電大行政管理??普撐?/h1>
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行政管理是指國家行政機關依法運用行政權對國家政務、社會事務和政府內部事務進行的組織管理活動,良好的行政管理是社會發展和國家穩定的重要保障。下面是學習啦小編為大家整理的行政管理??普撐?,供大家參考。
行政管理??普撐?a href='http://www.al4al.com/fwn/xiaqishi/' target='_blank'>范文一:農業行政管理人員帶動農業產業論文
一、丹東市農業產業發展簡介
在農業上取得如此豐碩成果的直接原因就是,近年來我市在推動農業產業化發展上下足力氣,重點扶持包括農作物種業、種植業、農業產品生產及深加工等農業產業化龍頭企業方面加大力度,依托得天獨厚的條件(優越的地理和氣候條件,豐富的農產品原料、較低的商業成本和良好的政策環境)發展農業產業化,克服產業化龍頭企業數量多、規模小、總體實力不強、貸款難、融資難成為制約企業發展的不利條件,積極推動農民、農業企業和市場對接,由數量農業向無公害農業、綠色農業、有機農業發展,加快發展外向型農業,實現農村增色、產業增強、企業增效、農民增收的總體發展目標。
二、丹東市農業行政管理人員情況
在“無農不穩”的發展大環境下,我市各級農業行政管理隊伍即農業行政組織(完成政府對農業社會公共事務進行有效管理而設置的行政機關)具有相對應的立法執法、制定政策、統籌協調、指揮控制、服務指導五大職能,而隊伍的高效性就是農業產業化發展的保障。農業行政組織的個體單位(農業行政管理人員)主要指的是在國家農業機關中任職的,不論是行政機關、還是國營企業、事業機構中的工作人員。我市農業行政管理人員大體可以分為兩部分四大類:
1.農業行政機關人員,丹東市農村經濟委員會、丹東市林業局等單位中的國家公務員。
2.農業執法機關工作人員,丹東市種子管理處、丹東市農業執法大隊、丹東市水產種苗管理站等單位中的國家公務員。
3.農業國有企業工作人員,遼寧丹玉種業科技股份有限公司等企業中的管理干部。
4.農業事業機構中的工作人員,丹東市農科院、東港市示范農場等單位中的管理干部?!吨腥A人民共和國農業法》及其它相關的法律、法規賦予農業行政部門的七項責權包括行政管理權,資源管理權,品種審定權,生產管理權,經營管理權,質量監督權,行政處罰權。我市在行使這些權利過程當中,按照《遼寧省行政執法監督規定》的要求,相關主管部門出臺了一系列的規章制度嚴格監督各級各類農業行政管理人員職權使用,做到職務范圍依法辦事,為人民服務,為農民服務,遵紀守法,執行黨和國家的政策法令,忠于國家利益,切實完成工作任務,堅持實事求是。“該管就管”有效地組織被領導者共同努力完成既定的行政任務,以實現既定的行政目標,為創新我市農業產業發展環境保駕護航。
三、自身素質的優勢與不足
從主客體的關系來界定,農業行政管理人員的素質是作為主體的人所具有的各種要素的總和。從我市農業行政管理實踐角度來看,農業行政管理人員具備一下素質優勢:
(一)政治素質過硬
我市在著力打造政治素質過硬的農業行政管理人員隊伍方面,重點強化黨的精神的學習宣傳貫徹,加強組織建設,重點強化農業行政管理領導班子和黨組織建設;加強農業行政管理人員紀律作風建設,重點強化“八項規定”的貫徹落實;通過學習與實踐相結合,組織推動和自身努力相結合不斷提升人員的政治思想覺悟、思想作風、品德修養。通過不懈的努力,打造一支作風過硬、能打敢拼的農業行政管理人員隊伍。
(二)知識結構良好
農業行政管理需要具備專業素質,掌握專業技能的管理人員,這項工作是專業化強度高的管理行為,這就需要有專業型的行政管理人員,隨著我市對專業型人才的重視,農業行政管理人員的知識結構大力的提升,為塑造優秀的人員隊伍奠定了良好的知識基礎。
(三)能力素質較強
