縣域經濟發展論文
縣域經濟的持續健康發展,事關經濟發展、民生改善、生態建設全局。下面是學習啦小編為大家整理的縣域經濟發展論文,供大家參考。
縣域經濟發展論文范文一:縣域經濟發展下的農業銀行管理論文
一、縣域經濟發展新趨勢
(一)農業產業化進程加快
近年來,西峽縣加大農業投入,堅持以農業增效、農民增收為目標,加強社會主義新農村建設,發展當地特色農業,產生了以林果產業、食用菌產業、中藥材產業為核心的產業基地,西峽縣開始由傳統農業向現代農業產業化轉變。農業經濟結構的新變化,對貸款的期限、額度、品種等提出了新要求。一是額度上,由于農業產業化發展使農業規模擴大,所需貸款資金增多,使小額農貸向大額貸款需求轉變。二是期限上,農業產業化經營方式延伸了產業鏈條,延長了經營周期,對中長期貸款需求有了明顯增加,過去春放秋收的信貸模式已經不適應新的需求。
(二)產業集聚區發展
西峽縣區域經濟資源十分豐富,產業特色凸顯,有利于當地產業集聚區的發展。西峽縣現正在大力發展五大產業集聚區:一是依托中草藥資源的特色制藥業;二是依托當地豐富的礦產資源的特鋼及冶金輔料產業;三是汽車配件產業;四是特色農業產業,目前西峽縣已形成了“藥菌果”三大特色產業;五是特色旅游業。2010年6月底,產業集聚區的工業總產值達到120億元,占到了西峽縣整個工業產值的85%,已成為當地經濟發展中不可或缺的中堅力量。
(三)農村城鎮化步伐加快
近年來,在統籌城鄉發展、調整發展戰略等一系列政策導向下,我國城鎮化步伐加快。西峽縣圍繞建設“經濟強縣、生態大縣、旅游名縣”的目標,走出了一條“工業經濟集群化、農業經濟特色化、城鄉發展一體化、旅游開發品牌化、發展主體民營化、規模經濟外向化”的好路子,加快了城鎮建設步伐。由于城鎮建設和農村基礎設施建設資金需求巨大,因此農村金融市場需要更多的發展。
綜上所述,我國縣域經濟快速發展,對農業產業化發展、基礎設施建設、產業集聚區發展等方面的貸款提出了更高的需求。
二、縣域經濟發展下農業銀行的戰略機遇
我國新農村建設的資金僅依靠政府和民間的投資是難以完成的,銀行信貸資金的支持是必不可少的。長期以來,農業銀行積極響應國家新農村建設戰略,在支持“三農”的進程中發揮著金融主渠道作用。作為唯一一家在全國所有縣域都有分支機構的大型商業銀行,農行擁有最廣泛的客戶群體,形成了完善的組織和網點網絡體系,積累了成熟的信貸技術和豐富的業務經營經驗,因此農行在支持新農村建設方面有很大的發展空間。
近年來,隨著改革開放的不斷深入以及我國縣域經濟的快速發展,無論是農戶、農村中小企業還是縣域基礎設施建設,都對縣級農業銀行提出了更加日趨多元化和個性化的要求,這不僅是一種挑戰,更是一次千載難逢的戰略機遇。
(一)服務“三農”,優化業務發展
黨中央從國有商業銀行改革、農村金融體系改革和社會主義新農村建設的大局出發,確定了農行“面向‘三農’、整體改制、商業運作、擇機上市”的改革原則。重返“三農”縣域市場的農業銀行,明確了市場定位,根據各區域縣域經濟發展情況,調整經營理念,優化了業務發展。
隨著我國城鎮化、工業化、市場化步伐的加快,縣域經濟必將迎來一個投入較大、發展較快的戰略機遇期,也必將產生大量綜合化、多樣化的農村金融需求。這些需求將為農業銀行提供更為廣闊的市場空間和業務增長空間,使之更加積極主動地做好“三農”金融服務工作。目前,我國有2000多個縣城、3.4萬多個農村鄉鎮,至2008年末,縣域人口為9.28億人,縣域地區生產總值15萬億元,占全國GDP的49.6%,可見小縣城卻有大市場。面向“三農”的市場定位,使農行在服務縣域經濟方面具有的資金、網絡和專業等方面的獨特優勢,與城鎮化發展、縣域經濟增長模式高度契合。事實說明,縣域經濟發展使農業銀行得益很多。
(二)城鎮化建設,拓展市場空間
農村是我國具有最大消費需求潛力的地方,城鎮化建設擴大了縣域消費市場。有專家預測,未來十年農村城鎮化貸款至少需要投放6000多億元,如果農行能爭取到預算額30%~50%的份額,即可投放2000億元~3000億。農村城鎮化不僅為本地區創造了種類繁多的增值服務,而且為農業銀行拓展了信貸市場活動空間,從而帶來豐厚的收益。
