中小學教師職稱制度改革亂象2015

中小學教師職稱制度改革亂象2015

　　導語：稱評定中的亂象，嚴重污染了基礎教育的基本生態，從而嚴重動搖著基礎教育的根基。在這樣的“競爭”環境中，教師普遍表現得頹喪而猥瑣，工作積極性不足，缺乏知識分子應有的人格和氣質，這對教育的發展極為不利。

　　中小學教師職稱的瓶頸是中級職稱，副高職稱對于多數教師則是一個遙不可及的夢。以鄉鎮為單位，農村鄉鎮幾乎每年都有一二百名符合條件的教師在爭著三四個中級職稱的指標，教齡三十多年、年齡五十多歲的教師還沒評上中級職稱者還有很多。此種現象根本的問題當然是指標太少，近年來教師基數增長很快，但職稱指標卻并沒有隨著教師基數的增長而增加。

　　由于職稱指標僧多粥少，競爭激烈，滋生出來的腐敗問題令人眼花繚亂。主要亂象可歸為特點不同的兩類。一是評優選先、年度考核、晉升辦法制定等的 “特權制”。這主要在一些規模相對比較大的學校，教師人數多，管理制度也比較健全，職稱指標的分配一般是先制定出“晉升辦法”，再通過考核、打分來確定。這看似“科學”、“公平”、“公正”的程序，操作起來卻是變幻無窮。在具體的操作中，學校的管理者一般都既是“辦法”的制定者也是指標的競爭者，因此考核辦法一般總是向學校管理者傾斜，并且隨著競爭指標管理者擁有條件的不同而不斷進行“微調”。只要略作調查就不難發現，一般學校里管理者隊伍的職稱都是遠遠走在一線教師的前面。因此，現在普通中小學里“跑官”甚至買“官”的現象屢見不鮮。

　　二是買賣職稱指標。在管理較松散的鄉鎮小學，一般都是一個管理機構管著許多所小學，職稱指標統一分配，十幾所甚至幾十所學校就兩三個指標，一所學校分一個指標根本不可能。這給了管理者很大的困難也給了極大的自由空間，于是有的管理者玩起了“拍賣”游戲，誰“出價”最高指標就是誰的。

　　至于副高職稱，一般以縣為單位，一個縣一年就那么一二十個指標，其中的“水”更是深得讓普通一線教師只能“望洋興嘆”了。

　　上述職稱評定中的亂象，嚴重污染了基礎教育的基本生態，從而嚴重動搖著基礎教育的根基。在這樣的“競爭”環境中，教師普遍表現得頹喪而猥瑣，工作積極性不足，缺乏知識分子應有的人格和氣質，這對教育的發展極為不利。因此，國家教育部門應該深入研究職稱評審中的各種問題，有必要重新審視中小學教師職稱制度的合理性，并進行適當調整。給廣大教師一個合理的晉升與發展空間，這樣才能讓教師心情舒暢地投入到本職工作中去。