一并提出行政賠償請求的流程是怎樣的
一并提出行政賠償請求的流程是怎樣的
一并提出賠償請求的程序分為行政復(fù)議程序和行政賠償訴訟程序。 行政復(fù)議是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為;行政賠償是指行政主體違法實(shí)施行政行為，下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹一并提出賠償請求的相關(guān)法律知識。
一并提出行政賠償請求的流程
(一)行政復(fù)議程序
國家賠償法第9條第2款規(guī)定。賠償請求人要求賠償應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出，也可以在申請行政復(fù)議和提起行政訴訟時(shí)一并提出。對此，行政復(fù)議法第29條規(guī)定：申請人在申請行政復(fù)議時(shí)可以一并提出行政賠償請求，行政復(fù)議機(jī)關(guān)對符合國家賠償法的有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予賠償?shù)模跊Q定撤銷、變更具體行政行為或者確認(rèn)具體行政行為違法時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)決定被申請人依法給予賠償。
一并提出行政賠償請求的流程是怎樣的
申請人在申請行政復(fù)議時(shí)沒有提出行政賠償請求的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)在依法決定撤銷或者變更罰款，撤銷違法集資、沒收財(cái)物、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用以及對財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等具體行政行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)責(zé)令被申請人返還財(cái)產(chǎn)，解除對財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)措施，或者賠償相應(yīng)的價(jià)款。這是受害人一并提出賠償請求的法律依據(jù)。
行政復(fù)議申請人往往是受害人，必須是其合法權(quán)益受到具體行政行為違法侵害的公民、法人或其他組織。申請人申請復(fù)議應(yīng)遞交申請書，在申請復(fù)議的理由和要求中一并提出賠償請求，并寫明違法的行為與損害結(jié)果的因果關(guān)系，損害程度，具體賠償要求等。行政復(fù)議的被申請人是賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
在行政復(fù)議中一并提出賠償請求的受理和審理適用行政復(fù)議程序。根據(jù)行政復(fù)議法規(guī)定的行政復(fù)議程序，行政復(fù)議機(jī)關(guān)對違法的具體行政行為進(jìn)行審查井作出裁決。在賠償處理中行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以適用調(diào)解，以調(diào)解書的形式解決賠償爭議，也可以作出賠償?shù)牟脹Q。
行政復(fù)議機(jī)關(guān)在撤銷被訴具體行政行違法的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)作出賠償決定。復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請書之日起60日內(nèi)作出復(fù)議決定，申請人對復(fù)議機(jī)關(guān)作出的包括賠償裁決在內(nèi)的復(fù)議決定不服，可以在收到?jīng)Q定書之日起15日內(nèi)，向人民法院提起行政訴訟。
(二)行政賠償訴訟程序概述
行政賠償訴訟程序是指人民法院受理和受理行政賠償請求的程序、是一種特殊的行政訴訟。受害人可以在提起行政訴訟時(shí)一并提出賠償要求即提起行政賠償訴訟，也可以在行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出決定或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出決定之后，向法院提起行政賠償訴訟。
(三)行政賠償訴訟程序的內(nèi)容
1、行政賠償訴訟的起訴條件。
(1)原告是行政侵權(quán)行為的受害人。
(2)有明確的被告。
(3)有具體的訴訟請求和相應(yīng)的事實(shí)根據(jù)。
(4)屬于人民法院受案范圍及受訴人民法院管轄。
(5)原告單獨(dú)提出賠償請求的，必須經(jīng)過賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的先行處理，這是提起行政賠償訴訟的前提條件。
(6)在法律規(guī)定的時(shí)效內(nèi)起訴。
2、行政賠償訴訟的審判組織。行政賠償訴訟的審判組織適用行政訴訟法的規(guī)定，一律實(shí)行合議制。
3、舉證責(zé)任的分配。行政訴訟中被告行政機(jī)關(guān)負(fù)舉證責(zé)任。對此，行政賠償訴訟不能完全適用。最高人民法院《若干問題的解釋》第27條規(guī)定和《關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第5條都明確規(guī)定，在行政賠償訴訟中，原告應(yīng)當(dāng)對被訴具體行政行為造成損害的事實(shí)提供證據(jù)。被告有權(quán)提供不予賠償或者減少賠償額方面的證據(jù)。
4、行政賠償訴訟的審理方式。行政訴訟法第67條第3款規(guī)定：賠償訴訟可以適用調(diào)解。這是行政賠償訴訟與行政訴訟在審理方式上的區(qū)別。行政賠償訴訟適用調(diào)解，就是人民法院可以在雙方當(dāng)事人之間作協(xié)商、調(diào)和工作，促使雙方相互諒解，以達(dá)成賠償協(xié)議。受害人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)達(dá)成協(xié)議，應(yīng)當(dāng)制作行政賠償調(diào)解書。行政賠償調(diào)解書應(yīng)當(dāng)寫明賠償請求、案件事實(shí)和調(diào)解結(jié)果，應(yīng)由審判人員、書記員署名，加蓋人民法院印章，送達(dá)雙方當(dāng)事人，調(diào)解書以雙方當(dāng)事人簽收后，即具有法律效力。
5、行政賠償訴訟中的先予執(zhí)行。
6、行政賠償訴訟裁判的執(zhí)行。我國行政賠償訴訟的執(zhí)行適用行政訴訟法第65條規(guī)定，對賠償義務(wù)機(jī)關(guān)采取特殊的執(zhí)行措施，包括劃撥、罰款、司法建議和追究刑事責(zé)任。
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行政賠償?shù)漠?dāng)事人包括賠償請求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
1、賠償請求人，這是指有權(quán)要求賠償?shù)氖苄姓袨榍趾Φ墓瘛⒎ㄈ嘶蚱渌M織。我國國家賠償法規(guī)定，受害的公民、法人和其他組織有權(quán)要求賠償。受害的公民死亡，其繼承人和其他有撫養(yǎng)關(guān)系的親屬有權(quán)要求賠償。受害的法人或者其他組織終止，承受其權(quán)利的法人或者其他組織有權(quán)要求賠償。
2、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。表國家承擔(dān)賠償責(zé)任的行政主體。被授權(quán)的組織是賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。委托的行政主體是賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)被撤銷的，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政主體是賠償義務(wù)機(jī)關(guān);沒有繼續(xù)行使其職權(quán)的行政主體的，撤銷該賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的行政主體是賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
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