我市大力加強農業行政管理人員能力建設,重點提升服務發展、維護社會穩定、維護農業穩定發展、保障農民利益等方面的的能力,著力打造管理能力過硬的隊伍。我市農業行政管理人員在政策實施能力、決策能力、創新能力、控制能力等優勢顯著。
(四)制度素質有效
為了著力樹立行政管理形象優良的人員隊伍,我市加強規范化建設,重點強化農業行政管理制度、管理、監督和考評體系建設,大力打造農業行政管理質量過硬的隊伍;加強反腐倡廉建設,重點強化懲防體系建設,確保依法行政、突顯公平正義。
(五)身體、心理素質優越
我市農業行政管理隊伍年齡組成以中青年干部為主,身體素質和心理素質均有穩定的保障,經過一系列的有目標的培養逐步形成的比較良好的品質,包括認知品質,意志品質,氣質形象等,為管理隊伍健康成長提供了動力。相對于優勢,我市農業行政管理人員的自身素質也存在的一定的不足之處:
1.知識儲備更新緩慢。在新的發展形勢下,相關業務知識更新儲備呈現不足,專業技術管理人員不穩定,水平有限。
2.管理能力仍不完備。相關行政管理人員能力素質參差不齊,在整個管理過程中發現的問題得不到及時處理。
3.宗旨意識不夠牢固。為“三農”服務宗旨意識不夠牢固,沒有徹底的把為“三農”服務的精神作貫徹到日常的農業行政管理工作中去。
4.法律觀念有待加強。在依法行政,依法管理,依法經營的發展模式下,法律觀念仍有欠缺。
四、建議與對策
為加強我市農業產業發展軟環境建設,進一步提升行政管理人員的思想政治素質、知識素質、業務能力素質,增強每一名管理者管理和服務農業產業發展的能力,建設一支高素質農業行政管理隊伍隊伍,在今后的工作中還要注意加強如下幾點:
(一)加強管理人員的知識更新和隊伍的人才引進
專業化是當前管理人員隊伍發展的目標和方向,在的管理者以中青年為骨干,基本上都具有大學本科及以上學歷,也學過農業的學科知識,在識體系方面的儲備基本合格,只要定期學習、組織培訓,不斷的更新人員的知識儲備,經常參與實踐案例增強實踐性知識,不斷的進行人才交流,才能進一步促進人員的專業化,才能跟好的加強隊伍的管理能力,處理好在實際工作中出現的各類問題。
(二)進一步增強宗旨意識,提高工作效能
加強政治學習,積極提高政治素養,在農業行政管理工作當中要牢固樹立接受群眾監督的意識,不回避錯誤的發生,加強監督機制,及時清醒的認識,端正的態度和工作作風,不斷完善和提升自己,時刻以服務“三農”為目標,提升工作熱情,提高工作效率。
(三)加強法律觀念,做到依法行政、執法、管理
在農業行政管理工作當中各相關單位最重要的的工作就是行政、執法、管理,在實施者三項重要日常工作,要把法律法規、相關政策靈活準確的的運用進去,做到依法辦事,不能違規違紀,只有這樣才能保證各個方面的利益,做到公平公正,才能確保我市的農業產業健康有序的科學發展。
(四)堅強隊伍基礎建設,保證完備的管理力量
一支能打硬仗的隊伍,必須有強有力的物質后勤保障,“要想馬兒跑得快,就得給馬兒多吃草”。農業作為基礎產業有其獨有的特殊性,作為一支合格的農業行政管理隊伍,就必須深入到實踐得到第一手資料作為參考,充足的經費和物質保障是必不可少的,車輛、儀器器材等的配備是最基本的要求,也是對農業行政管理人員這筆財富的保護。作為管理者也要認真看待手中的權力,做該做的,管該管,絕不貪污浪費。黨的十八屆三中全會指出,要加快構建新型農業經營體系。在黨的十八屆三中全會召開之際,全面深化改革關鍵之時,丹東農業要進行經營體系、產業調整、管理人員等全方位的改革。行政管理要緊緊圍繞農業產業化、現代化,強化農業行政管理人員的素質,充分發揮農業行政管理的宏觀的優勢和作用,帶動我市農業產業的大發展,為農業健康發展和農民持續增收提供優質保障。
行政管理??普撐姆段亩盒芙ㄔO工商行政管理論文
1發揮出行業協會作用,提高維護市場經濟秩序效能
1.1發揮行業協會自律作用
行業協會肩負著實施行業自律的重要職責。但是,從目前的實際現狀來看,很多的行業協會在自律工作中還處在初級階段,行政機關應加大指導力度,指導行業協會建立自律公約和實施細則,逐漸的實現行業協會自律工作的規范化和制度化。
