關于構建和諧社會的毛概論文
構建和諧社會,是中國特色社會主義事業的重要組成部分,是全面建設小康社會的重要內容,也是實現黨執政歷史使命的重要目標。下面是學習啦小編給大家推薦的關于構建和諧社會的毛概論文,希望大家喜歡!
關于構建和諧社會的毛概論文篇一
《關于和諧社會的構建與社會公正的維護》
摘要:本文著重闡述了當前維護社會公正對構建社會主義和諧社會的重要性,指出了維護好社會公平,正確處理各種矛盾等,才能實現社會的和諧。
關鍵詞:和諧社會;社會公正;維護
一、社會公正是社會和諧的基石。黨中央早就提出建設“社會更加和諧”在內的更高水平的小康社會,即提出了構建社會主義和諧社會的任務,同時明確了構建社會主義和諧社會的主要內容和基本特征。實現社會的和諧,其基石就是社會公正。一個和諧的社會必然是一個穩定的社會,實現穩定是構建和諧社會的基本要求。而要實現穩定必須消除產生不穩定的因素,其中最主要的不穩定的因素便是由不公正引起的兩極分化。不能設想,一個存在著嚴重的貧富差異的社會會是一個穩定的社會。
公平、正義和自由、真理一樣,對人是頗具神圣意蘊的字眼。人們追求公正,就是追求崇高,追求人性的完善,這就是公正真正的主題。公正既是人類現實的存在狀態,更是人類一種理想的存在,它是人類在生存發展過程中完善自身的一種永恒需求。當一個社會中,人們都為社會利益和個人利益的調解均屬公正或大體公正的時候,或者貧困的人在這個政策中得益時,人們就會對社會、國家抱有自然而然的向心力,就會在全社會形成一種團結合作、共同奮斗的良好秩序。一個社會最高的任務是追求公正,建立民主、平等、自由的社會生活關系,以保證所有的社會成員能夠得到安全的生存和生活,使所有有能力的人能夠充分發揮自己的才能,得到自由全面的發展。我國人口多,資源少,農民多,耕地少,產業結構調整難,就業問題解決難。這一時期社會矛盾更為突出,以本世紀初為例,具體表現在:一是收入出現兩極分化。一般說來,社會階層結構以兩頭小中間大的“橄欖型”為佳。我國中國現階段中間階層的規模大約只占就業人口的15%,呈現“啞鈴型”。“啞鈴型”的社會難以和諧、穩定。這說明貧富差距懸殊的現象已存在。二是弱勢群體龐大。有關資料顯示,如果將我國城鄉貧困人口與經濟結構調整中的失業和下崗職工、殘疾人、災難中的救助者、農民工等各類處于弱勢地位的人口合計,再扣除彼此重疊的部分,中國的弱勢群體大約有1.4-1.8億人。三是當時我國社會保障體系還不很健全,原來城市人口享有退休金、醫療保險、最低生活保障,農村中的絕大多數后來才開始享受這些,當然在農村中文化低、年齡大、體弱多病的婦女,她們的生活最困難。四是在教育領域,市場話語越來越成為強勢話語。教育產業化、市場化思想的提出,加上現代的高中、大學教育都是非義務教育,老百姓供孩子讀書要花許多錢,而他們本身并不富裕,或者說還很貧窮,雖說大學有助學貸款,但覆蓋面不大。除此之外,還有一些問題,比如政府官員腐敗、醫生亂收紅包、學校亂收費、假冒偽劣商品、考試違紀作弊等問題都是社會不公正現象。所以,解決好貧窮、失業和社會排斥這些在當代帶有全球性的問題,處理好國家、社會與個人的關系,保護個人的正當權益是我們當前面臨的急切任務。因此,維護社會公正問題顯得尤為重要。古今中外大量事例表明,嚴重的社會不公、明顯的兩極分化,勢必導致社會成員、社會群體和社會階層之間的沖突,社會和諧就隨之失去了制度的保障。因此,社會公平是社會和諧的基石。
二、為了維護社會公平,實現構建和諧社會的目的,這需要我們長期的奮斗
(一)必須科學地認識公平
