2.5天休假模式影響_2.5天休假模式有什么影響
2.5天小長假新規多地出臺落實職工帶薪休假制度、鼓勵彈性作息、鼓勵錯峰休假,那有沒有什么影響?以下是學習啦小編為你整理的2.5天休假模式影響相關資料，希望大家喜歡!
2.5天休假模式影響
2015年已經有江西上饒市、湖南寧鄉縣旅游局開始嘗鮮2.5天小長假。寧鄉縣旅游局規定：每年夏季的7月1日至10月1日實行周五下午與周末休假，周五半天假可用平時加班時間相抵。上饒市提出從2015年8月份開始實行夏季周末休兩天半短假，執行時間為每年的6月1日至8月31日，所休時間從年休假中扣除。“短途旅游，時間充裕。”在上饒市婺源江灣司法所工作的方立冬2015年夏天享受了首個2.5天小長假。
重慶鼓勵機關、企事業單位職工以拼假、湊假方式旅游;甘肅、廣州等地提出將推行中小學生春假或秋假制度。在出臺彈性工作制的大多數地區,主要將“2.5天小長假”模式與“夏季作息”相結合,而這些新政策大多要從2016年開始實施。
除了政府機關和事業單位,在上海、廣州等大城市,一些企業開始“比照”試行“2.5天小長假”。據了解,上海某外企實行“不定時工作制”,只要求員工上午10時至下午4時半的核心工作時間必須在崗,其余時間可自行彈性安排工作。在廣州,某金融理財公司已開啟2.5天休假模式。
2.5天小長假新規多地出臺 ：有條件的地方和單位可根據實際情況，依法優化調整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結合外出休閑度假創造有利條件。
2.5天休假模式難題
1、周五半天時間如何挪
同城旅游華南區副總經理蘇峰說,在“40小時”的前提下實施起來難度較大,主要問題在于周五下午的4個小時往哪里挪?如果要休假,周一至周四就要每天工作9個小時,操作起來有些不切實際。對于上饒市每周五半天休假時間計入帶薪年休假的探索,有人認為,周五半天假的時間不應計入年休假中。
國家旅游局表示,彈性作息須遵循國家法律規定每周40小時工作時間的前提,不是縮短每周法定工作時間周五下午直接放假。“也就是說,周五下午假與年休假是并列關系,不是重合關系。”一位專家說。汪漢新表示,因上饒的新政策出臺比較倉促,未來還會進行改進。
2、帶薪休假多年執行不力 小長假能否實現
2008年開始施行的帶薪休假制度至今仍處于“企業不讓休、員工不敢休”的窘境。公開數據顯示,我國目前帶薪休假落實率僅為50%。“我們連正常休假都難以實現。”馮嘉是某國有銀行上饒分行的一名員工,上班已快兩年,周末只能休息一天,從未休過帶薪年休假。王琪延說,盡管國家出臺法律法規保障帶薪休假,但這項制度落實起來并不理想,主要阻力來自用人單位尤其是中小企業。“應逐步加大監管和懲罰力度,保障帶薪休假政策落實。”
3、如何更公平、惠及更多人群
江西京九電源科技有限公司是江西一家大型民企,共有近800名員工。該公司辦公室主任黃水根說,一線員工占很大比例,如公司實行兩天半休假制度,生產效益將大大降低。“從企業角度來說,兩天半假期很難實行。”
廣東省旅游發展研究中心主任李國平說,兩天半假期的倡導性方向值得肯定,但應考慮如何普惠更多人群。“政府部門肯定持歡迎態度,但企業為了追求效益就不一定歡迎。”
正確認識2.5天休假模式
清明小長假結束了，但人們關于假期的討論遠沒有結束。去年8月，國務院辦公廳在《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》中首次提出“鼓勵有條件的地方和單位依法優化夏季作息安排，為職工周五下午與周末結合外出休閑度假創造有利條件”。從那以后，周末2.5天休假模式持續引發公眾熱議，不少人都誤認為這個模式是休假的“尚方寶劍”。
