7省養(yǎng)老金收不抵支

7省養(yǎng)老金收不抵支

　　根據(jù)中國社會科學(xué)院世界社保研究中心最新發(fā)布的《中國養(yǎng)老金發(fā)展報(bào)告2012》的數(shù)據(jù)顯示,十幾年來,部分省份養(yǎng)老保險(xiǎn)基金一直處于失衡狀態(tài),并且這種問題在短期內(nèi)難以解決，以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家精心準(zhǔn)備的：7省養(yǎng)老金收不抵支相關(guān)消息，歡迎閱讀!

　　7省養(yǎng)老金收不抵支 啟用歷年結(jié)余

　　漸進(jìn)式延遲退休方案披露進(jìn)入倒計(jì)時。2月29日，國新辦就就業(yè)和社會保障有關(guān)情況舉行了新聞發(fā)布會。該方案已經(jīng)形成，根據(jù)時間表，今年內(nèi)該方案將披露。提起漸進(jìn)式退休啟動的原因，養(yǎng)老金收支壓力絕對是繞不開的一項(xiàng)。

　　“硬缺口”未現(xiàn) 收支亦難平衡

　　延遲退休的提法一經(jīng)披露，各界就開始對改革背后的原因進(jìn)行猜測。其中，不少專家都將主因歸結(jié)在緩解養(yǎng)老金收支平衡壓力上。此前，業(yè)內(nèi)曾預(yù)測，2023年我國城鎮(zhèn)企業(yè)職工(含機(jī)關(guān)事業(yè)單位)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)將出現(xiàn)收不抵支，2029年累計(jì)結(jié)余將耗盡。而我國退休年齡每延遲一年，養(yǎng)老統(tǒng)籌基金可增長40億元，減支160億元，減緩基金缺口200億元。

　　近期，一條有關(guān)部分地方養(yǎng)老保險(xiǎn)基金存在缺口的消息不脛而走，退休人員開始真正擔(dān)憂起自己的養(yǎng)老金是否會突然就沒有著落了。對此，人社部社會保障研究所所長金維剛曾公開表示，養(yǎng)老保險(xiǎn)不存在支付上的缺口，但這一表態(tài)并未打消人們的顧慮。

　　因此，昨日尹蔚民在發(fā)布會上也明確回應(yīng)稱，從全國目前的情況來看，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)行平穩(wěn)，不存在缺口，“去年養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的總收入是2.7萬億元，總支出是2.3萬億元，當(dāng)期結(jié)余3000多億元，累計(jì)結(jié)余3.4萬億元。該數(shù)據(jù)說明，從全國的情況來看，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金不存在缺口，支付能力達(dá)到17個月”。尹蔚民同時承認(rèn)，從分省的情況來看，各省之間養(yǎng)老保險(xiǎn)基金情況確實(shí)不平衡，有的省能保發(fā)放40-50個月，有的省只能發(fā)放1-2個月，而且根據(jù)去年的數(shù)據(jù)，有7個省出現(xiàn)了當(dāng)期收不抵支的情況，動用了歷年結(jié)余，但即便如此，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金也不存在“硬缺口”。

　　業(yè)內(nèi)表示，可見缺口雖未實(shí)際形成，但收支不平衡的情況已無法忽視，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金長期難以承受的巨大支出壓力倒逼著延遲退休需盡快走上軌道。

　　“小步慢走”的漸進(jìn)式延遲退休

　　不可否認(rèn)，延遲退休難一蹴而就。尹蔚民曾在去年全國兩會期間首次提出我國將采取“漸進(jìn)式”的延遲退休政策，而從那時起，“小步慢走、漸進(jìn)到位”就作為基本原則市場被尹蔚民提起。具體來說，尹蔚民解釋稱，政策實(shí)施后，我國將每年推遲退休幾個月的時間，經(jīng)過一個相當(dāng)長的時間再達(dá)到法定退休的目標(biāo)年齡，而且會有社會預(yù)告，“比如五年以后原本應(yīng)60歲退休的人員調(diào)整為60歲零3個月退休，次年退休的人60歲零6個月退休，就便于人們接受”。 尹蔚民的這種說法被業(yè)內(nèi)解讀為，彼時中央就感覺到，政策內(nèi)容在存在較大爭議的情況下根本無法快速推進(jìn)，謹(jǐn)慎地“邊看邊走”才是更為合適的策略。

　　追根溯源，延遲退休需要漸進(jìn)式推進(jìn)就是因?yàn)檫@項(xiàng)新政將增加職工工作、繳費(fèi)年限，付出更多、享受更少肯定是要犧牲一部分人利益的。而中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所副研究員單菁菁更直言，通過延遲退休來讓每個人為基金池子多做幾年貢獻(xiàn)，延長繳存時間、縮短領(lǐng)取時間確實(shí)是不得已而為之的措施。因此，破除養(yǎng)老金收支不平衡問題，勢必不可“簡單粗暴”地僅僅依靠延遲退休來解決。“養(yǎng)老金有缺口是制度設(shè)計(jì)的問題，目前討論的延遲退休是應(yīng)對措施之一，但不是惟一的辦法。”中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院院長董克稱。