因為如果這個社會嚴重的失去了公平,人們就沒有生產的主動性、積極性、創造性,勞動效率就可能低下,只有切實維護和實現社會公平,人們的心情才能舒暢,各方面的社會關系才能協調,人們的生產積極性才能發揮出來。公平是理想性的要求,體現為渴望社會尊重與弘揚人的價值,保證所有公民都享有法律和政治上的平等權利,合理的分配物質與文化生活資料。社會要想發展得快就得追求效率,效率要高就必須有分工,而有了分工就有了差別。這個差別如果過大就會導致社會的不穩定,甚至動亂。懸殊的分配差距并不是因為公平競爭造成的公正結果。分配差距在任何國家都是無法避免的現象,然而差距的合理性、公平性卻是許多發達國家極力要解決的問題。任何社會的公平都不是抽象的、絕對的,而是現實的、具體的。要解決社會不公平問題,不能僅依賴于道德和法律,不能離開生產來空談分配的公平。離開以經濟建設為中心的全面、協調、可持續的發展,把分配公平問題上升到第一位的位置,甚至抽象地談論公平問題,其結果會把問題復雜化,導致危及和諧社會的建設。在構建社會主義和諧社會的進程中,一方面在堅持效率優先的同時要真正做到兼顧公平而不是不顧公平,并把公平問題放在重要的位置上來。另一方面,要認真研究切實可行的公平方案。應該把實現社會公正、平等和共同富裕這個人類社會的最基本價值與現階段的主要任務結合起來,體現價值目標與實現過程的有機統一。
(二)培養和造就大批能正確運用公正規則的公民
人是社會的主體,創造著社會的歷史,推動著社會的發展。只有人與人之間形成共同認可的秩序、原則,才能整合出強大而持久的社會推動力。公民如何對待公正,對于和諧社會的構建,關鍵在于培養和造就懂得如何運用規則的公正之人,而不單是制定一系列行為規范去約束公民的活動。法律和道德規范是在社會進化過程中形成的,而運用法律和道德規范的能力,則需要自主的時間和普遍的教育。偉大的民族無不是自主的實踐和教育的結果,每個公民都負有自我教育和幫助他人的義務。法律是最基本的關于人的行為規范的準則,成為先進人物還需要高尚道德的引導。同時也要求社會中的每一個人具有良好的個體美德和精神心理,以確保社會能夠長期穩定,并從良好的社會秩序中分享和諧與安定。所以要加強對公民的思想道德教育,把他們培養成遵紀守法、明理誠信、團結友善、全面發展的有用之人。
(三)依靠法律的公正性,又要以公平做保障,要建立以權利公平、機會公平、規則公平、分配公平為主要內容的社會公平保障體系
構建和諧社會,并不否認社會的分化,而是要在此基礎上逐步追求社會公正。市場經濟講究的是效率優先,由于不同階層掌握社會資源和人力資本的差異,必然會出現社會的分化。但社會總財富積累到一定程度,必須考慮社會的公平。市場配置雖然可以提高效率、增加社會財富,但無法自然解決社會不公。社會不公一旦超出社會的承受能力,就會釀成社會動蕩,也背離我黨實現共同富裕的目標。我們不能以為只要經濟發展了,危機就必然化解,社會就必然和諧。如果社會發展不協調,社會危機就需要付出更大的成本才能平息。公眾需要法律,政府要維護法律的公正性,因此,政府應當做到以下幾點:○1要關注弱勢群體。在現代社會里,濟貧首先是政府的責任,無論農村還是城市,民間救助與社會救助只能起輔助作用。政府對弱勢群體負有重大的責任。稅收調節是解決弱勢群體問題的措施之一,但根本措施在于教育的發達。從個人來講,因接受教育而提高素質給就業創造更多機會。從社會來講,確認個人的創造價值與收入相適應,從而擴大了中等、高等收入階層。○2必須對壟斷行業加以限制,制定相應的政策,建立和完善競爭性市場體系,發揮市場機制在資源配置中的基礎件作用,以提供高效率的制度性保障?,F在全國正在對社保、醫保爭取全覆蓋工作就是在向全面實現公平、和諧方向努力。
關于構建和諧社會的毛概論文篇二
《關于構建社會主義和諧社會幾個問題的認識》
摘 要:實現社會和諧,建設美好社會,是進一步加強社會管理和提高社會服務水平,不斷滿足人們的物質文化需求,也是正確處理各種社會矛盾,保持社會的安定團結的需要。當前構建和諧社會,必須正確處理各種矛盾關系,不斷提高各級政府處理社會矛盾的能力,更新工作理念、推進管理體制創新,明確工作重點,關心群眾的生產生活需要。
關鍵詞:構建和諧社會;對策問題;正確認識
1.構建和諧社會必須正確處理好幾個關系
構建社會主義和諧社會,必須調動一切積極因素,增強全社會的創造活力;協調好各方面的利益關系,維護和實現社會公平;營造良好的社會氛圍,形成和諧相處的人際環境;加強社會建設和管理,切實維護社會穩定。當前關鍵是應處理好以下幾個關系:
1.1民主政治建設與經濟發展的關系。社會的發展首先決定于經濟的發展,經濟的發展必定推動整個社會的發展。正如馬克思在《〈政治經濟學批判〉序言》中指出的,“物質生活的生產方式制約著整個社會生活、政治生活和精神生活的過程。”市場經濟的發展極大地提高了廣大人民群眾的生活水平,提升了我國的綜合國力。但是,人們逐利動機的增強和相關制度規范的不完備,帶來了腐敗現象增多等問題,近年來一些地方出現了一系列“窩案”、“串案”,甚至出現“前‘腐’后繼”的現象。因此,要構建社會主義和諧社會,就必須加強社會主義民主政治建設,通過創新制度來根除腐敗。
1.2發展與穩定的關系。人類歷史發展的經驗表明,經濟的持續高增長期,往往也是社會矛盾的高發期。我國長達30多年的經濟持續高速增長,不僅使原來的社會階層結構發生變化,而且使各種深層次社會矛盾逐漸顯露,對原來相對穩定的社會格局產生了巨大沖擊。應當看到,我們原來的穩定是建立在貧窮和落后基礎上的,是低水平的相對平衡,而舊格局的逐步解體會帶來新的不平衡因素,這是經濟社會發展的必然。社會穩定的基礎是人心穩定,人心穩定的基礎是人民生活水平的不斷提高,而人民生活水平的提高則必須依賴生產的發展和物質的豐富。鄧小平同志曾經指出:“世界上一些國家發生問題,從根本上說,都是因為經濟上不去,沒有飯吃,沒有衣穿,工資增長被通貨膨脹抵消,生活水平下降,長期過緊日子。”“這不只是經濟問題,實際上是個政治問題。”我們必須牢固樹立發展是硬道理、穩定也是硬道理的執政理念和發展是政績、穩定也是政績的政績觀,正確處理改革、發展、穩定的關系。
1.3效率與公平的關系。我國改革開放使全社會都得到了好處,但也必須承認,先富起來的畢竟是少數人,加之分配制度上的缺陷,目前我國的貧富差距有擴大的趨勢,這是新一輪改革必須解決的重大課題。維護和實現社會公平是我們黨立黨為公、執政為民的本質要求,離開了社會公平,我們黨就會失去執政的依據,就談不上建設社會主義。因此,我們應當在初次分配重效率、再次分配重公平的基礎上,從法律、制度、政策上努力營造公平的社會環境,逐步建立起使社會大多數人得到較大實惠、困難群眾有基本生活保障的利益機制和利益格局。
2.不斷提高各級政府處理社會矛盾的能力
在我國改革開放正向更深層次、更廣領域推進的過程中,新矛盾新問題大量產生,有時甚至集中暴露出來,而且這些矛盾和問題大都發生在地方特別是基層。因此,如何提高地方各級黨委駕馭和處理社會矛盾的能力,就成為我們黨提高構建社會主義和諧社會能力的重要環節。
2.1努力提高協調社會各階層利益的能力。社會主義市場經濟的蓬勃發展,使我國原有的利益格局正在發生深刻的調整和重組,出現了一些新的社會階層和日益多樣化的利益訴求,從而使社會關系更為復雜,新情況新問題不斷涌現,帶來了一系列影響社會和諧的突出矛盾和潛在隱患。如何正確處理各種利益關系,已成為檢驗各級黨委和政府執政能力的一項重要標準。必須認真考慮和兼顧不同社會階層的利益。這是因為社會不同階層、不同群眾之間既存在著共同利益,又有著各自特殊的具體利益要求。為此,一是要調動一切積極因素,增強全社會的創造活力。二是要教育引導廣大干部群眾正確處理個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益的關系,增強主人翁意識和社會責任感。三是要特別關心困難群眾的生產生活,切實解決他們的實際困難,把解決好困難群眾的生產生活問題提高到增強黨的執政能力、構建社會主義和諧社會的高度來認識。十六屆四中全會《決定》強調,要“高度重視和關心欠發達地區、比較困難的行業和群眾。在全社會大力提倡團結互助、扶貧濟困的良好風尚,形成平等友愛、融洽和諧的人際環境”。我們應采取切實措施,做好下崗失業工人的就業再就業、養老保險、失業保險、醫療保險、“低保”等工作;做好農村的扶貧工作,縮小城鄉差別,促進農村經濟發展,努力為困難群眾編織一個可靠的“安全網”。盡快建立健全社會協調機制,引導群眾以理性合法的形式表達利益要求、解決利益矛盾,自覺維護安定團結。
