行政組織結構概念、類型及優缺點
行政組織結構概念、類型及優缺點
管理是管理者在特定環境下對管轄范圍內組織資源,通過合理分配人、財、物,使之達到優化配置,從而有效實現組織目標的社會活動,也就是說管理是離不開組織活動的,那影響組織活動的一個重要要素就是這個組織結構,在我們事業單位中,以選擇題出現,考察考行政組織結構的優缺點,是重點的重點,需要好好理解。下面是學習啦小編為大家整理的公共基礎管理學知識,一起來看看吧!
一、行政組織機構概念
行政組織結構是指行政組織各層級(縱向)和各部門間(橫向)所建立的一種關系模式。
二、行政組織機構分類
(一)縱向結構:即直線式結構,又稱行政組織的層級化,是縱向分工形成的行政組織的層級制,縱向結構實際上是縱向看的,是指政府上下級之間和政府各部門上下級之間的行政隸屬關系。比如我國各級政府:國務院、省政府、市政府、縣政府、鄉政府,五級政府上下級關系是領導與被領導。
(二)橫向結構:即組織的部門化,是指行政組織的橫向分工,橫向結構實際上是橫向來看的,比如市政府下面會設置公安局,專門管社會治安的,衛生局,專門處理衛生事務,環保局,關門管環境保護的,也就是把行政事務設置的更加專業化,設置更加具體化了。
三、行政組織機構優缺點
(一)縱向結構
1.優點:事權集中、權責分明、指揮統一、便于控制等,在我國地方政府都是在國務院的統一領導之下,地方政府要聽中央的,權力集中于中央。
2.缺點:管理不專業,而且行政首長管理過多、擔任責任重。行政事務有很多,比如衛生、教育、交通運輸、社會治安等,政府是個綜合性的行政機關,不可能做到各種事情親力親為,事必躬親,所以需要其他的職能部門幫助政府來完成,而縱向結構沒有統一的專業分工,而只是靠五級政府來管轄,勞心勞力,首長責任過重,有些事務容易顧暇不了。
(二)橫向結構
1.優點:分工更加具體化,而且能夠減輕首長負擔。設置衛生局、公安局、環保局等職能工作部門,一是行政事務管轄更加專業化,二是減輕市政府首長的壓力和負擔。
2.缺點:行政事務掰成了好多份,權力也分給了不同的職能工作部門管,權力弱化了,還有如果一項事務跟治安,跟環保扯上了關系,公安與環保部門就會互相推諉,互相推卸責任。