　　新政分步實(shí)施 需要留有“彈性”

　　值得注意的是，對于漸進(jìn)式延遲退休的推行方向，尹蔚民昨日也明確了“區(qū)別對待、分步實(shí)施”的新原則，即根據(jù)不同群體現(xiàn)行的退休年齡，從實(shí)際出發(fā)區(qū)分情況分步進(jìn)行實(shí)施。在業(yè)內(nèi)看來，這意味著，延遲退休方案出臺后，或先從部分人群入手試行再全面推開。“延遲退休年齡方案一定會考慮到各種不同人群的需要，是有彈性的。”清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授楊燕綏表示。

　　此前，曾有多方觀點(diǎn)“不謀而合”地認(rèn)為政策調(diào)整的方向是男女退休年齡一致，因此應(yīng)先從女性入手改革。一方面中國勞動學(xué)會副會長蘇海南等多位專家都公開提出從女性干部開始試行漸進(jìn)式退休的想法，中國社科院也發(fā)布報(bào)告，將退休年齡改革方案的第一步圈定在了女性職工范圍內(nèi)，但主要建議推遲的是女性工人的退休年齡，將目前法定50歲退休的女性工人在2017年時推遲到55歲退休。

　　另一方面，清華大學(xué)提出方案建議從今年開始，1965年出生的女性職工和居民應(yīng)當(dāng)推遲一年領(lǐng)取養(yǎng)老金，1966年出生的推遲兩年，以此類推，到2030年實(shí)現(xiàn)女性65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金;從2020年開始，1960年出生的男性職工和居民推遲6個月領(lǐng)取養(yǎng)老金，以此類推，到2030年實(shí)現(xiàn)男性職工和居民65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金。同時，艱苦崗位的男女職工可以提前十年領(lǐng)取養(yǎng)老金，也就是男女分別進(jìn)行延遲領(lǐng)取，用15年的時間完成該項(xiàng)工作。

　　關(guān)于7省養(yǎng)老金收不抵支的新聞消息：

　　國務(wù)院新聞辦公室于2月29日舉行新聞發(fā)布會，人力資源社會保障部部長尹蔚民介紹就業(yè)和社會保障有關(guān)情況，并答記者問。

　　中央人民廣播電臺記者：

　　我的問題是關(guān)于養(yǎng)老金的，最近有媒體報(bào)導(dǎo)說我國養(yǎng)老金存在缺口，部分地區(qū)也出現(xiàn)了養(yǎng)老金發(fā)放困難的問題，我想請問養(yǎng)老金缺口到底有多大?我們該如何看待這樣一個情況?

　　尹蔚民：

　　養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口問題社會廣泛關(guān)注，議論頗多。首先，從全國目前的情況看，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的運(yùn)行是平穩(wěn)的，不存在缺口。去年，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的總收入是2.7萬億元，總支出是2.3萬億元，當(dāng)期的結(jié)余是3000多億元，累計(jì)結(jié)余是3.4萬億元。這個數(shù)據(jù)說明，從全國的情況來看，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金不存在缺口，支付能力能夠達(dá)到17個月。第二，從分省的情況來看，確實(shí)不平衡，各省之間差異比較大。現(xiàn)在養(yǎng)老保險(xiǎn)是省級統(tǒng)籌，各省由于多方面的因素，主要還是人口結(jié)構(gòu)性的因素，造成了一些差距。有的省能夠保發(fā)放40、50個月，有的省保發(fā)放1、2個月，去年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，有7個省當(dāng)期收不抵支，但這7個省都有累計(jì)結(jié)余。就像我們小家過日子，這個月收入1000塊錢，可能你花了1100塊錢，虧了100塊錢，但是你不需要借債，因?yàn)槟氵€有10000元的存款，完全夠你支付。這7個省動用歷年結(jié)余，也不存在硬缺口。第三，從長遠(yuǎn)來看，我們對這個問題確實(shí)需要關(guān)注，要未雨綢繆，主要是應(yīng)對人口老齡化，這需要我們增強(qiáng)基金的持續(xù)發(fā)展能力。關(guān)于這方面的措施，前面我已經(jīng)講了，大概有七八條措施，核心都是圍繞養(yǎng)老保險(xiǎn)基金可持續(xù)發(fā)展的。

　　講到養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，有一個基本的方向：第一是公平，第二是可持續(xù)。所以對這個問題，我覺得社會各界可以放心，通過我們將來采取的一系列改革措施，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的發(fā)放，這是沒有問題的。謝謝。