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    有關堅持創新發展中國的毛概論文

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    有關堅持創新發展中國的毛概論文

      科技創新是提高我國社會生產力和綜合國力的戰略支撐,必須擺在中國發展全局的核心位置。下面是學習啦小編給大家推薦的創新發展中國的毛概論文,希望能對大家有所幫助!

      創新發展中國的毛概論文篇一:《創新對中國發展的重要性》

      【摘要】改革開放30多年來,我國經濟快速發展主要源于發揮了勞動力和資源環境的低成本優勢。進入新階段,我國在國際上的低成本優勢逐漸消失,經濟發展方式的轉變及遇到的問題開始凸現。實施創新發展戰略,對我國提高經濟增長的質量和效益,加快轉變經濟發展方式具有重要意義。本文分析我國當前發展中遇到的問題,并從創新角度解釋其在我國發展中的重要性。

      【關鍵詞】發展;問題;創新

      經過30多年的改革開放,中國經濟發展取得巨大成就,并已經走過僅靠技術和資金引進推動發展的階段。在世界市場對我國低端產品需求已經達到飽和的情況下,我國經濟的持續健康發展,一方面靠擴大內需,另一方面要靠不斷提升出口產品的質量和檔次,而這些都需要依賴我們自己創新推動。也就是說,在我國經濟已經基本掌握了世界上現有的能夠掌握的生產技術和先進管理經驗的基礎上,未來的發展只能靠自己在技術上、體制機制上的創新,包括大眾參與創業。

      “”明確提出:“科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐,必須擺在國家發展全局的核心位置。”強調要堅持走中國特色自主創新道路、實施創新發展戰略。

      現在,我國經濟發展進入新的階段,粗線條來看,要實現中高速增長的兩個重要條件關于中國經濟的下一程,第一個問題要從“新常態”談起。我們對新常態應該有一個正確的認識,"新常態"就是按經濟規律辦事,不按照經濟規律辦事就違背了市場。比如前幾年中國經濟一直高速增長,持續的高速增長不符合經濟發展規律,也不能夠持久。正因如此,我們轉入了中高速增長,這符合當前的中國實際情況。2008年國際金融危機爆發后,包括美國、德國、日本在內的發達國家都是盡量地從技術創新找出未來經濟發展的道路,而我們忙于高速增長,耽誤了時間,所以這是我們要牢記的重要問題。一般而言,7%甚至6%~7%是中高速增長,中高速增長同樣是不容易的,而且并非轉入中高速增長就真能夠實現中高速增長,因為它需要重要的條件:一是結構調整;二是創新。沒有創新,沒有結構調整,中高速增長也是不可能的。第二個問題就是當前我們遇到了經濟下行的壓力。經濟下行的首要原因是全球需求的相對萎縮。去年3月份定下的出口增長目標是7%,年終實際只有2%。除了需求的萎縮,國內成本的上升也影響了中國出口的競爭力。我們的人工更貴了,土地更貴了,方方面面的要素都更貴了。這也是經濟增長的結果。

      首先,要分析下行壓力是如何形成的,在經濟下行壓力下我們該怎么辦?要先把問題弄清楚,然后再想辦法找出對策。現在不是增長率本身的問題,而是增長速度放慢的問題。另外,也應看到要長期保持高速增長代價過大,我們現在的問題就是前幾年的高速增長過程中大量的重復建設,包括低水平的重復建設,加上地方產能過剩等各種因素疊加所產生的后遺癥。產能過剩的最大問題一個是造成消耗,另一個是浪費資源。前幾年我們超高速增長實際上是浪費資源的增長,沒效率的增長。其次,從經濟學的角度講,經濟要穩步增長要看基數是越來越大,還是越來越小。今天我們的基數和10年前相比,是越來越大的,每增加1%,難度將更大,這樣的狀況不可持續,所以有一個遞減的過程,前幾年的高速增長實際上也給我們今天的繼續增長帶來了困難。再次,國際市場的不穩定給我們的出口、對外貿易造成了一些不利影響。我們遇到了兩個困難:日本在高科技產品方面是我們的對手;東南亞國家在低端產品方面是我們的對手,它們的勞動生產率雖然比我們低,但是它們的工資便宜。第四,要明白經濟下行壓力增大后,想要扭轉局面為何困難重重?結構調整不是一件容易的事情,已經形成了這么多過度投資,現在要扭轉過來,顯然不是一件容易的事情。最后,技術創新。技術創新不能性急,能真正占領市場的技術創新需要經過多年的積累。

