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    對2.5天休假看法

    時間: 俏霞20 分享

      實行“2.5天休假”的出發點是有助于豐富假日體系,以下是學習啦小編為你整理的對2.5天休假看法,希望大家喜歡!

      對2.5天休假看法

      最早提出“2.5天休假”是在2015年8月,國務院辦公廳下發的《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》中,鼓勵“周五下午與周末”2.5天休假。近一年來,已有河北、江西、重慶、甘肅、遼寧、安徽、陜西、福建、浙江和廣東等10個省份正式出臺意見,明確提出鼓勵有條件的地方和單位實行新的休假模式。

      實行“2.5天休假”的出發點是當然是好的,一方面,有助于豐富假日體系,讓人民群眾從繁重的工作中解放出來,讓其能夠自由地去做自己感興趣的事情,有效緩解工作壓力,緩和生理和精神狀況,促進工作和生活的和諧。另一方面,確實能夠拉動內需刺激經濟增長、有效抵御經濟下行的壓力。實行“2.5天休假”真可謂一舉兩得。

      但是,休假并一定非要鼓勵人民群眾去旅游消費,只要身心放松了,休假的目的就達到了。讓人民群眾能休假、休好假、好休假,應該是國家休假制度和社會休假文化的目標所向。讓人民群眾能夠好好享受假期的快樂,實際上也就增加了全民的福利和幸福指數,有利于社會的健康穩定。

      休假不等于簡單的旅游消費,不能只考慮旅游產業,忽視其他方面的發展。現在“放假就是出門旅游”的傳統觀念也在明顯轉變,人民群眾從“黃金周”的旅游熱情逐漸走向了理性,對休假質量的要求更高了,對休假內涵的理解也越來越豐富了。人民群眾的假日消費已呈現出多元化的特點,健身、讀書、賞樂等已經成了許多家庭首選的休假內容。

      當然,不管出于什么目的,一些地方認真落實“2.5天休假”制度總是好事,這也是落實帶薪休假制度的重要途徑。總之,“2.5天休假”不能只是為了促進旅游消費,保障勞動者的帶薪休假權利才是根本。

      2.5天休假的背景介紹

      2015年8月4日,《國務院辦公廳關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》發布,要求:

      1、落實職工帶薪休假制度。各級人民政府要把落實職工帶薪休假制度納入議事日程,制定帶薪休假制度實施細則或實施計劃,并抓好落實。

      2、鼓勵錯峰休假。在穩定全國統一的既有節假日前提下,各單位和企業可根據自身實際情況,將帶薪休假與本地傳統節日、地方特色活動相結合,安排錯峰休假;

      3、鼓勵彈性作息。有條件的地方和單位可根據實際情況,依法優化調整夏季作息安排,為職工周五下午與周末結合外出休閑度假創造有利條件。

      但是,錯峰休假、彈性作息不是要縮短每周法定工作時間、周五下午直接安排放假。周五下午工作時間要提前安排到其他工作日中。

      正確認識2.5天休假

      截至目前,全國已有至少8個省份出臺相關指導意見,包括廣州在內的許多地市也已出臺實施細則,明確提出鼓勵有條件的地方和單位實行錯峰休假和彈性作息。這些落地意見和實施細則與國家精神一脈相承,再次說明周末2.5天休假并不是“一刀切”式普惠制度。正確認識這一休假模式,需要把握好三個關鍵詞:鼓勵、夏季、有條件的地方和單位。也就是說,這不是一項強制性政策,而且規定時間段只有夏季,針對的是有條件的,而不是全部地方和單位。這應該是周末2.5天休假與國家法定節假日和帶薪休假的最大不同。這項鼓勵性政策惠及的群體和人數,注定是在一定范圍內的。

      “一定范圍”是多大范圍?“有條件的”又是什么條件?無論是國家還是地方,在指導意見中都沒有給出明確答案,概因政策是鼓勵性的,范圍和條件也都是有彈性的。不過,有兩個前提條件卻非常明確:一是嚴格遵守國家法律法規,具體來說,就是國家關于節假日的規定以及關于職工工作時間的規定;二是休假不能影響正常生產經營活動。只有滿足這兩個前提條件,各地各單位才可以根據自身實際安排周末2.5天休假。也正是基于這兩點,國務院辦公廳相關負責人4月1日強調,“不能直接把周五下午工作時間安排到其他工作日中”,而對于將周五下午休息時間計入帶薪年假時間的,“也要根據實際情況,統籌考慮政府工作、企業生產經營和職工利益,不能不顧實際簡單從年假或法定節假日中扣除”。

      對于周末2.5天休假,地方和單位有比較大的自由裁量權,特別是在評價是否影響正常生產經營活動上。在實行過程中,要防止出現兩類現象:一是本來不會影響正常生產經營活動,卻以“影響”為名拒絕職工正當休假;二是肯定會影響到,卻以“沒影響”為由給職工全員放假。前者多出現在一些低端中小企業,它們高度看重經營利潤,常常追求職工最大價值化,這類企業的職工有的甚至連國家法定節假日和帶薪休假的權利都得不到保證,遑論鼓勵性的周末2.5天休假了。后者多出現在一些窗口服務行業,它們主要是一些服務機構和企事業單位,往往能在最大程度上保證職工利益,而職工休假對單位自身運行也影響不大,但可能對其服務對象造成直接影響。這是兩類對比鮮明的極端現象,盡管都是少數,卻明顯違反國家法律法規,而且無形中會放大公眾的休假權利鴻溝,因此需要警惕。

      中國旅游休閑消費正迎來黃金發展期,但旅游供需上的時空錯配問題卻愈發突出,現有“一刀切”式的假期安排也有其不盡合理之處。從這個意義上說,鼓勵周末2.5天休假,堪稱一項創新性假期設計,既符合旅游業發展需求,也符合人們對更多假期的期待。同時,我們也要正確認識、理性看待這一假期安排。短期來看,不是每個地區、每個單位、每個人都能享受周末2.5天休假,尤其是那些帶薪休假都不能保證的企業和單位,即便有指導意見護航,許多人恐怕依然會面對“有假難休”的無奈。長期來看,隨著社會生產力水平的整體提升,以及國家法律法規的健全、單位和企業文化的成熟,相信更多的地區、更多的單位、更多的人可以更加靈活從容地安排假期。這需要一個鼓勵、引導、完善過程,不可能一蹴而就。

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