溫州城市規劃管理條例

　　溫州是中國數學家的搖籃、中國南戲的故鄉、中國海鮮雞蛋之鄉，溫州人被國人稱之為東方猶太人。其這么發達的經濟是與其城市規劃有關，那么你知道溫州城市規劃管理條例嗎? 下面由學習啦小編為大家整理的溫州城市規劃管理條例，希望對大家有幫助!

　　溫州城市規劃管理條例

　　為了加強城市管理，適應四個現代化建設的需要，建設有利生產、方便生活、文明、整潔、優美的社會主義城市，特制訂本試行辦法。

　　第一章　土地管理

　　第一條　城市土地屬國家所有，由市房地產管理局統一管理。近郊區集體所有土地(包括社員的宅基地、自留地、承包地)由市農業局統一管理。任何單位和個人均不得侵占，不得買賣、變相買賣，不得出租、擅自轉讓或改變使用性質。

　　第二條　各單位建設需要征用土地，必須貫徹節約用地的原則，嚴格掌握設計定額，控制建筑密度，防止早征遲用，杜絕浪費土地。對征而不用超過一年的建設用地，由土地主管部門收回。

　　第三條　城市規劃區內的建設用地，必須按照城市規劃布局合理安排。建設用地單位應持上級主管部門批準建設項目的文件和平面布置圖，向市城建局申請用地，由城建局按規劃用地布局、定額指標等審核后，轉給市土地管理部門辦理征地手續。凡未經批準而占用的土地，銀行應對其征用土地拆遷補償等費用拒絕撥付。

　　第四條　臨時使用土地，須經城建和土地管理部門審查批準，不得建永久性、半永久性建筑物或構筑物，使用期滿即行收回。

　　第五條　有關征地批準權限、征用生產隊土地的經濟補償和安排農民工問題，按照省、市土地管理辦法規定辦理。任何單位和個人，不得以任何借口拒征或私自協商、索取額外代價。

　　第六條　凡在城市規劃區范圍內，人民公社、大隊、生產隊自建或市工商企業合辦的建設工程項目用地，新農房的興建選址使用土地，同樣要經城建管理和土地管理部門辦理審批手續。

　　第二章　建筑管理

　　第七條　所有單位在城市規劃區范圍內新建、擴建或改建、翻建的一切建筑和構筑物，都必須持有上級主管部門批準建設項目的文件和設計圖紙，經有關部門審簽意見后，由市城建局按照規劃要求簽發建筑許可證，并到現場核對定線，方可施工。

　　第八條　建設單位在設計前，應報送上級主管部門批準建設項目的文件和千分之一地形圖，由市城建局按照城市建設規劃，核定其建筑用途性質、位置、朝向、層次、密度、標高、面積、綠化以及室外配套設施等，然后標明紅線，方得進行技術設計。

　　第九條　建筑技術設計，必須由省建委批準持有設計許可證的設計單位進行設計，或進行技術審核。否則，其設計圖紙不予審理。

　　第十條　建筑設計圖紙經審核批準后，不得擅自變更，如在施工中遇特殊情況需要改變平面布置、面積、層次、標高及體形時，須將變更理由和圖紙報送市城建局審批。

　　第十一條　在城區內不得新建或擴建有害公共安寧及環境衛生的建筑物。各建筑物應控制合理的建筑密度，未經批準，不得插空建筑，不得擅自砌筑圍墻。

　　第十二條　凡是要求在市區拆建、改建、擴建或新建私房的，必須屬市區戶口，住房確實困難，產權清楚，符合以下原則的：即住房不在市區主次干道上，不影響城市規劃，不影響交通、人防、消防安全，不影響市容衛生，不影響園林綠化，不妨礙市政公用設施，不填塞河塘江涂。如有影響周圍住戶通風、采光的，要附有四鄰關系協議書，對四鄰關系有爭議的問題，可由居委會調解或私房審批部門裁決。

　　第十三條　所有私人建房包括允許公房住戶自行抬樓、城郊農民在城市規劃區內建房，都要先向區房管所提出書面申請，并報送房屋設計圖紙(包括平面布置、面積、層次、體形等)，由房管所審查提出具體意見再報城區人民政府按城市規劃要求簽發建筑許可證，并到現場核對定線，方可施工。

　　第十四條　對未領取建筑許可證擅自施工的一切建筑物和構筑物，擅自改變建筑物主體結構和擴大建筑面積的建筑，擅自改變使用性質而影響安全和有礙環境保護的建筑，臨時設施逾期不拆除的，均屬違章建筑。銀行、物資、水電、施工管理部門和施工單位均應予以抵制。對違反城市規劃的單位違章建筑，由市城建局通知其停止施工、自行拆除或組織有關部門予以強制拆除。對私人建房中的各種違章建房，由各城區人民政府會同各有關主管局共同采取責令停止施工、查封、罰款或拆除措施。

　　第十五條　各種有歷史意義和藝術價值的古代建筑和名勝古跡以及風景區必須嚴加保護。任何單位和個人不得侵占、拆除、損壞，不得隨意改變原有建筑體形，并注意保持周圍環境風貌。

　　第三章　市政公用設施管理

　　第十六條　城市道路、橋涵、給水排水管道、污水泵站、路燈、路標、測量標志、防洪堤壩、交通消防、環境衛生等市政工程設施，都是國家的財產。應以城建部門為主，公安、交通、水利等部門共同配合搞好管理、養護、維修。對侵占、破壞市政設施的行為，人人有勸告、制止、檢舉、告發的權利和義務。