2.2努力提高解決群眾反映的問題的能力。各項改革的不斷深入,使許多社會深層次矛盾逐步顯露出來,諸如實施“一免兩補”、土地征用、城市拆遷、國企改革、農村勞動力進城務工等項工作引發的群眾信訪不斷攀升,特別是企業改制和農村“一免兩補”兩大熱點引發信訪量大幅度上升。正是在這種背景下,依法及時合理地處理群眾反映的問題,切實維護群眾的合法權益,已成為地方黨委建立穩定、有序、和諧的社會秩序的一項重要政治任務。信訪是我國特有的人民群眾反映問題的主渠道,加強和改進新時期的信訪工作,是我們立黨執政的重要保證。做好新形勢下的信訪工作,必須善于把解決突出問題與全面推進工作結合起來,把抓好當務之急與建立長效機制結合起來,把教育引導群眾以理性合法的形式表達利益要求與切實解決群眾反映的問題結合起來,尤其要解決好上訪群眾反映的熱點問題和難點問題。首先應從思想上重視,把做好信訪工作作為實踐執政為民、密切黨和人民群眾聯系的重要任務來落實,變被動接受來信來訪、消極應付來信來訪為自覺主動地深入群眾、傾聽群眾呼聲,做深、做細、做實群眾工作,凝聚人心、理順情緒、化解矛盾;應建立重大決策的群眾聽證會制度,疏通廣大群眾和社會各階層表達意愿、意見、要求的渠道;應綜合運用政策、法律、經濟、行政等手段和教育、協商、調解等方法,依法及時合理地處理群眾反映的問題;應進一步建立健全信訪工作責任追究制度,對處理和解決信訪問題不力導致矛盾激化的要追究有關領導的責任;應牢固樹立信訪工作一盤棋的思想,加強部門與部門之間、部門與地方之間、地方與地方之間的溝通與聯系,搞好配合與協作,逐步形成統籌兼顧、標本兼治的大信訪工作格局。各級領導干部都要加強對信訪工作的領導,并親自解決信訪難題,堅持常年接訪、定期約訪制度,真正把解決和處理群眾反映的問題擺到突出位置上。
2.3努力提高處理突發事件的能力。一個地方的黨委和政府能否維護社會的穩定和諧,能否構建起和諧社會,非常關鍵的一點就是是否建立了一套有效的社會穩定機制,是否能果斷處理突發事件。處理突發事件的能力在政治學上被稱為危機管理能力。一段時間以來,由各種社會矛盾引發的群體性事件不僅數量增加、規模擴大,而且有的群體性事件組織化傾向明顯。此外,由于經濟利益驅動造成的人與自然的緊張關系,也引發了一些意外事故。這些問題的存在已經嚴重影響了社會的安定,對各級黨委和政府的危機管理能力提出了更高的要求。如果讓那些群眾關注的突發事件一而再、再而三地發生,不僅會嚴重降低黨和政府的威信,也會給群眾和社會造成難以彌補的損失。進一步提高黨和政府的危機管理能力,及時、有效地處理各種應急事件,是增強黨的執政能力必須解決的重要課題。為此,對于群體性事件要堅持依法辦事、按照政策辦事,既要依法維護群眾的正當權益,又要堅決維護社會穩定。要建立健全處理群體性事件的協調機制,加強協作配合,形成化解矛盾的合力。要不斷加強對新形勢下各類群體性事件形成規律的研究,對可能出現的問題,提前采取有效措施,將問題解決在萌芽狀態。對于地震、洪災、礦難等災害,應建立應急預案,并逐步建立應急指揮機制和社會動員機制。對于各種犯罪活動、各類社會丑惡現象,要嚴厲打擊。要充分發揮司法等專門機關懲治犯罪、維護穩定的職能作用,不斷完善社會治安綜合治理工作機制。
3.更新工作理念,推進農村管理體制創新
當前,農村處于黃金發展期,各級支農惠農力度不斷加大,經濟社會各項事業持續發展。同時,農村也處于矛盾凸顯期,農村人口多,一些地方農民增收慢,人均占有資源少,城鄉差距拉大的狀況并沒有得到根本性的扭轉。構建農村和諧社會,農村基層黨組織應在思想上早轉變、爭主動,清醒認識當前農村面臨的新形勢,從傳統的思維定勢中解脫出來,從舊的思想觀念中解放出來,確立與和諧社會相一致的思想理念。
