2017養老金并軌文件全文內容_養老金并軌細則方案(2)

　　六、調整部分工作人員退休時加發退休費的政策

　　本辦法實施后獲得省部級以上勞模、有重大貢獻的高級專家等榮譽稱號的工作人員，在職時給予一次性獎勵，退休時不再提高基本退休費計發比例，獎勵所需資金不得從養老保險基金中列支。對于本辦法實施前已獲得此類榮譽稱號的工作人員，本人退休時給予一次性退休補貼并支付給本人，資金從原渠道列支。退休補貼標準根據平衡銜接的原則予以確定。符合原有加發退休費情況的其他人員，按照上述辦法處理。

　　七、建立基本養老金正常調整機制

　　要根據國家統一部署，結合本市經濟社會發展實際以及物價變動、工資增長等因素，統籌安排機關事業單位和企業退休人員基本養老金調整，逐步建立兼顧各類人員的養老保險待遇正常調整機制，合理確定調整辦法和調整水平，保障退休人員基本生活。由市人力社保局會同市財政局制定具體調整方案，報市政府批準后實施。

　　八、加強基金管理和監督

　　機關事業單位基本養老保險基金實行市級統籌、分賬核算，要單獨建賬，與企業職工基本養老保險基金分別管理使用。基金實行嚴格的預算管理，納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，專款專用。要依法加強基金監管，確保基金安全。

　　九、做好養老保險關系轉移接續工作

　　參保人員在同一統籌范圍內的機關事業單位之間流動，只轉移養老保險關系，不轉移基金。參保人員跨統籌范圍流動或在機關事業單位與企業之間流動，在轉移養老保險關系的同時，基本養老保險個人賬戶儲存額隨同轉移，并以本人改革后各年度實際繳費工資為基數，按12%的總和轉移基金，參保繳費不足1年的，按實際繳費月數計算轉移基金。轉移后基本養老保險繳費年限(含視同繳費年限)、個人賬戶儲存額累計計算。

　　十、建立健全確保養老金發放的籌資機制

　　機關事業單位及其工作人員應按規定及時足額繳納養老保險費。各級社會保險經辦機構應切實加強基金征繳，做到應收盡收。各級政府應積極調整和優化財政支出結構，加大社會保障資金投入，確保基本養老金按時足額發放，同時為建立職業年金制度提供相應的經費保障，確保機關事業單位養老保險制度改革平穩推進。

　　十一、逐步實行社會化管理服務

　　提高機關事業單位社會保險社會化管理服務水平，實行基本養老金社會化發放。各區縣政府要加強街道、社區人力資源社會保障工作平臺建設，加快老年服務設施和服務網絡建設，為退休人員提供方便快捷的服務。

　　十二、提高社會保險經辦管理服務水平

　　各級政府要根據改革的實際需要，加強社會保險經辦機構能力建設，適當充實工作人員，提供必要的經費和服務設施。市人力社保局負責市級機關事業單位基本養老保險的經辦管理工作。各區縣人力社保局負責本區縣機關事業單位基本養老保險的經辦管理工作。各級社會保險經辦機構應做好機關事業單位養老保險參保登記、繳費申報、關系轉移、待遇核定和支付等工作。要按照國家統一制定的業務經辦流程和信息管理系統建設要求，建立健全管理制度，由市社會保險經辦機構統一集中管理數據資源，實行規范化、信息化和專業化管理，不斷提高工作效率和服務質量。

　　十三、強化組織實施保障

　　(一)加強組織領導。改革機關事業單位工作人員養老保險制度，直接關系到廣大機關事業單位工作人員的切身利益，是一項涉及面廣、政策性強的工作。市屬各部門、各區縣政府要充分認識改革工作的重大意義，切實加強領導，周密安排部署，精心組織實施。市人力社保局、市財政局、市編辦等部門要加強對改革工作的協調和指導，及時掌握改革推進情況，主動研究解決改革中遇到的問題。納入此項改革范圍的單位要認真貫徹落實本辦法各項規定，充分調動工作人員的積極性，做好相關組織實施工作，確保改革平穩順利推進。

　　(二)加強宣傳培訓。各級政府及有關部門要組織專門力量，積極做好機關事業單位養老保險制度改革宣傳工作，向機關事業單位工作人員和社會各界準確解讀改革的目標和政策，正確引導輿論，營造有利于改革的良好氛圍。市人力社保局、市財政局要做好對市屬各部門和各區縣人力社保局、財政局的培訓工作，市屬各部門、各區縣政府也要結合實際組織開展培訓，提高有關工作人員的政策水平和業務能力，保證改革順利實施。

　　(三)加強信息系統建設。不斷加大信息系統建設力度，為業務經辦、公共服務、基金監管、宏觀決策等相關工作提供有力的信息化支撐，逐步建立機關事業單位養老保險信息與其他政府部門信息的共享機制。

　　本辦法自2014年10月1日起實施，已有規定與本辦法不一致的，按照本辦法執行。本辦法的具體實施意見由市人力社保局會同市財政局制定。