      在成本上升的情況下,需要通過創新提高生產率。今天我們的人均收入還是發達國家的十分之一左右,如果現在我們就喪失了出口優勢,以后還怎么發展?解決的辦法就是提高生產率。如果生產率上升的速度比工資慢,市場競爭力就處于劣勢,反之就能處于優勢。創新也可以體現為組織形態的改變。近期海爾實現了組織形態上的扁平化,成為一個創業平臺。年輕員工如果有想法,不需要層層上報,而是可以自己出一部分錢,海爾配一部分錢,很快就把想法訴諸實施。營銷渠道也可以創新。中國的市場很大,營銷渠道需要很多投資,管理也很困難。但小米就不需要營銷。他們把售價降到比成本高一點,讓顧客覺得性價比高,通過口口相傳形成粉絲經濟,比廣告的效果更好。這樣小米就不需要鋪底資金,不需要到處建營銷渠道,創造了利潤空間。由于美歐經濟低迷,中國出口就會受到影響,但是也可以通過創新來應對。金融危機之前,七國集團在全球總需求中的份額是68%,現在降到了45%左右,新興市場的份額明顯上升。問題是我們的出口很大程度上還依賴于發達國家。中國人腦子里的外國就是發達國家,愿意去紐約、去巴黎,不愿意去新德里,市場開拓能力不強。新興市場跟發達國家的差別在于他們有潛在的購買力,但是基礎設施不足,需要的產品運不進去。所以一帶一路是戰略性的,亞洲基礎設施投資銀行是戰略性的,有利于改善新興市場的基礎設施。創新不單單是技術創新,也涉及到制度創新。最近問上網費為什么這么貴、網速為什么這么慢。這是因為在全球范圍內相比,我們的競爭不夠激烈,沒有力量推著提供商在性價比上進行改善。金融制度的創新空間也很大。我們的金融仍然以間接融資為主。如果經濟好,回報率高,貸款需求非常旺盛。等到經濟不好了,原來覺得很低的貸款利息就變得很高。間接金融會放大經濟波動。股權融資在經濟好時回報高,在經濟差時回報低,能夠起到相當于穩定器的作用。現在說大眾創業、萬眾創新,需要通過資本市場把最有潛力的小微企業識別出來并進行支持。科研人員需要有創新的空間。現在中國處于這樣一個時點,面臨創新模式上的改變,原有的做法在今后很長時間內還會占很大一部分,但還需要探索未知的世界,需要不一樣的創新機制。

      因此,我們應該以全球視野謀劃和推動自主創新,著力增強創新驅動發展新動力,加快經濟發展新方式,推動經濟社會科學發展、率先發展。

      參考文獻:

      [1]善若水SPA,《一個缺乏創新能力的中國,為何能夠打敗西方經濟強國?》,2016年05月17日

      創新發展中國的毛概論文篇二:《中國特色自主創新道路發展歷程》 

      摘要:從以毛澤東為核心的黨的第一代領導集體提出“自力更生,迎頭趕上”,到以鄧小平為核心的黨的第二代領導集體強調要堅持“獨立自主、對外開放”的自主創新戰略指導思想,再到以江澤民為核心的黨的第三代領導集體提出“創新是一個民族進步的靈魂”和以胡錦濤為新的中央領導集體提出“堅持走中國特色自主創新道路”的科學論斷,再到“實施創新驅動發展戰略”,經過黨中央領導集體不斷探索,形成了比較完整的黨的中國特色自主創新理論。深刻領會和切實貫徹這些重要思想和理論,對新時期踐行科學發展觀,走中國特色社會主義道路具有重要的現實意義。

      關鍵詞:自主創新;發展;中國特色

      自主創新是我國特定發展背景下出現的新概念[1]。創新是當今的時代特征。自主創新能力是國家競爭力的核心。一個國家只有擁有強大的自主創新能力,才能在激烈的國際競爭中把握先機、贏得主動。提高自主創新能力,對于我國經濟發展和國家安全具有重要的戰略意義。

