府應在后經濟轉軌時代做好金融管理工作。在后經濟轉軌時代，市場經濟事業推進，金融業基本平穩發展，政府應加強金融管理職能，建服務政府和有限政府，以有效、有限的行政手段推進國民經濟又好又快發展。我國金融業的行政管理工作總體上經歷了強制管制、放松管制再到創新管制的過程，政府在其中始終發揮著重要的作用。在2015年中國金融創新論壇上，央行調查統計司司長盛松表示：“金融改革開放‘開弓沒有回頭箭’，不能因為金融市場波動而延誤改革時機。”我國的金融改革經歷了曲折的過程，但不能停下腳步，應協同推進各項改革，實現金融業與國民經濟的又好又快發展。
參考文獻
[1]后小仙.多維視角下的政府經濟行為研究.中國科學技術大學出版社，2007年.
[2]劉瑞.政府經濟管理行為分析.北京:新華出版社，1999年.
[3]王鶴立.我國金融浞業經營前景研究.《金融研究》，2008年第9期.
[4]翟明明.金融監管中的政府行為研究.天津師范大學碩士學位論文，2012年.
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