土地征收公告的內容與發布是怎樣的
土地征收系指政府為促進物品利用、增進公共利益，而興建各種設施。對于土地征收公告的內容，很多人都好奇是怎樣發布的。下面由學習啦小編為你詳細介紹土地征收公告發布的相關法律知識。
土地征收公告的內容與發布
根據《土地管理法》及其實施條例規定，合法的土地征收公告應當符合以下條件：
公告必須在征收土地方案依法被批準之后實施
征地方案是在批準農用地轉用后或同時必須上報的材料。征收土地方案一般由縣級人民政府土地行政主管部門負責編制，其內容包括：被征收土地的數量、位置、權屬以及土地補償標準、安置途徑等，以表格的形式填寫，同時另附《建設擬征(占)土地權屬情況匯總表》;耕地以外的其他土地的有關補償標準的規定;用地單位對本方案的意見;征地紅線圖等材料。征收土地方案經有批準權的人民政府審查批準后，被征收土地所在地的市、縣人民政府應當按照《土地管理法》第四十六條和《土地管理法實施條例》第二十五條的規定對征地方案相關內容予以公告。
公告內容符合法律規定
《征收土地公告辦法》規定，征收土地和征地補償、安置方案均應通過公告方式予以發布。
關于征收土地公告，被征收土地所在地的市、縣人民政府應當在收到征收土地方案批準文件之日起10個工作日內進行征收土地公告，該市、縣人民政府土地行政主管部門負責具體實施。征收土地公告應該包括以下內容：征地批準機關、批準文號、批準時間和批準用途;被征收土地所有權人、位置、地類、面積;征地補償標準和農業人員安置途徑;辦理征地補償登記的期限、地點。
關于征地補償、安置方案公告，被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人應當在征收土地公告規定的期限內持土地權屬證書到指定地點辦理征地補償登記手續。被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人未如期辦理征地補償登記手續的，其補償內容以有關市、縣土地行政主管部門的調查結果為準。
有關市、縣人民政府土地行政主管部門會同有關部門根據批準的征收土地方案，在征收土地公告之日起45日內以被征收土地的所有權人為單位擬訂征地補償、安置方案，并予以公告。征地補償、安置方案公告包括以下內容：本集體經濟組織被征收土地的位置、地類、面積，地上附著物和青苗的種類、數量，需要安置的農業人口的數量;土地補償費和安置補助費的標準、數額、支付對象和支付方式;地上附著物和青苗的補償標準和支付方式;農業人口的具體安置途徑;其他有關征地補償、安置的具體措施。
公告的形式是書面張貼
《征收土地公告辦法》第三條規定：“征收農民集體所有土地的，征收土地方案和征地補償、安置方案應當在被征收土地所在地的村、組內以書面形式公告。其中，征收鄉(鎮)農民集體所有土地的，在鄉(鎮)人民政府所在地進行公告。”也就是說，征收土地方案和征地補償、安置方案通常情況下要在被征收土地所在的村、村民小組范圍內，以書面方式張貼公示，告知眾人。
張貼公告應當盡可能在被征地農民經常聚集的公共活動地方進行，張貼不限于一份，要盡可能在多個點張貼。張貼之前可以召開相關會議，先讓群眾事先周知，但不能簡單以召開村民大會或者村民小組大會、甚至村民代表大會的形式在會議上宣讀替代書面張貼。
規范土地征收
其一，征收程序必須公開透明、流程規范、各方參與。政府在決定征收時應向公眾公布獨立機構出具的征地合理性和合法性的評估書;應組建社會公眾代表和被征地集體組織代表以及農戶代表的審核委員會審核征地是否必要和征地的具體事項;被征地集體組織和農戶有權對征地和征地事項提出異議，訴至法院的，法院必須受理。政府未按征地流程進行而占用集體土地應承擔民事侵權責任。
有商業利益目的的如房地產開發而需要占用集體土地的，不應啟動征地程序，應在國家對農用土地變性為建設用地和用地需要加以嚴格審批的基礎上，由用地人與集體組織協商在集體土地上依法設定建設用地使用權。
其二，現有土地補償項目的標準應當重新研究和制定。我國地域遼闊，土地狀況相差很大，制定統一的、很具體的標準不太現實，但法律應當規定必須補償的項目和基本的補償原則和標準。物權法規定征地必須安排好失地農民的生活保障就是一個很好的補償原則和標準。征地不能讓失地農民生活無著落，為失地農民提供生活保障，無疑會大幅度提高征地費用。我國應該確立起政府征不起地就不征地的法律政策導向，以遏制政府的征地沖動。
土地補償項目應當增加土地本身的價值。土地本身的價值和土地產出能力價值是不同的。土地作為自然空間是一種稀缺的資源，具有一定的市場價值，即便是不毛之地，在特定的位置上也有一定的價值。土地補償金應該分為兩部分，對土地的補償和對土地產出能力的補償，前者是集體土地所有權的對價，后者是土地承包經營權的對價之一。
其三，建立土地征收中的談判協商機制。必須廢除政府決定征地，同時又由政府決定征地補償數額的現行做法。土地補償原則和基本標準落實到具體的征地時，由于土地情況不一，存在著很大的價格空間。作為征地當事人，政府無權單方決定征地補償數額，應賦予被征地集體和農戶在土地補償談判中的話語權。雙方平等談判，無法達成一致意見的可提交仲裁或訴至法院。