　　第十七條　任何單位和個人都不得私自封閉和侵占道路、人行道和江河岸線;不得在道路上進行生產作業、堆放物資和廢土廢物;不準在馬路上進行打球、玩飛碟等影響交通的活動;不得在路上擅自設置商亭、攤販、停放機動車輛，確因臨時需要，應向市政工程處和交通中隊辦理手續，并繳納臨時占用費，領取臨時占用道路許可證;不準擅自挖掘路面，如確因建設各種地下工程管線，需要挖掘路面，應向市政工程處和交通中隊辦理手續，繳納臨時占用費和賠償費，領取開挖道路許可證，方可開挖，并按規定期限恢復原狀。

　　第十八條　任何單位和個人不得在下水道和各種地下工程管線上進行建筑;不得任意移動、改建和堵塞損壞下水道及其附屬設施;不得在排水口、雨水井上堆放物資、傾倒垃圾和大小便;不準向下水道排放不合國家規定排放標準的有害廢水;未經市政工程處同意不得任意接溝。在地下管道施工中如與原有管線發生矛盾時，一般應按下列原則處理：局部服從整體，臨時性服從永久性，可變的服從不可變的，有壓力的服從無壓力的，損壞了其他管線，應立即修復。

　　第十九條　城市道路、橋涵、下水道必須嚴加保護，嚴禁超高、超寬、超長、超重車輛行駛。履帶車、超重車需要駛經市區道路時，必須向市政工程處和交通中隊辦理手續后方可通行。若損壞道路，應按價賠償。試車和教練活動以及臨時停放機動車輛，都應到指定地段，不得妨礙交通和損壞路面。

　　第二十條　任何單位和個人均不得損壞交通照明，不準接引路燈電源，不準占用或移動路燈線桿及其附屬設施。

　　第四章　園林綠化和市容環境管理

　　第二十一條　保護城市公園、風景山和公共綠地，不準任何單位和個人擅自侵占風景山和公共綠地進行建筑，不準砍伐樹木，嚴禁在園林綠化區放牧、開荒、挖溝、采掘土石、傾倒垃圾。對侵占園林綠地的違章建筑要給予拆除;對損壞樹木綠地的違章行為要給予處罰。

　　第二十二條　城市行道樹、公路樹木、居住區樹木，均屬國家所有;單位內部樹木，屬單位所有;私人庭院內自費種植的樹木，所有權和收益歸個人。所有城市園林樹木不論產權屬誰，均由市園林管理處統一管理，不得任意砍伐毀壞。嚴禁對行道樹砍頂、伐枝、剝皮，傾倒肥皂水和有害污水;不準在行道樹上釘掛衣物、拉牽繩索、倚樹搭棚。因建設需要必須砍伐、移植樹木時，應向市園林管理處申請辦理手續并繳納補償費后，方可按規定施工。

　　第二十三條　任何單位和個人，不準污染城市水廠的水源，不準在飲水井周圍傾倒排放有害廢水，不準向市區河湖溝渠水面傾倒垃圾廢渣、廢土、廢水和侵占水面。使用河道要由市水電局簽發使用河道許可證。

　　第二十四條　沿街設置廣告欄、畫廊、候車廊、交通標志等必須經城建、公安部門審批，經常保持整潔、美觀，不準亂貼亂寫廣告啟事和標語口號等;對不符合要求和有礙市容的，應即予以制止和處理。臨街陽臺、走廊，不要懸掛、堆置有礙觀瞻的雜物。

　　第五章　獎懲辦法

　　第二十五條　維持城市建設秩序，遵守城市建設管理政策、法令和規定，人人有責。對維護城市建設管理有顯著貢獻的單位或個人給予獎勵，可由城建、公安、水利等主管部門從違章罰款總額中提出百分之二十作為獎金和執行任務的經費。

　　有下列條件之一者，分別給予精神和物質獎勵：

　　1.積極宣傳、熱情支持和參加城市建設管理工作，維護和執行城市規劃成績顯著者;

　　2.對城市建設管理工作，積極提出合理化建議，貢獻較大者;

　　3.關心城市建設管理工作，勸阻、制止和檢舉揭發違反城市建設管理行為，表現突出者。

　　第二十六條　凡違反城市建設管理規定，均屬違章。對違章單位、單位負責人、工程負責人員和個人違章，應按其情節輕重分別給予批評教育、賠償損失、經濟罰款、行政紀律處分，直至追究刑事責任。未成年兒童違規者，責成其家長進行教育;屢教不改者，所造成的損失由家長負責賠償。

　　第二十七條　對待各種違章案件，市城建局、公安局、房管局、水電局、交通局、城市規劃管理處、交通中隊、市政工程處、園林管理處、環境衛生管理處和各城區人民政府及其管理部門均可按其分工職責范圍責令檢查、停止施工、扣留沒收物資工具、賠償損失和罰款、收回土地、限期拆除違章建筑等措施。原批準建設項目的主管部門有權撤銷計劃任務;銀行、物資部門有權拒絕撥款撥料;供水供電部門有權不予供水供電;施工主管部門有權撤回施工隊伍。

　　第二十八條　對違章單位和個人不按規定期限繳納占用費、賠償費、經濟罰款者，拖延一天加收百分之五。對超過期限較久仍屢催不交者，可由公安局、城建局發文通知銀行或個人所在單位代扣，直至采取其他必要的強制措施。

　　對拒不執行本規定、不聽勸阻、不服管理、阻撓拆除違章建筑、聚眾哄鬧等違法行為者，由行政主管機關照章處理;情節嚴重者，由政法部門分別按《中華人民共和國治安管理處罰條例》、《中華人民共和國刑法》以及有關法令懲處。

　　第六章　附　則

　　第二十九條　本市過去有關規定與本規定有抵觸的，按本規定執行。

　　第三十條　各主管局和各城區人民政府可以根據本辦法制訂具體實施細則。

　　本辦法自公布之日起實行。