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    部隊正規化管理論文

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      部隊是具有戰斗力的武裝群體,有著黨和國家賦予的使命。只有加強部隊的正規化管理,才能提高部隊的核心戰斗力,學習啦小編為大家整理的部隊正規化管理論文,希望你們喜歡。

      部隊正規化管理論文篇一

      信息化條件下加強部隊正規化管理

      摘要:部隊是具有戰斗力的武裝群體,有著黨和國家賦予的使命。只有加強部隊的正規化管理,才能提高部隊的核心戰斗力,在信息化戰場上立于不敗之地。本文主要從幾方面入手,對如何對信息化條件下,加強部隊正規化管理進行解析。

      關鍵詞:部隊;正規化管理

      隨著時代的變化和信息化戰爭的需求,我國需要建立一批批適應信息化管理的新型部隊。信息化條件下,部隊的正規化管理面臨著挑戰,但也同時迎來了新的機遇。國家的法律法規、官兵的思想政治覺悟、部隊管理主體的素質,都是信息化條件下加強部隊正規化管理的重要途徑。

      1.加強官兵對法律法規的認識

      強化法律法規學習,提高法律法規意識。軍隊要認真組織官兵學習法律法規、條令條例和"五條禁令"等鐵規,使全體官兵真正掌握并牢固樹立依法治國、執法為民、服務大局黨的領導的社會主義政治理念。

      如今,軍隊官兵對法律知識認識不夠深刻,導致軍隊普遍的法律意識淡泊。正規化管理是一個整體,要堅持完善法律法規,加強法學理論的學習。官兵要學習老一輩革命家的法學理論,深入理解其內部精髓。江澤民的法治治國和胡錦濤的從嚴治軍理論,都是官兵很好的學習內容。部隊要增強從嚴治軍、依法辦事的法治理念。在信息化時代下,加強對其學習和掌握,可以進一步增強對信息化下我國部隊正規化管理的深刻理解和全面認識。軍隊的法律法規是依法從嚴治軍的重要依據。只有加強軍隊官兵對軍事法律法規以及軍隊條令條例的學習,才能自覺地學法用法、遵紀守法。

      2.提高官兵思想政治的覺悟和積極性

      強化政治理論教育,提高官兵思想政治素質。軍隊領導要認真組織官兵開展以愛黨愛國、艱苦奮斗道德以及"聽黨指揮、服務人民、英勇善戰"的優良傳統教育,培養部隊官兵的革命世界觀、人生觀、價值觀,不斷提升高尚的思想政治素養和理論水平,樹立正確的責任心和使命感。信息化條件下的網絡的全面普及和科技創新,更需要正確的引導官兵的政治思想。

      在進行正規化管理的思想理論學習中,把各類豐富多彩的文化知識貫穿于學習教育活動中,組織收聽收看新聞專題報道,學習中國改革開放、歷史事實、創新理論等知識,讓官兵在趣味中感受學習政治理論的重要性和學習文化知識的必要性,使政治教育即有活力、又富有吸引力。

      例如2013年1月,駐澳門部隊步兵一營官兵每天訓練之余,都會聚在營區電子閱報欄前,點閱當天刊載的學習貫徹精神的相關新聞。部隊身處中西方思想文化交匯的澳門,官兵思想防線在“一國兩制”特殊環境下面臨著更為復雜的考驗。對一些涉及意識形態領域的重大時事熱點問題,部隊采取基層宣講、專題輔導和外請專家講課等方式,旗幟鮮明地講“大道理”、明“大是非”,堅決抵制“軍隊非黨化、非政治化”和“軍隊國家化”等錯誤思想的滲透,為官兵心靈裝上一盞“防霧燈”。自進駐以來,官兵身居鬧市、意志如鋼,未發生一起政治性問題。民意調查顯示,澳門民眾對駐軍的認同率始終保持在98%以上。

      3.增強部隊管理主體的基本素質

      做好部隊官兵思想工作的,主要是領導干部。領導干部的言行在廣大官兵中具有引導和示范作用。依法從嚴治軍必須首先從嚴治“官”。一是堅持對干部進行法制教育。各級干部是軍隊建設的核心骨干力量,他們的思想水平關系到整個部隊的建設與發展。要從強化干部自身法制觀念、增強法制素養、提高法制水平著手,加強對廣大干部的學習培訓。要結合部隊的實際情況,進行分批進行。通過建立健全學習制度等一系列方式方法,提升廣大干部的法制理論素養,強化依法從嚴治軍觀念。“為官貴與士卒同”,因此,必須以自己的行動贏得部屬的信任,贏得領導權威。要通過建立健全有關機制,規范和約束廣大干部的思想行為,提高自我管控能力。將干部的工作業績與其職務提升、立功受獎等掛鉤,切實激勵其自覺遵守紀、模范帶頭的法制意識。