1.2發揮行業協會在市場準入方面作用
在很多國家中,行業協會具有入市資格和退市條件的設計和制定權限,而行業機關是根據行業協會所制定的標準進行監督和管理的。我國可以吸取國外相關的成熟經驗,在市場準入方面有效的發揮出行業協會的作用,在市場秩序維護和管理工作中使行政機關處在主導的位置,這更利于行政管理工作效能的提高。
1.3發揮行業協會教育引導作用
企業信用的缺失不僅是企業自身的問題,而且也是行業的問題。在引導企業信用水平提高工作中行業協會發揮著重要作用。造成企業信用缺失的重要因素之一就是教育缺失,占市場大部分市場主體的個體工商戶和私營企業,嚴重缺少宣傳教育工作。此時行業協會要發揮出自身的牽頭優勢,可以采取宣傳法律法規的方法,提高行業內企業的法律意識,創建依法經營、誠實守信的氛圍。
2健全信用分類管理體系,提高監督管理效能
2.1健全服務經濟發展制度
健全服務經濟發展制度,將企業信用分類監管與自覺服務經濟發展聯系起來,監管作為一種管理手段,而發展才是最終的目的。工商部門肩負著服務經濟社會發展的任務,而服務發展的最終成果就是對工商部門監管的檢驗,確實做到積極服務、主動服務。
2.2建立保護經營者和消費者合法權益的制度
將企業信用分類監管與保護經營者和消費者合法權益聯系起來。工商工作與民生緊密相關,保護經營者和消費者的合法權益,是工商部門的職責和使命。建立維權通道,將經營者和消費者反饋的問題及時解決,加強維權信用記錄,經營者和消費者提出的產品安全、產品質量、知識產權等問題,運用企業信用分類監管平臺的綜合監管信息,加強信用監管,嚴厲打擊經營者和消費者的各種違法行為,使經營者和消費者的合法權益隨時受到保護。
2.3強化信用激勵和約束制度
強化信用激勵和約束制度,增強企業的自律意識。工商部門應積極的參與到社會信用和企業信用的立法工作中,使企業的信用分類監管工作有法可依。通過監管資源的整合,建立透明化、多功能、覆蓋廣的新型信用監察系統,形成監管合力,建立數據共享和交換機制,有效提高企業信用激勵和約束效應。
3建立公務員管理制度,促進工商效能建設
3.1建立行政執法類公務員管理制度
行政執法類公務員管理制度的建立,對監管一線執法公務員隊伍具有積極作用。結合一線執法公務員的工作特點和性質,制定相應的管理制度,更利于規范執法行為。建立執法類公務員管理制度,有利于提高公務員隊伍水平,同時激發出一線執法公務人員工作的積極性,設置獨立的行政執法類職位序列,擴大了一線執法類公務員的職業發展空間,促使他們全身心的投入到工作中。
3.2建立行政執法類公務員管理制度的重點內容
行政執法類公務員管理制度內容包括職務設置、考核、晉升、檢查等。明確行政執法類公務員管理制度的重點內容要考慮到以下內容:首先,根據公務員法中的相關規定,全面掌握立法的目的,從而確定重點內容。其次,充分考慮到行政執法公務員隊伍建設的實際情況,增強相關內容的有效性和針對性,確保行政執法類公務員管理制度的實效性。最后,以此作為契機,完善相關工作機制,例如責任到人的運行機制、科學合理的準入機制、職責統一的激勵機制、分類管理的組織機制等等。
4.結束語
綜上所述,提高行政效能作為我國政府行政管理體質改革的必然趨勢,也是現代社會經濟發展的要求。作為政府職能部門的工商行政管理機關,肩負著市場監管和行政執法的重任,文中提出了四條加強工商行政管理效能建設的路徑,一是完善行政審批方式,提高服務經濟效能;二是發揮出行業協會作用,提高維護市場經濟秩序效能;三是健全信用分類管理體系,提高監督管理效能;四是建立公務員管理制度,促進工商效能建設,從而有效提升我國工商部門行政效能,促進市場經濟活動有序開展,實現社會和諧發展。
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