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    企業法律風險方面的論文

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    企業法律風險方面的論文

      企業法律風險是企業在經濟活動和經營管理中可能發生的一切法律風險,包括企業管理人員違法犯罪風險、合同法律風險、知識產權法律風險、企業侵權糾紛法律風險和勞動關系法律風險等。下文是學習啦小編為大家搜集整理的關于企業法律風險方面的論文的內容,歡迎大家閱讀參考!

      企業法律風險方面的論文篇1

      淺析發電企業法律風險

      摘 要 在能源競爭日益劇烈的21世紀,發電企業面臨的法律風險也越來越多,發電企業若想健康可持續發展,就必須要要法律的武器來保護自己。本文嘗試從發電企業法律風險的類型、成因及防護對策三方面對發電企業的法律風險進行了簡要論述。

      關鍵詞 發電企業 法律風險 防范對策

      21世紀是社會主義市場經濟的時代,國家法制建設也日益完善,在這個形勢下,發電企業逐漸轉向依法自主經營的過程中遇到很多經濟風險,而最終這些經濟風險都最終歸納為法律風險。

      一、發電企業法律風險的類型

      發電企業法律風險,是指基于法律規定或者合同的約定,發電企業外部環境發生變化或者發電企業內部及其相關者的作為或不作為,而引起發電企業負面法律后果的可能性。

      現將發電企業法律風險分為以下幾種:

      (一)合同方面的法律風險

      合同糾紛是發電企業主要的法律風險。一般來說,主要是經濟合同違約糾紛,大多數發電企業只是注意到合同約定的義務及索賠的問題,而忽視了前合同義務及后合同義務,因此導致糾紛的事件不在少數。而發電企業中的物資采購和銷售過程中又存在行業準入、價格政策、合同履行等方面的制約。更有個別發電企業未形成合同管理標準制度的現象,那經濟合同法律顧問審核制度更是無從談起。

      (二)企業用工方面的法律風險

      一是因企業開除、除名、辭退職工和職工辭職等情況而引發的爭議;二是因執行國家有關工資、保險、福利、培訓、勞動保護、工傷等而引發的爭議;三是履行勞動合同中引發的爭議;四是因勞動爭議涉及商業秘密和不正當競爭等而引發的爭議;五是由于發電企業在計劃經濟時代政企不分,當時的用工關系與行政事業單位近似,加之農電體制改革等方面的原因,形成諸多歷史性遺留問題等等。

      (三)工程建設方面的法律風險

      發電企業在初期基建期,往往是法律風險潛伏期。一是與項目有關的相關法律、法規,如合同法、建筑法、勞動保護法、稅法、環境保護法等對工程項目所形成的影響;二是與項目有關的稅收、土地政策、銀行貸款政策等方面對工程帶來的影響;三是國家的產業政策、項目審批過程中的前置條件等帶來的法律和政策風險;四是工程費用結算、設備材料供應等程序性問題而引發債權債務糾紛。

      (四)外力破壞事故方面的法律風險

      近年來外力破壞事故逐年增加,如盜竊電力電纜等,盡管外力破壞事故責任不在發電企業,但如果應急處理不當或因設備缺陷等原因而引發事故有擴大的趨勢,發電企業和相關人員仍將承擔相應的法律責任。

      (五)財務管理方面的法律問題

      隨著煤炭價格的持續增長,發電企業在經營中出現資金不足的狀況時有發生,更有發電企業因資金鏈斷裂而破產。面對資金問題,各個公司采取了不同的融資方式,包括:銀行貸款,民間借貸,股東追加投資,吸收新股東增資擴股,引進戰略投資者,上市融資發行公司債券股票等。而每種融資方式都存在法律風險,比如說如果股東追加投資或吸收新股東增資擴股,會遇到股權結構及治理結構調整,利益分配的約定等法律問題。

      法律風險的成因和類型屬于多元化的,只要我們全方位、多角度地防范于未然,增強針對性和預見性,就能有效防范發電企業生產經營過程中潛在的各類法律風險。

      二、發電企業法律風險存在的原因

      在市場經濟中,企業的所有經營活動都離不開法律規范的調整。發電企業法律風險形成的原因比較復雜,筆者根據多年的工作實踐,總結出目前發電企業在法律風險形成的原因大抵有以下幾方面:

      (一)法律法規不完善

      我國發電企業在過去的發展中行使了很多電力行政管理的職能,這些職能就弱化了一般發電企業所應該履行的民事義務的意識和能力。而目前很多的電力法規都是電力行業立法,而并非人大立法,因此在這些法律法規的制定過程中會混淆了發電企業的行政管理和民事行為的輕重,法律風險由此形成。

      (二)風險防范機制不健全

      目前的發電企業雖然在管理方面已經很規范,但是還是會存在責任不清、分工不明的情況,而現在發電企業制度上的不健全及監管不力都會為其帶來經濟風險,這就可能會導致一些國有資產流失罪、單位犯罪、工程重大事故罪等法律風險的發生。

      (三)合同管理不重視

      目前發電企業的合同管理中存在諸多問題:一是合同管理制度不完善;二是合同的過程管理不完善使合同履行中存在風險;三是公司領導對合同管理不夠重視,企業內部沒有設置專門的合同管理員;四是合同未經法律專責進行審核,導致簽訂錯誤的合同,法律風險不能做到事前控制。