      例,駐守在濱海之畔的武警8630部隊,處處能夠感受到部隊重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍。該部隊通過狠抓黨員干部的學風建設,部隊較好的實現了黨員干部能力素質的提高,同時也提升了機關的良好形象。

      4.組織部隊正規化管理的方法

      4.1建立正規的生活、工作、學習、訓練及戰備秩序

      要把嚴格執行“五條禁令”、“六個嚴禁”和部隊條令條例等作為隊伍管理的重中之重,通過“教、養、練、查”四個環節培養良好的作風紀律,確保警令暢通。用制度規范言行,確保部隊高度穩定和集中統一。

      4.2發揮經常性管理工作的作用

      首先要正確處理領導抓與抓領導的關系。實行上級抓下級、各級領導主動抓、各部門齊抓共管的局面。讓“第一責任者、第一管理者”首先置于條令條例和各項規章制度之下。其次要正確處理好突擊抓與經常抓的關系,部隊作風紀律的培養、軍人良好素質的養成,把主要精力放在經常性管理工作上。

      4.3賦予部隊管理教育的時代性

      要樹立“管理出效益、出戰斗力”的意識,豐富手段和方法,使部隊管理教育工作賦予時代性和創造性,不斷提高部隊的凝聚力和戰斗力。要充分發揮典型效應作用,善于捕捉部隊中出現的閃光點,熏陶官兵們的思想,陶冶官兵們的情操,在思想政治方面確保部隊“打得贏、不變質”。

      4.4從全局把握整體教育

      要始終堅持把思想政治建設置于部隊建設的首位,強化思想政治教育,不斷增強貫徹執行黨的路線方針政策的自覺性和堅定性,確保部隊正確的政治方向。要考慮到戰士認識發展的漸進性,循序漸進地實施教育。充分發揮管理手段對官兵思想觀念的凈化作用。開展各種有益的活動,充分發揮活動載體對官兵思想觀念的引導作用。大力弘揚新風氣,充分發揮先進典型對官兵思想觀念的示范作用。

      結束語:

      信息化條件下的部隊正規管理是一個逐步努力和完善的過程。當今的時代,網絡媒體的不斷更新,更是要求部隊官兵有著良好的思想覺悟和科學知識。只有加強部隊的正規化管理,才能發揮其最大的戰斗力,成為一批具有先進思想文化和強大戰斗力的新型化部隊。(作者單位:中國人民武裝警察部隊學院)

      參考文獻:

      [1]張馨予,曹鵬飛. 淺析部隊管理工作面臨的問題及對策[J].科技信息.2012,(8).

      [2]張明倫. 信息條件下加強部隊正規化管理探析[J].科技探索.2010,(11).

      [3]孟憲峰,張玉柱.信息化部隊裝備體系結構特性與構建[J].網絡與信息技術.2007,(12).

      部隊正規化管理論文篇二

      如何推進基層部隊財務正規化管理

      摘要:基層部隊財務工作是部隊建設的重要內容,是實現保障有力的關鍵環節,只有推進正規化管理才能更好地服務于部隊,保障部隊建設。

      關鍵詞:財務 正規化管理

      當前,邊防部隊處置突發事件任務加重,各項經費開支逐漸增大,如何在有限的經費內搞好部隊正規化建設,提高后勤保障水平,是邊防部隊面臨的一項重要任務。財務工作又是基層部隊建設的重要內容,是實現保障有力的關鍵環節,因此不斷推進基層部隊的財務正規化管理就顯得尤為重要。

      一、基層部隊財務管理現狀

      (一)基層部隊財務管理人才缺失,專業素質不高

      基層部隊的財務人員角色為司務長或報賬員,大部分非專業出身且身兼數職,要負責本單位的經費收支、軍需、軍械、運輸、營房等工作,導致精力不夠集中,大多在充當“管理員”的角色,事情繁雜使得財務人員本身也降低了業務的要求,財務管理的要求和標準也就隨之降低了。

      (二)基層部隊黨委(支部)科學理財觀念存在偏差

      目前,基層部隊黨委(支部)理財議財不夠經常,理財思想不夠端正,經費開支的隨意性較大,不同程度的存在提前預支花“過頭錢”的現象,黨委在積極理財方面作用發揮不明顯,在科學決策和集體決策方面做到還不夠到位。

      (三)預算管理制度落實不到位,預算執行不夠剛化

      多數單位沒有真正樹立“預算即法規”的意識,經費開支計劃性不強,預算編制和執行分離的問題比較突出,首先是預算編制不夠科學合理,沒有充分論證可行性,個別單位存在盲目預算和“大預算”現象。其次是預算執行不夠剛化,不能按照年初預算執行,把預算當作一紙空談,拋在一邊。