      一、毛澤東最早提出自主創新的相關理論

      毛澤東主席經常告戒全黨和全國人民,要獨立自主,自力更生,艱苦奮斗,勤儉建國。事實證明,這是一條使中國走向富裕走向發達走向現代化的必由之路。

      革命與戰爭的主題是毛澤東自主創新精神形成的時代背景。毛澤東的自主創新意識和自主創新思想就是在這樣的時代環境下孕育起來的。毛澤東曾描述說:“這個變化是如此巨大,以至使老一輩的人們完全不能設想的變革,都轟轟烈烈地出現了。”[2]馬列主義是毛澤東自主創新思想形成的理論基礎。毛澤東對中西方哲學頗有研究,他不僅吸取了中國傳統文化中的尚變思想,形成了早期求動、求變的世界觀,他在領導中國革命實踐的過程中,把馬列主義的唯物辯證法、唯物史觀以及社會革命論的一些基本原理,通過創新思維具體地展示出來。毛澤東說:“我們看事情必須要看它的實質,而把它的現象只看作入門的向導,一進了門就要抓住它的實質,這才是可靠的科學的分析方法。”[3]

      毛澤東深知中國落后,需要引進,但毛澤東更知,我們的引進,應該是為了我技術的提高,是為了我更好地學習別人的技術和經驗。他提出的獨立自主,自力更生,艱苦奮斗,勤儉建國的方針,是國家發展進步強大的必由之路。

      二、十一屆三中全會著力增強自主創新能力

      1978年12月18日至22日,中國共產黨第十一屆中央委員會第三次全體會議在北京舉行。全會的中心議題是討論把全黨的工作重點轉移到社會主義現代化建設上來。同時,十一屆三中全會是中國開始實行改革開放,也就是對內改革、對外開放的政策。

      全會認真地、全面地糾正了““””中及其以前的“左”的錯誤,從指導思想上進行了撥亂反正,重新確定了馬克思主義的思想政治路線和組織路線,確定了國民經濟發展的新的指導方針。從而使我國的國民經濟能夠沿著一條新的正確的道路向前發展。全會堅決批判了“兩個凡是”的錯誤方針,充分肯定了必須完整地、準確地掌握毛澤東思想的科學體系;高度評價了關于真理標準問題的討論,確定了解放思想,開動腦筋,實事求是,團結一致向前看的指導方針。全會作出了從1979年把全黨工作重點轉移到社會主義現代化建設上來的戰略決策。十一屆三中全會是中國特色自主創新道路的探索和實踐的開端。

      三、十六大自主創新是轉型發展的中國追求

      早在黨的“十六大”以前,以江澤民同志為核心的黨的第三代領導集體在我國的改革和發展事業中就借鑒發達國家關于技術創新和知識創新的經驗,提出了關于建設國家創新系統的思想:要設計和構建中國特色的國家創新系統,需要非常重視通過科技體制以及經濟體制和教育體制的配套改革,完善科技系統、經濟系統和教育系統的耦合機制,加強國家創新系統的機制建設,提高國家創新系統的整體創新能力。

      江澤民同志在黨的“十六大”報告中提出“三個代表”重要思想作為指導思想的同時,也提出了黨的思想路線的新內涵,即解放思想、實事求是、與時俱進,并特別指出:與時俱進,就是要使黨的全部理論和工作體現時代性,把握規律性,富于創造性;并且認為創新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發達的不竭動力,也是一個政黨永葆生機的源泉。

      從2002年黨的“十六大”到以2006年全國科技大會召開和《國家中長期科技發展規劃綱要(2006-2020)》制定實施,此為“中國特色自主創新道路”的醞釀與萌芽。黨的十六屆五中全會指出:“發展先進制造業、提高服務業比重和加強基礎產業、基礎設施建設,是產業結構調整的重要任務,關鍵是全面增強自主創新能力,努力掌握核心技術和關鍵技術。”[4]溫家寶進一步指出:“自主創新是提升科技水平和經濟競爭力的關鍵,也是調整產業結構、轉變增長方式的中心環節。要把增強自主創新能力作為國家戰略,致力于建設創新型國家”[5],這里提到的“自主創新”是一個新的概念。單從字面上理解,自主創新就是依靠自己的力量去創造新的東西、發現新的事物、破解新的難題。

