國家賠償?shù)南嚓P(guān)知識有哪些

國家賠償?shù)南嚓P(guān)知識有哪些

　　國家賠償是指國家機關(guān)及其工作人員因行使職權(quán)給公民、法人及其他組織的人身權(quán)或財產(chǎn)權(quán)造成損害，依法應給予的賠償。國家賠償由侵權(quán)的國家機關(guān)履行賠償義務。下面由學習啦小編為你詳細介紹國家賠償?shù)南嚓P(guān)知識。

國家賠償?shù)南嚓P(guān)知識：

　　一、國家賠償義務機關(guān)

　　由于國家賠償?shù)呢熑沃黧w是國家，而國家是抽象的政治實體，受害人不可能直接請求抽象的國家承擔具體的賠償義務，這就需要有一個義務主體來代表國家履行賠償義務，這個義務主體就是賠償義務機關(guān)。所以，賠償義務機關(guān)就是具體履行國家賠償義務的組織，它代表國家接受國家賠償請求，參加國家賠償程序，支付賠償費用。

　　我國國家賠償法在確定賠償義務機關(guān)時，基本采用的是誰致害，誰負責的原則。即實施侵害的機關(guān)或工作人員所屬的機關(guān)負責賠償。

　　二、國家賠償方式和標準

　　國家賠償?shù)姆绞剑磭页袚r償責任的各種形式。由于損害的性質(zhì)、情節(jié)、程度不同，賠償?shù)姆绞揭灿兴煌Ｓ捎趪覚C關(guān)承擔著國家運轉(zhuǎn)的各項職能，為保證公務的正常履行，賠償?shù)姆绞綉η蟊憬菀仔校员苊鈬覚C關(guān)陷入繁瑣的個案糾纏之中而貽誤公務。因此，我國國家賠償是以金錢賠償為主要方式，以返還財產(chǎn)、恢復原狀為補充。

　　國家賠償?shù)挠嬎銟藴剩侵竾抑Ц顿r償金賠償受害人的損失時適用的標準。由于國家侵權(quán)損害的類型多種多樣，損害造成的結(jié)果也各不相同，設定一個計算標準尤為重要。

　　從世界各國的情況來看，發(fā)達資本主義國家大都建立了國家賠償制度，其賠償標準大致有如下三種：

　　1、懲罰性標準。侵權(quán)主體除向受害人補足其實際損失的費用外，還應支付額外的費用，這種額外的賠償金超出了受害人的實際損失，帶有懲罰的性質(zhì)。

　　2、補償性標準。侵權(quán)主體支付的賠償金僅僅是填平補齊受害人的實際損失。

　　3、撫慰性標準。國家賠償不足以填補受害人的實際損失，僅僅是象征性、安慰性的給予一定的補償，這種賠償?shù)臄?shù)額往往少于受害人的實際損失。

　　由于賠償標準與國家財力直接相關(guān)，基于當時的經(jīng)濟條件，我國的賠償基本采取的是撫慰性標準。

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　　國家賠償與民事賠償?shù)膮^(qū)別：

　　國家賠償是從民事賠償發(fā)展而來的，因此兩者有許多共通之處。但是，國家賠償是獨立于民事賠償?shù)淖猿审w系的法律制度，兩者的區(qū)別可概括為：

　　1.賠償發(fā)生的原因不同。國家賠償由國家侵權(quán)行為引起;而民事賠償由民事侵權(quán)行為引起。(《民法通則》規(guī)定的公務侵權(quán)與國家公權(quán)力的行使有關(guān)，公務侵權(quán)的民事責任實際適用《國家賠償法》的規(guī)定。)

　　2.賠償主體不同。國家賠償?shù)闹黧w是抽象的國家，具體的賠償義務由國家賠償法規(guī)定的賠償義務機關(guān)履行。賠償主體與賠償義務人相互分離。而民事賠償?shù)闹黧w通常是具體的民事違法行為人，賠償主體與賠償義務人相一致。

　　3.賠償?shù)臍w責原則不同。國家賠償?shù)臍w責原則是違法原則，而民事賠償?shù)臍w責原則體系由過錯責任原則、無過錯責任原則、公平責任原則構(gòu)成。

　　4.賠償程序不同。國家賠償?shù)某绦蜉^民事賠償更為復雜，其區(qū)別在于：首先，在提起國家賠償訴訟之前，除在行政訴訟中一并提起賠償外，請求人應先向賠償義務機關(guān)提出賠償請求，即實行賠償義務機關(guān)決定前置原則，不經(jīng)該決定程序，法院不予受理，而在民事賠償程序中，受害人可以直接向法院提起賠償請求，無須經(jīng)過前置程序。其次，證據(jù)規(guī)則不同。國家賠償一般實行“初步證明”規(guī)則，即賠償請求人首先要證明損害已經(jīng)發(fā)生，并且該損害是由國家機關(guān)及其工作人員的違法行為所引起，繼而，證明責任轉(zhuǎn)移到被告，而在民事賠償訴訟程序中則實行“誰主張、誰舉證”的證據(jù)規(guī)則。

　　國家賠償與國家補償?shù)膮^(qū)別：

　　國家補償是國家機關(guān)工作人員在行使職權(quán)過程中，因其合法行為給公民、法人或者其他組織造成的損失，國家對其給予彌補的制度。國家補償責任在國家賠償責任之前就已經(jīng)存在。其與國家賠償?shù)膮^(qū)別為：

　　1.兩者發(fā)生的基礎(chǔ)不同。國家賠償由國家機關(guān)及其工作人員的違法行為引起，以違法為前提;國家補償由國家的合法行為引起，不以違法為前提。

　　2.兩者性質(zhì)不同。國家補償?shù)母緦傩栽谟趪覍μ囟ㄊ芎Φ墓穹ㄈ嘶蛘咂渌M織損失的填補，旨在求得因公共利益而遭受特別損失的公民、法人或者其他組織提供補救，以體現(xiàn)其與普通公眾間的利益平衡，并不意味著任何對國家的非難。這可以說是兩者最主要的區(qū)別。

　　3.時間要求不同。國家賠償責任的前提條件是損害的實際發(fā)生，即先有損害，后有賠償;而國家補償即可以在損害發(fā)生之前進行，也可以在損害發(fā)生之后進行。

　　4.兩者承擔責任的方式不同。國家賠償責任以金錢賠償為原則，以恢復原狀，返還財產(chǎn)等方式為輔;國家補償責任多為支付一定數(shù)額的金錢。

　　5.工作人員的責任不同。國家賠償制度中有追償制度。在國家賠償了受害人的損失以后要向有故意或重大過失的作出違法行為的國家機關(guān)工作人員追償，但是國家補償制度中沒有追償制度。