其四，明確土地補償收益主體和分配程序，確保土地補償款一分不少地分配給該得的集體和農戶。應當嚴禁各級政府和有關部門截留、挪用、侵占土地補償款，違者追究行政責任、民事責任和刑事責任。應當分清土地補償款的項目，確定哪些該給集體，哪些該給農戶，哪些該給土地經營者，不得混淆。應當公開集體組織在征地補償款上的財務。
征用土地公告辦法的條款介紹
第一條 為規范征收土地公告工作，保護農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人的合法權益，保障經濟建設用地，根據《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法實施條例》，制定本辦法。
第二條 征收土地公告和征地補償、安置方案公告，適用本辦法。
第三條 征收農民集體所有土地的，征收土地方案和征地補償、安置方案應當在被征收土地所在地的村、組內以書面形式公告。其中，征收鄉(鎮)農民集體所有土地的，在鄉(鎮)人民政府所在地進行公告。
第四條 被征收土地所在地的市、縣人民政府應當在收到征收土地方案批準文件之日起10個工作日內進行征收土地公告，該市、縣人民政府土地行政主管部門負責具體實施。
第五條 征收土地公告應當包括下列內容：
(一)征地批準機關、批準文號、批準時間和批準用途;
(二)被征收土地的所有權人、位置、地類和面積;
(三)征地補償標準和農業人員安置途徑;
(四)辦理征地補償登記的期限、地點。
第六條 被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人應當在征收土地公告規定的期限內持土地權屬證書到指定地點辦理征地補償登記手續。
被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人未如期辦理征地補償登記手續的，其補償內容以有關市、縣土地行政主管部門的調查結果為準。
第七條 有關市、縣人民政府土地行政主管部門會同有關部門根據批準的征收土地方案，在征收土地公告之日起45日內以被征收土地的所有權人為單位擬訂征地補償、安置方案并予以公告。
第八條 征地補償安置、方案公告應當包括下列內容： (一)本集體經濟組織被征收土地的位置、地類、面積，地上附著物和青苗的種類、數量，需要安置的農業人口的數量;
(二)土地補償費的標準、數額、支付對象和支付方式;
(三)安置補助費的標準、數額、支付對象和支付方式;
(四)地上附著物和青苗的補償標準和支付方式;
(五)農業人員的具體安置途徑;
(六)其他有關征地補償、安置的具體措施。
第九條 被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人對征地補償、安置方案有不同意見的或者要求舉行聽證會的，應當在征地補償、安置方案公告之日起10個工作日內向有關市、縣人民政府土地行政主管部門提出。
第十條 有關市、縣人民政府土地行政主管部門應當研究被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人對征地補償、安置方案的不同意見。對當事人要求聽證的，應當舉行聽證會。確需修改征地補償、安置方案的，應當依照有關法律、法規和批準的征收土地方案進行修改。
有關市、縣人民政府土地行政主管部門將征地補償、安置方案報市、縣人民政府審批時，應當附具被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人的意見及采納情況，舉行聽證會的，還應當附具聽證筆錄。
第十一條 征地補償、安置方案經批準后，由有關市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。
第十二條 有關市、縣人民政府土地行政主管部門將征地補償、安置費用撥付給被征地農村集體經濟組織后，有權要求該農村集體經濟組織在一定時限內提供支付清單。
市、縣人民政府土地行政主管部門有權督促有關農村集體經濟組織將征地補償、安置費用收支狀況向本集體經濟組織成員予以公布，以便被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人查詢和監督。
第十三條 市、縣人民政府土地行政主管部門應當受理對征收土地公告內容和征地補償、安置方案公告內容的查詢或者實施中問題的舉報，接受社會監督。
第十四條 未依法進行征收土地公告的，被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人有權依法要求公告，有權拒絕辦理征地補償登記手續。
未依法進行征地補償、安置方案公告的，被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人有權依法要求公告，有權拒絕辦理征地補償、安置手續。
第十五條 因未按照依法批準的征收土地方案和征地補償、安置方案進行補償、安置引發爭議的，由市、縣人民政府協調;協調不成的，由上一級地方人民政府裁決。
征地補償、安置爭議不影響征收土地方案的實施。
第十六條 本辦法自2002年1月1日起施行。
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