      四、提高自主創新能力,建設創新型國家

      黨的報告提出,提高自主創新能力,建設創新型國家。這是國家發展戰略的核心,是提高綜合國力的關鍵。明確要求堅持走中國特色自主創新道路,把增強自主創新能力貫徹到現代化建設各個方面。

      黨的報告要求認真落實國家中長期科學和技術發展規劃綱要,這就必須堅持“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的指導方針,建設和形成強大的原始科學創新能力,在科學技術突飛猛進和科技革命中把握先機并從容應對;形成強大的關鍵核心技術創新能力,在日趨激烈的國際經濟科技競爭中占據主動地位;形成強大的系統集成創新和引進消化吸收再創新能力,在開放的環境中有效吸納利用國際創新資源;科學系統認知我國自然環境和基本國情,實現人與自然和諧發展和社會可持續發展;建設形成高效通暢的技術轉移機制,高效的科學知識傳播機制,使科技創新產生的經濟社會效益惠及全體人民;建設和形成中國特色社會主義法律體系,先進的創新文化、良好的創新創業社會氛圍,充滿生機活力的創新體系和國民教育體系,使創新智慧競相迸發、創新人才大批涌現,形成強大的自主創新能力,支持我國經濟社會發展,實現到2020年進入創新型國家行列的目標。

      五、提出堅定不移的走中國特色自主創新道路

      黨的報告提出科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐,必須擺在國家發展全局的核心位置。圍繞創新驅動,代表們紛紛表示,堅持自主創新、加快國家創新體系建設、促進創新資源高效配置和綜合集成。這些新部署使中國科技創新的方向更加明確、動力更加充沛、保障更加有力。創新,必將成為我國轉變發展方式的動力之源。

      報告將科技創新擺在國家發展全局的核心位置,充分說明了我們黨對科技進步和創新的高度重視。實施創新驅動發展戰略內涵豐富,目標明確,是我們黨立足我國發展階段和實際、面向未來作出的重大決策,充分體現了黨對當代經濟社會和科技發展規律的深刻把握,為新時期科技體制改革和科技創新進一步指明了方向,對凝聚社會共識、推動把我國發展的立足點轉到提高質量和效益上來具有重要作用。(作者單位:遼寧石油化工大學)

      參考文獻;

      [1]胡錦濤.堅持走中國特色自主創新道路,為建設創新型國家而努力奮斗[M].北京:人民出版社,2006.

      [2]毛澤東選集:第4卷[M].北京:人民出版社,1991.1357

      [3]毛澤東選集:第1卷[M].北京:人民出版社,1991.99.

      [4]《中國共產黨第十六屆中央委員會第五次全體會議文件匯編》,人民出版社,2005年10月版,第11頁.

      [5]《中國共產黨第十六屆中央委員會第五次全體會議文件匯編》,人民出版社,2005年10月版,49頁.

      創新發展中國的毛概論文篇三:《淺析創新管理體制的發展》

      【摘要】 近年來民工荒問題日漸升溫,不僅沿海地區招工難,內陸地區也用工不足。究其原因,有我國產業結構升級、轉移的原因,也有不同時代農民工的不同夙愿的原因,更有我國的 社會 管理體制不盡人意等原因。要想解決這個問題需要社會全方位動員,創新我們的管理體制,為社會和諧 發展營造良好的氛圍。

      【關鍵詞】 民工荒 新生代 社會管理體制

      隨著中國改革開放進程的加快,農民工進城務工,勞動力正常流動已成了順理成章的現象,而且一直遵循著人口從貧窮的地區向發達地區流動,資金從發達的地方往貧困地方流動的慣例。農民工也成為了我國城市建設、發展和提升不可或缺的一支重要力量。但是現在,發達地區卻出現了招工難、留人難的局面,這其中隱藏了很多社會問題,急需探討和解決。