      (四)法律意識淡薄

      發電企業的法律意識淡薄主要是發電企業領導干部對法律風險防范認識不足,這是由發電企業過去的管理模式及思考方式所引起的。發電企業過去多年政企合一的固有管理模式導致一些管理者忽略法律的重要性,而領導者的忽視又使得企業內部的法律專責不能充分發揮自己法律的本職責任,也使得企業其他人員忽略了法律的重要性。

      (五)涉及領域廣

      由于發電企業屬于因其自身特點而自然形成的壟斷性行業,因此公司的經營管理和重大決策必將涉及到社會的各個領域,影響到社會的各個層面,極易引發索賠、勞動爭議糾紛等涉訴涉法事件。

      (六)管理難度大

      由于發電企業設施分散,保護難度大,公司資產必將成為不法侵害的重點對象。偷盜及破環電力設施的現象時有發生,不但會給企業造成重大的直接經濟損失,釀成重大安全事故,還將嚴重打破和擾亂電力生產經營的正常秩序。

      (七)惡意索賠多   由于發電企業給公眾的印象普遍是經濟效益好、支付能力強的單位,因而成為一些不法人員濫用民事權利,惡意索賠的對象。如在修建發電廠、架設電力線路中的土地征用補償上,一些人在接受補償若干年后,仍想盡辦法企圖再獲取補償;還有一些人采用捏造事實、偽造證據或惡意擴大損失的手段,通過惡意訴訟向發電企業索取賠償等行為均時有發生。

      三、發電企業法律風險防范對策

      針對發電企業法律風險的類型和成因,筆者提出了幾點防范對策,包括:

      (一)完善發電企業法律法規

      發電企業要針對目前法律法規不完善的弱點積極完善法律法規,消除發電企業的法律風險。將發電企業的法律法規逐漸由原電力行業立法變更為人大立法,提高其權威性,推動落實政企分開的電力行業法律、法規的發展。

      (二)完善法律風險防范機制

      發電企業完善企業法律風險防范機制,是為了將法律風險由事中化解、事后補救轉移到事前防范上來。在具體的工作中要遵循以下幾點:一是法律風險防范多元化。發電企業的法律風險涉及到經營管理的每個環節各個方面,建立全方面多元化的法律風險防范制度可以有效的筑起一道堅實的防線來防范未知法律風險。二是法律風險防范規范化。發電企業法律風險防范要通過各項管理制度來制定,通過規范各個部門各個崗位的職責來建立法律風險防范體系。三是法律風險防范動態化。公司法律風險評估是一個動態持續的過程,不能一勞永逸,發電企業要隨著外部環境及本身的業務范圍不斷對公司整體或轉向法律風險進行評估,根據風險進行整改或加強防范措施,并進行相應的考核,確實達到防范風險的目的。

      (三)強化企業人員法律風險意識

      發電企業在構建防范法律風險體系過程中,要把增強企業人員的法律風險意識放在首位。首先要增強發電企業領導者的法律意識,要建立健全發電企業領導干部法制講座制度和法律知識考核制度,不斷進行法律培訓,以便發電企業的領導者更加清楚了解發電企業的法律風險,為企業領導者在做出經濟決策時充分考慮到法律風險的因素。

      (四)規范合同管理流程

      能否把企業合同管理好,關系到發電企業最終的經濟效益。發電企業要規范合同管理流程,實現合同管理標準化。要建立健全相應的合同管理規章制度,設置經營合同法律審核制度并按制度執行,設置專門的合同管理員對業務合同進行管理,并對合同管理員進行法律培訓。進一步明確合同經辦部門及合同管理員的職責、權限及應當承擔的相應的法律責任,保證合同審查會簽的質量,保障合同管理的程序化、規范化和標準化。

      (五)建立企業法律顧問制度

      發電企業要建立起法律顧問制度,因為法律顧問制度是提高企業核心競爭力的重要舉措,它能夠很好的幫助發電企業更好的實現現代化管理。發電企業建立企業法律顧問制度包括企業法律顧問人力資源管理制度、企業法律顧問組織制度、企業法律顧問工作制度三方面,它即可以為發電企業提供法律風險服務,又對維護電力生產秩序起到了關鍵的作用。企業法律顧問制度主要表現在發電企業在生產過程中,需要熟悉電力行業的法律專業人才來從事發電企業的內部法律服務,參與到生產經營的過程中;需要發電企業經營者塑造一個良好的法律顧問活動的空間和環境;需要制定若干的相關制度來支撐法律人才的法律行為。

      (六)充分利用外界法律資源

      在市場經濟的今天,面對復雜的外部法律環境,發電企業的法律風險逐漸呈現出多樣性,僅依靠公司的法律專責還不夠,這就需要引進更加專業的外界法律資源為企業的健康發展保駕護航,為發電企業提供法律服務,化解潛在的法律風險。聘請法律事務所作為外界法律資源,不僅緩解了發電企業法律人才短缺的現狀,并且可以為發電企業的司法環境創造良好條件。

      綜上所述,發電企業的生存和發展與法律風險防范機制的完善與否息息相關,發電企業在面臨法律風險的時候要意識到法律知識的重要性。從實際出發,根據自身企業的不同情況不斷提高領導者的法律意識,運用法律知識來處理糾紛,逐步將法律風險由事中化解、事后補救轉移到事前防范上來,最終保障發電企業在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

      參考文獻:

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