環境監測管理論文
環境監測管理是隨著環境監測的發展而孕育、產生的, 下面是小編為大家精心推薦的環境監測管理論文,希望能夠對您有所幫助。
環境監測管理論文篇一
基層環境監測站監測管理現狀
摘 要:隨著我國環境保護政策的不斷完善,我國對于基層環境監測站的監測管理,也提出了更多的要求;基層環境監測站,是指對于轄區內環境質量、污染源、應急、執法等的監測,為環境管理服務進行各種監測任務的開展,從而更好地促進當地生態環境的發展,但是隨著我國對基層監測站的責任劃分,使其環境監測站的管理不得不進行革新;而要想滿足新時代對于環境監測工作提出的標準,就要加強對于基層環境監測站的現狀、管理問題等分析。本文就對基層環境監測站監測管理現狀進行仔細分析,希望對環境監測工作效率的提升起到積極促進的作用。
關鍵詞:環境監測;管理現狀;問題分析
中圖分類號:X830 文獻標識碼:A
目前我國基層環境監測站,在職責上、地位上、經費上、能力等方面,已經取得了很大的進步,但是按照我國理想的工作水平、質量標準,仍有一定的差距,更比國外先進的國家落后一大截;同時其在發展的過程中,明顯存在管理意識不強、專業人士缺乏等問題,對此加強此方面的研究,采取針對性的措施,更好地提高生活質量是非常有必要的。
1. 基層環境監測站現狀
1.1 職責逐步明確
環境監測工作是環境評價、采取措施的關鍵工作環節,而基層環境監測機構的成立,使該項工作得到了有效的推動和落實;目前我國環境監測工作的開展,有效地改善了以往其管理、技術不分離的狀況,對于其管理和技術在分開落實的同時,也有效地提升了政府對于監測管理工作的重視和發展,將其環保部門,與其他水利、衛生、農業、林業等部門,有效地進行調節和配合,使其監測行政管理、行政許可等方面的內容,更加的規范、科學;使得責任得到有效的落實,直接避免了以往對于監測站的指責,使其以往混亂的監測報告局面,變得更加清晰和科學。直接推動了監測業務、監測技術、監測管理的發展和改善。
1.2 地位有所提高
通過我國在2007年頒布的《環境監測管理辦法》,以及近期頒布的《環境監測管理條例》中,對于其環境監測工作、事業的定義,能夠明顯地看出,我國對于環境監測站的管理,還是有一定意識的;同時《中華人民共和國公務員法》,也對于其環境監測站工作人員,環境監督職權的行駛和管理,做出了一系列的規定,使我國基層環境監測站的社會地位有效地提升。同時隨著各項法律的完善,對于基層環境監測站,隨意執法的現象進行管控,使其業務運行逐漸步入正軌。
1.3 經費逐步緩解
在制約基層環境監測站發展的眾多因素中,經費緊張是主要的原因之一,地方、縣級監測站,對于財務創收,存在一定的困難;工作人員的工資、辦公、業務拓展等得不到資金保障;隨著我國環境保護意識的不斷增加,我國對于環境監測的工作,也逐漸地重視起來;此時政府對于環境監測工作,進行了全新的定位,財政支持,有效地緩解了其經費緊張的問題;同時通過《環境監測管理條例》的頒布,也明確地指出了將其基層環境監測工作的經費納入到財政預算中,使其監測能力、技術提升,所需的經費,得到了有效的保證。
1.4 能力逐步加強
監測能力,對于環境監測工作開展的影響,也是非常大的;不同地區的基層環境監測站,受到區域經濟發展等方面的影響,使其不同地區之間監測能力的差距,還是非常大的。這對于一些經濟不發達的地區,是導致監測能力薄弱的因素。隨著我國家環境保護意識的提升,財政支持的增加,使得不同地區監測站的監測能力,得到了有效的改善,例如,以往監測工作的開展,主要依靠的是手工操作、化學分析,而隨著科學技術的不斷發展,政府的鼓勵和支持,加入了一些先進的技術,像氣相色譜、液相色譜等化學分析方法,以及先進檢測設備的應用,使其基層監測站的監測能力,得到了顯著的提升。
2. 基層環境監測站存在的問題分析
2.1 管理意識不夠
管理工作落實的質量,對于基層環境監測站的發展,以及監測業務的開展,是有直接關系的;對此加強完善落實基層環境監測管理,是非常有必要的。但實際上,很多的基層單位,并沒有認識到這一問題的重要性,存在輕視環境監測管理,重視監測業務拓展的現象;使其監測工作的開展,逐漸地成為了走形式,反而使基層環境監測管理工作,未能形成體系,導致惡性循環。甚至很多的基層環境監測站,在評審、認證前后,完全是兩個態度,表面化的工作,對此很多的基層環境監測站,不能發現自身存在問題的危害,導致其經濟利益得不到改善。
2.2 缺乏人才和資金保障
人才保障,是基層環境監測管理體系的基礎,而專業的技術人才,是促進管理體系形成的重要因素;同時在其環境監測相關的法律條文中,也直接表明了要想更好地開展環境監測工作,必須要進行相關的培訓,使其工作人員,具有專業性的操作知識、能力,使其成為環境監測工作順利開展的專業性人才,具備一定的從業資歷。但是實際上,我國基層環境監測站,存在一系列嚴重問題,主要體現在以下幾方面,首先,我國基層環境監測站,存在嚴重的資金緊張的問題,并不能對其環境監測工作的開展做出保障;甚至是沒有相關管理的預算,只能夠維持監測任務的開展。其次,基層環境監測站,相關管理部門人員,并不具備管理的能力,甚至很多的環境監測管理部門工作人員身兼多職,并沒有指揮的權利,只是聽從相關部門的調遣,使其專業人才得不到合理的利用。最后,很多的基層環境監測管理部門,工作人員并不具備是國家規定的專業水平,缺乏操作知識、專業技能,針對于專業性的問題,并不能進行合理、科學的評估判斷,使其問題得不到有效的解決。
3. 對策
3.1 建立完善的管理體系
基層環境監測管理體系的建立,是一項復雜且繁瑣的過程,因為其是一項綜合性較強的工作,常會受到多種外界因素的影響;對此要全面地進行考慮。首先,注重領導責任意識的加強,通過對于領導人員崗位責任的明確,使其基層環境監測工作得到有效的開展,然后通過專業水平、管理水平的提高,通過內審、管理評審等工作的開展,使其管理工作初見模型;同時及時發現管理中存在的問題,采取合理措施,進行有效改善。其次,領導人員要積極地認識到自身的崗位職責,積極地帶領工作人員,開展相關管理規定學習的工作,在宣傳環境監測管理內容的同時,也有效地提升了環境監測管理工作,在員工心目中的重要地位;讓員工在不斷地學習實踐中,更好地感受其內涵,從而更好地完善、革新,基層環境監測管理體系,有效地促進基層環境監測管理工作的開展。
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