3.1以民為本的理念。人民群眾是創建和諧社會的參與主體,是基層黨組織構建和諧社會的服務主體。農村基層黨組織想問題、辦事情,必須首先考慮群眾的利益,聽取呼聲,摸準脈搏,以群眾情緒為第一信號,以實惠群眾為根本目的,以群眾滿意為最高標準,超出絕大多數群眾心理承受能力的事情不干,違背絕大多數群眾意愿的政績不要,真正讓群眾放心,讓群眾擁護。
3.2依法辦事的理念。隨著民主法制建設的推進,廣大農民群眾的政策、法律水平普遍得到增強。干部與群眾之間的關系,群眾與群眾之間的關系,必須靠法律來協調,構建農村和諧社會必須靠法律來支撐。在這種形勢下,農村基層黨組織做群眾工作必須有法律、政策依據。否則,群眾不買賬,工作受影響,造成不穩定隱患。農村基層黨組織應努力學法,帶頭守法,嚴格執法,正確處理行政推動和依法推動的關系,促進行政行為的法制化、規范化、制度化。
3.3民主公開的理念。一碗水端平,凡事問個究竟,討個公平,是農民群眾的進步表現,也是和諧社會的一大標志。當前,大部分群眾來信來訪,多是由于農村基層干部辦事不公開、不民主引起的。構建農村和諧社會,基層黨組織應尊重和保障廣大群眾的民主權利,把公平、公正、公開、公道貫穿各項工作的始終,做到公開辦事,公正論事,公平理事,公道處事。
3.4協調發展的理念。和諧社會要求基層干部考慮問題要全面,推進工作要協調。既不能為了一時的發展,以犧牲環境和資源為代價,也不能一味強調穩定,因循守舊,不敢邁開步子。應按照科學發展觀的要求,整體謀劃,統籌安排,協調推進農村經濟、社會、精神文明、基礎設施建設等各項工作,正確處理改革、發展與穩定的關系,凝聚各方力量,促進良性互動,有效整合資源,實現經濟社會的協調、可持續發展。
4.明確工作重點,關心群眾的生產生活需要
當前,影響農村社會和諧的一些因素,不同程度地存在。從表象看,這些因素突出的表現是干部處事不公,農民致富不快,社會治安混亂,人居環境臟亂,各類矛盾頻發;從深層次原因看,是農村黨員干部的工作能力不能適應農民群眾日益增長的政治、經濟和精神文化生活的需求。構建農村和諧社會,農村基層黨組織應加強自身建設,提高工作能力,抓住影響農村政治、經濟、思想文化建設和諧發展的關鍵因素,有針對性地加強工作。
4.1著眼于解決農民收入增長緩慢的問題,提高農村黨員干部的“雙帶”能力。近幾年,農民收入增長緩慢。廣大群眾思富、快富的愿望日益迫切。但一些農村黨員干部致富、領富能力不強,不能成為群眾走向富裕的領路人。構建和諧社會,首要的就是轉變黨員干部的思想觀念,引導農村基層黨組織及時跟上農村發展和農民致富的形勢,著力提高黨員干部的致富、領富能力,滿足農民群眾的致富需求。
4.2著眼于解決農村矛盾糾紛增多的問題,提高農村黨員干部處理和應對復雜局面的能力。近幾年農村的矛盾錯綜復雜,涉及方方面面,處理起來難度較大。農村基層黨組織要學會妥善處理協調各個方面的利益關系,不僅要做大“蛋糕”,而且要分好“蛋糕”。對農村干部之間的矛盾,應通過開展思想教育、強化民主集中制、健全工作機制的辦法解決;對干部和群眾之間的矛盾,應在教育群眾的同時,重點查擺解決干部自身存在的問題,促進干部轉變工作作風,轉變領導方式,做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上依靠群眾。對農民群眾之間的矛盾,應認真排查,積極化解,依法調處,對有可能誘發群體性事件的問題,應及時控制,妥善處置。
4.3著眼于解決農民群眾精神文化生活相對貧乏的問題,提高農村黨員干部宣傳群眾、教育群眾的能力。當前,一些農村精神文化生活相對落后。封建迷信、賭博等不正之風蔓延,婚喪事大操大辦之風久禁不止,與建設社會主義精神文明要求格格不入。根除這些不和諧的社會現象,已成為農村基層黨組織的重要而緊迫的任務。農村基層黨組織應加強對農民群眾的教育引導,提高農民群眾的科學文化素質和思想道德水平,要充分發揮廣大黨員在創建文明新風中的先鋒模范作用,把黨員隊伍建設成為宣傳群眾、教育群眾的生力軍。
作者簡介:黃炳裕,男,福建省漳州市林下林場場長。
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