      (四)基層部隊財務管理在經費使用上監督不夠

      個別基層部隊存在財務制度執行難、落實難,問題的關鍵就在于缺乏有效的民主監督制約機制,特別是支隊級單位的監督機制不夠健全,監督責任落實不夠到位,目前,基層部隊普遍是事后審計,審計中發現的問題不能夠整改到位,個別存在避重就輕的現象。

      二、推進基層部隊財務正規化管理的主要措施

      (一)加強財務人員素質提高,不斷壯大財務專業人才隊伍

      在市場經濟條件下,社會環境逐漸多元化、多樣化,經濟關系更加復雜,強化財務人員素質意識,提高財務工作能力和水平就顯得尤其重要。一是要加強財務人員業務培訓。有計劃、有組織地進行各項財務標準、財務法規的培訓和教育,使其牢固樹立標準就是法規的意識。二是要強化和提高財務人員的理財能力。定期組織財務人員學習業務知識,不斷提高業務水平。堅持匯報制度,如實向單位首長匯報財務經費使用情況,全面細仔地分析財務經費使用去向。三是要嚴把財務人員選拔關。在選拔調整財務人員的過程中,要嚴把“三關”:一是進人關,要選拔思想品德好,安心服役,熱愛本職工作,作風過硬,有吃苦奉獻精神的人;二是能力素質關,要選拔工作責任心強,有一定專業知識和管理能力,又善于學習,刻苦鉆研,嚴于律己,敢于堅持原則的人;三是提拔任用關,要提拔工作能力強,群眾反映好,真正為基層部隊服務,甘于吃苦,樂于奉獻的人。

      (二)強化黨委理財核心意識,充分發揮黨委當家理財作用

      財權集中于黨委,是部隊財務管理的一項基本原則和制度,是做好財務工作的根本保證。黨委科學決策是前提,相同的經費標準,相同的基礎條件,黨委宏觀決策水平高低往往會產生不同的效益。因此,黨委當家理財要把握好以下三個方面:一是依法科學決策。當前,部隊經費供需矛盾比較突出,要做到少花錢多辦事,辦實事,最大限度地發揮經費的使用效益,關鍵在于計劃好、決策好。二是黨委集體決策制度。黨委要緊緊依靠集體的力量,做到民主決策。特別是對一些重大問題,要在充分發揚民主的基礎上,任何事關部隊建設的經費投入等重大問題都必須經黨委集體研究討論,集體決策,絕不能搞個人說了算,獨斷專行。三是保持廉潔自律作風。黨委成員要帶頭營造一個遵紀守法、清正廉潔的良好氛圍,自覺按財務規章制度辦事,不搞特殊,切實提高對不良風氣的抵御能力,避免違法違紀的事件發生。

      (三)加強經費預算管理,不斷提高基層部隊預算管理能力

      第一,執行預算要嚴格。預算報批后,應嚴格按照預算的標準開支經費,本著“量入為出、確保重點、兼顧一般、留有余地”的原則,精心計劃,反復科學論證,周密安排預算。第二,加大執行、監督力度,維護預算的嚴肅性。預算一經黨委批準,就必須嚴格執行,不能打折扣,要加大對預算執行的控制力度,保證經費開支的合理、合法性。第三,財務人員是預算執行的監督者,更是實施預算管理的主體。要嚴格落實經費“收支兩條線”管理辦法,所有收入一律納入統一管理,各項支出一律列入年度經費預算統一安排。

      (四)強化監督制約機制,發揮支隊級監督職能

      首先要實施全方位的監督機制。一是事前監督。是對年度所有經費預算編制時的監督,是加強財務監督的基礎和關鍵。二是事中監督。支隊級財務結算中心要根據當年度基層經費支出計劃的相關開支項目實施監督,及時將各個基層單位的經費開支情況向基層單位的軍政主管反饋。三是資金結算監督。財務集中結算后,大隊級單位只設報帳員,由于邊防部隊各基層單位比較分散,通常都是每月由大隊級報帳員到支隊由支隊內部審核人員進行審核。審核結算時,支隊審核人員應該嚴格按照財務管理規定進行審核,不合理、不應該的經費開支應當不予審核或核減開支。四是事后監督。過去一些單位存在重供輕管、往來帳不清的問題,有的甚至還出現呆帳死帳情況,支隊級財務結算中心要利用自身的優勢做好事后監督工作。

      隨著部隊財務管理的規范化、目標化、制度化不斷發展,基層部隊財務管理在保證邊防部隊以執勤執法為中心的后勤保障、加強部隊基礎建設等方面,發揮了關鍵的作用。然而,部分基層部隊財務管理中存在的“重開源、輕節流,重供應、輕管理,重支出、輕監督”等現象,這些現象長期下去將會嚴重影響基層部隊財務正規化管理的順利開展,所以,推進基層部隊財務正規化管理是勢在必行。

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