此外,縣級農行有著豐富的市場資源,以西峽縣為例,該地區根據其特色,大力發展民營經濟,組成優勢產業群作為縣域經濟的主導力量,還優化升級了特色農業,形成產供銷一條龍的特色發展道路。這些產業發展自然需要大量的貸款,這就為農業銀行的發展提供了巨大商機。
(三)政策環境良好利于發展
近幾年,農行的外部經營環境逐漸好轉。在2007年1月的全國金融工作會議上,溫家寶明確指出,要穩步有序地推動中國農業銀行改革,強化為“三農”服務的市場定位和責任,實行整體改制,充分利用其在縣域的資金、網絡和專業等方面的優勢,更好的為“三農”和縣域經濟服務。對于作為“三農”試點的縣級支行國家還提供了優惠政策,如對服務“三農”的金融機構制定不同的存款準備金率,免征業務管理費和機構監管費,對農戶小額貸款利息收入免征經營稅等等。
總之,良好的政策環境為縣域農行的發展提供了便利條件,只要縣級支行把握住客戶目標,實施有效的發展經營戰略,力爭將縣級農行打造成縣域經濟中的主流零售銀行,縣域農行就將大有作為、大有希望。
(四)同行業競爭不充分
當前,各家銀行在城市業務、大客戶、大項目等市場中出現“紅海”特征,即局部市場競爭過度。而在廣大的縣域地區,金融機構網點較少、金融產品單一、金融服務供給不足等現象,為農村金融機構提供了廣闊的藍海市場。在大部分縣區,只有農行、農村信用社和郵政儲蓄等部分金融機構設有網點,這就使農行的競爭壓力相對于城市減小。此外,農村金融體系需要商業金融的參與,而農業銀行面向“三農”、服務“三農”的定位正好有利于政策金融、商業金融和其他金融分工協作的農村金融格局。因此,縣域農業銀行具有充分的競爭優勢。
三、建立有效的風險管理機制
農業銀行在把握縣域經濟發展帶來的新機遇的同時,也要注意到我國農業仍然是弱質產業,農村金融業務的管理成本和經營風險高于城市業務,因此農行如何做好風險管理,確保貸款實現“放得出、管得住、收得回、有效益”,成為擺在農行面前的新課題。一是建立靈活的定價機制,靈活調整的定價機制可以把風險控制在收益可以覆蓋、資本回報要求的范圍內。二是建立風險轉讓機制,可以通過保險將風險轉讓,也可以通過政府財政將一定數額的小企業信貸風險補償金,對當地金融機構由小企業信貸風險造成的損失給予一定比例的補償。三是建立有效的風險控制機制,科學考核客戶最低損失率,對風險環節重點控制,根據各縣域的具體情況設計業務流程,有效防范風險。總之,建立嚴密的操作流程,提高各項管理水平,就可以把縣域農行的風險降到最低。
縣域經濟發展論文范文二:小議縣域經濟工業化的進展路徑
一、狠抓園區夯實基礎
工業園區是吸引投資、承載項目、孵化企業的平臺載體,是打造區域性經濟增長極的重要基地,要重點推進。一是明晰功能定位。肇北工業集中區一要依托展華公司,大力發展玉米生化產業,延伸粗壯產業鏈條,提高產品附加值,建成國內最具競爭優勢的玉米深加工產業基地;二要依托東方集團現代糧食物流中心建設,大力發展糧食物流產業,輻射黑、吉、遼三省,建成東北最大的糧食集散地;三要依托皮革工業園區,大力發展皮革制品精深加工,提高產品檔次,培育名優品牌,提高市場競爭力。二是推動產業聚集。要按照工業園區化、園區專業化的思路,轉變園區產業小而散、功能定位多而全的思維模式,圍繞兩大集中區的產業定位,加快園區提標整合,將同一產業配套項目、關聯企業集中擺放,設施共享,規模發展,集群發展,延伸壯大產業鏈條,鞏固提升皮革、糧食、食品、物流等幾大支柱產業競爭優勢。三是堅持集約發展。在園區引進企業問題上,首先要把單位面積土地的投資強度和產出量作為入園企業前置條件,要優先保證重點建設項目、投資規模大、市場前景好、科技含量高的重點企業用地。同時,對不符合土地使用政策的企業,按規定收回土地使用權。
二、大抓項目以強后勁
堅持多條腿走路、多舉措并進,借助內力培育、借助外力引進,推動項目建設不斷取得新進展。一要把握政策導向,爭取一批。緊緊抓住全省“八大經濟區”建設、全市“一二三四五”發展戰略,把握上級宏觀經濟政策走向和資金投向,結合我縣產業發展優勢,把一些符合國家產業政策的工業項目及時編入項目庫,謀劃一批大項目、好項目,主動對接國家產業政策,爭取把優勢項目、精品項目納入國家、省、市項目盤子。二要促進區域合作,生成一批。緊緊盯住長三角、珠三角以及與我縣產業關聯度較高的地區和城市,增強跨區域合作敏感性,主動融入發達地區產業鏈條,實現區域項目合作和園區共建共享,錯位發展、聯合發展、互利共贏。三要結合優勢產業,引進一批。發揮我縣農畜產品加工型企業所占比例較大的優勢,依托展華公司、大慶隆赫達、金天然乳業、江蘇雨潤、雪源皮草等優勢企業,加快引進一批精深加工項目和上下游吃配項目,進一步提升我縣綠色食品、畜禽產品的市場競爭力。