截至目前，全國已有至少8個省份出臺相關指導意見，包括廣州在內的許多地市也已出臺實施細則，明確提出鼓勵有條件的地方和單位實行錯峰休假和彈性作息。這些落地意見和實施細則與國家精神一脈相承，再次說明周末2.5天休假并不是“一刀切”式普惠制度。正確認識這一休假模式，需要把握好三個關鍵詞：鼓勵、夏季、有條件的地方和單位。也就是說，這不是一項強制性政策，而且規定時間段只有夏季，針對的是有條件的，而不是全部地方和單位。這應該是周末2.5天休假與國家法定節假日和帶薪休假的最大不同。這項鼓勵性政策惠及的群體和人數，注定是在一定范圍內的。
“一定范圍”是多大范圍?“有條件的”又是什么條件?無論是國家還是地方，在指導意見中都沒有給出明確答案，概因政策是鼓勵性的，范圍和條件也都是有彈性的。不過，有兩個前提條件卻非常明確：一是嚴格遵守國家法律法規，具體來說，就是國家關于節假日的規定以及關于職工工作時間的規定;二是休假不能影響正常生產經營活動。只有滿足這兩個前提條件，各地各單位才可以根據自身實際安排周末2.5天休假。也正是基于這兩點，國務院辦公廳相關負責人4月1日強調，“不能直接把周五下午工作時間安排到其他工作日中”，而對于將周五下午休息時間計入帶薪年假時間的，“也要根據實際情況，統籌考慮政府工作、企業生產經營和職工利益，不能不顧實際簡單從年假或法定節假日中扣除”。
對于周末2.5天休假，地方和單位有比較大的自由裁量權，特別是在評價是否影響正常生產經營活動上。在實行過程中，要防止出現兩類現象：一是本來不會影響正常生產經營活動，卻以“影響”為名拒絕職工正當休假;二是肯定會影響到，卻以“沒影響”為由給職工全員放假。前者多出現在一些低端中小企業，它們高度看重經營利潤，常常追求職工最大價值化，這類企業的職工有的甚至連國家法定節假日和帶薪休假的權利都得不到保證，遑論鼓勵性的周末2.5天休假了。后者多出現在一些窗口服務行業，它們主要是一些服務機構和企事業單位，往往能在最大程度上保證職工利益，而職工休假對單位自身運行也影響不大，但可能對其服務對象造成直接影響。這是兩類對比鮮明的極端現象，盡管都是少數，卻明顯違反國家法律法規，而且無形中會放大公眾的休假權利鴻溝，因此需要警惕。
中國旅游休閑消費正迎來黃金發展期，但旅游供需上的時空錯配問題卻愈發突出，現有“一刀切”式的假期安排也有其不盡合理之處。從這個意義上說，鼓勵周末2.5天休假，堪稱一項創新性假期設計，既符合旅游業發展需求，也符合人們對更多假期的期待。同時，我們也要正確認識、理性看待這一假期安排。短期來看，不是每個地區、每個單位、每個人都能享受周末2.5天休假，尤其是那些帶薪休假都不能保證的企業和單位，即便有指導意見護航，許多人恐怕依然會面對“有假難休”的無奈。長期來看，隨著社會生產力水平的整體提升，以及國家法律法規的健全、單位和企業文化的成熟，相信更多的地區、更多的單位、更多的人可以更加靈活從容地安排假期。這需要一個鼓勵、引導、完善過程，不可能一蹴而就。
讓人們能休假、休好假、好休假，應該是國家休假制度和社會休假文化的目標所向。相比周末2.5天休假安排，現在更基礎的工作，仍是落實好職工帶薪休假制度。可以說，帶薪休假就是周末2.5天休假的一面鏡子。單位和企業只有先把職工帶薪休假保證好了，周末2.5天休假模式才有可能惠及更多人。
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