2017民航新規定航班正常管理規定全文解讀(2)
三種情況下旅客享受免費食宿服務：
1.由于機務維護、航班調配、機組等承運人自身原因，造成航班在始發地出港延誤或者取消;
2.國內航班在經停地延誤或者取消;
3.國內航班發生備降。
對于以上服務，如果航空公司(承運人)不能嚴格履行，將面臨民航管理局的處罰。《規定》強調，未按規定為旅客提供食宿服務的，處4萬元以上6萬元以下的罰款。
此外，對于“機上延誤，即航班飛機關艙門后至起飛前或者降落后至開艙門前，旅客在航空器內等待超過機場規定的地面滑行時間的情況。
根據規定，機上延誤超過2小時(含)的，應當為機上旅客提供飲用水和食品。超過3個小時(含)且無明確起飛時間的，承運人應當在不違反航空安全、安全保衛規定的情況下，安排旅客下飛機等待。
超6成延誤的航空公司或免責
飛機比較容易受天氣影響，到底是什么原因導致航班延誤或取消頻繁出現呢?來看看近幾年國家民航局公布的數據：
2015年，全國客運航空公司共執行航班337.3萬班次，其中正常航班230.5萬班次，不正常航班99.9萬班次，平均航班正常率為 68.33%。航班不正常的比例中，空管原因占30.68%，比上年增加5.35個百分點;天氣原因占29.53%，比上年增加5.19個百分點;航空公司原因占19.1%，比上年下降7.31個百分點;其他原因占20.69%，比上年減少3.23個百分點。
2014年平均航班正常率為 68.37%。空管原因占25.3%，天氣原因占24.3%，航空公司占26.4%，其他原因占24.0%。
2013年平均航班正常率為72.34%。流量原因占27.6%，天氣原因占21.8%，航空公司原因占37.4%，其他原因占13.1%。
對比近三年的數據，至少可以直觀地得出兩個結論：
1.航班正常率在逐年緩慢下降;
2.在航班不正常比例中，航空公司原因所占比例在快速下降，天氣原因、空管原因所占比例在快速上升。
這意味著，由于天氣、突發事件、空中交通管制、安檢以及旅客等非承運人原因，造成航班在始發地出港延誤或者取消的比例在快速上升，按照去年的數據，超過6成的航班延誤或取消，航空公司免于擔責。
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