三、廣納商賈增添活力
肇源縣財力有限,單純靠域內資金提升工業化水平難度很大,必須在“招大引強”上下功夫,利用外部資金實現縣域工業經濟提速發展。一是創新招商方式。堅持擇優招商、鏈式招商、綠色招商理念,由大招商向招大商、單體招商向鏈式招商、粗放耗能招商向集約生態招商轉變,力求做到“引進一個、招來一群、帶動一片”的效果。采取大規模招商與小分隊招商、專題招商與常年招商、走出去招商與請進來招商相結合的辦法,組建專業化的招商隊伍,找準國家產業政策走向和我縣工業經濟發展的結合點,做好項目前期,積極對接上級對口部門,爭取引進工業大項目和專項資金,催生立縣大產業。二是優化投資環境。深入推進行政審批制度改革,實行“一站式”集中審批,精減審批事項,降低企業成本,提高審批效率;推行“一企一策”、“一事一議”和重點推進項目設立指揮部等工作制度,發現問題,及時解決;加強對行政執法部門的監督管理,對招商企業和重點項目設立“綠色通道”。
四、大力調整優化結構
在國家大力推進經濟結構調整、轉變經濟增長方式的大背景下,單純依靠傳統企業、大眾產品很難實現工業化跨越式發展,要實現工業經濟可持續發展,必須調優結構、培育品牌、扶強民企。一是發展新興產業。在鞏固糧食、食品、皮革等主導產業的基礎上,結合國家大力發展高科技、新能源產業定位,重點引進一批裝備制造、新能源、新材料、生物制藥等新興產業,作為地方傳統工業的補充,實現工業經濟多點支撐、多元化發展。二是培育名優品牌。結合“三百”行動計劃,加強工業自主品牌建設,鼓勵企業制定品牌戰略規劃,幫助企業完成質量檢測、產品定位、品牌認定等前期基礎性工作,積極申報國家、省、市名牌產品及馳名、著名商標,打造一批地域特色鮮明、品牌知名度高、市場競爭力強的名牌產品。三是扶強民營企業。要進一步加大政策扶持力度,針對民營企業特點,量身定制適合其發展壯大的優惠政策,簡化審批手續,在稅費征繳方面給予一定額度減免,對市場前景好的重點項目、重點企業要重點扶持;放寬民營企業經營范圍,凡是國家沒有政策明令禁止的,一律放開準入領域,盡快培育一批知名民企。
五、扶持骨干增加效益
龍頭企業處在整個產業鏈條的最前沿,是產業提檔升級的領航者,必須采取多種措施確保其發展壯大。一是重點扶持優勢企業。對于重點龍頭企業,在基地建設、原材料采購、設備引進和產品出口等方面予以重點扶持,促進企業和重點項目增加生產投入,擴大生產規模,提高現有企業運行質量,加快培育扶持展華玉米、金天然乳業、江蘇雨潤、東方集團等企業“限下變限上”,力促大企業茁壯成長,使其成為立縣支柱產業。二是搭建企業融資平臺。定期組織各大銀行與融資企業見面會,打造銀企對接平臺,簡化貸款手續,提高貸款額度,延長還款期限,實現銀企互利共贏;充分發揮金融辦上聯銀行、下聯企業中介作用,積極協調金融機構、貸款公司、擔保公司三方,為企業提供擔保貸款;在財力允許的情況下,設立專項資金,通過以獎代投、技改貼息、貸款貼息等方式,給予企業資金扶持。三是增強科技創新能力。自主創新能力是工業企業做大做強的決定性因素,要通過內部創新和外部聯合的方式,逐步提高企業自主創新能力。一方面要鼓勵企業聘用科研人才,創建自己的研發中心,增強企業發展內生力;另一方面要加快促進大專院校、科研院所與工業企業雙向連接、科技對接和成果嫁接,構建產、學、研一條龍產業發展格局。四是提升企業管理水平。為提高業主的綜合管理能力,使企業實現良性發展,應采取定期邀請專家學者和成功企業家集中培訓和組織召開工業企業論壇的辦法,學習借鑒成功企業管理經驗,幫助業主提高管理水平,建立現代企業管理制度,增強市場競爭力和抗風險能力。
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