      一、逐年升級的用工荒、招工難的現象

      改革開放三十多年來,我國的用工制度和勞動力流動情況都有了長足的進步,有利地促進了我國沿海開放地區 經濟的發展和內陸地區百姓收入水平的提高。這其中流動的農民工立下了不小的功績,目前我國農民工總數2.4億左右。新中國成立以來我國已經歷了幾次大的“民工潮”。1978年改革開放初期,一部分農民工開始進城務工,想掙得一份糊口的錢,形成第一次民工潮;1992年鄧小平南巡 講話后,大家對我國改革開放的基本國策有了堅定的信心,農民進城期待掙得一份改善生活的錢,出現了第二次民工潮;20世紀末隨著港澳臺和外資企業等紛紛在我國沿海城市投資辦廠,吸引了我國廣大農民工到沿海城市打工,形成了第三次民工潮;本世紀的近幾年正經歷著80、90后新生代農民工(新生代農民工是指八十年代后出生的,年齡在16歲以上,在異地以非 農業為主的農業戶籍人口。目前約有1億人)進城打工的第四次民工潮。

      如今求職者的期望和用工的要求等都有了很大的變化,出現了求職難與用工荒并存的局面。尤其是2011年初,春節剛過,就出現了“東部招工難,西部在截留,中部要留人”的局面。不僅珠江三角洲、長江三角洲等地出現了用工荒,中西部一些省份也出現了招工難的現象。各地紛紛使出招數來吸引農民工,例如,廣東省的“關愛農民工,就業送春風”活動;湖南的“孔雀何須東南飛,雁城金窩已筑成”、“家鄉 工作就是好,工資福利也不少”的宣傳;重慶“重慶西永新機會,十萬電子好崗位”的承諾;成都“衣錦還鄉選好房”的號召等。

      盡管沿海地區用工荒已有幾年的歷史,但現在發生了新變化,由過去春節后的短暫用工荒轉向了長年的招工難。這與我國的產業結構調整、產業轉移,城市(尤其是大城市)的留人“魅力”在減弱密切相關。

      二、“民工荒”背后隱藏的實際問題

      1、“荒”的內涵——諸多顧慮、多項擔憂

      (1)民工“慌”才造成了“民工荒”。第一,民工荒的一個核心是為孩子的 教育而“慌”。原來老一代的農民工由于 文化水平相對低,在城里只要能掙到錢,臟活、苦活、累活等都愿做。但新一代農民工不希望自己的子女再重走他們的老路,希望自己的孩子能受到良好的教育(,據最近對幾個勞務輸出大省的調查顯示,有49%的農民想留在家鄉工作,這其中有18%的是為了孩子)將來能夠自然成為城市里的一員。這是目前民工荒的一個核心原因,也是農民工新的價值取向。

      據 統計,目前我國有5800萬留守兒童,其中有30%以上的兒童由于其父母已外出打工5年以上,導致他們任性、孤僻、冷漠和憂郁。“父母在遠方,身邊無爹娘;讀書無人管,生活無希望”,這種現象深深困擾著農民。為照顧家和孩子,有的農民就選擇在家門口打工。

      第二,民工荒的“慌”是為工資薪酬而“慌”。隨著中國經濟的增長,物價也水漲船高,尤其是上海、廣州、深圳等沿海城市的生活成本也隨之直線上升,農民工的工資盡管這些年也漲了不少(由過去的幾百元到2010年的月平均工資1640元),但始終漲不過GDP和CPI的速度,打工掙的錢除了生活開支外,所剩無幾,不僅沒有幸福感,連基本的滿足感也在逐步消失。

      第三,民工荒的“慌”是整體上的待遇“荒”和權益“荒”。農民工在城里打工的后顧之憂即要工資、要保障、要待遇。民工荒整體上是待遇荒,不只是工資問題,還有 保險、保障、工傷賠付等問題以及子女教育、養老、看病等市民待遇。

      第四,民工荒的“慌”是 心理發“慌”。漂泊在外多年,沒有歸屬感、幸福感。只是“潛在的城市人”,不能享受城里人的待遇。溫總理說“讓人們生活的舒心、安心、放心,對未來有信心”才是幸福。據有關部門統計,現在我國有近1.82億沒有戶籍且生活在城市的人口,還有多達4000萬的失地農民。當前我國城市化率的46.6%中,戶籍人口占33%,則非戶籍人口占13.6%,即1.82億是屬于“半城市化”人口。

      第五,民工荒也是人為的年齡荒。由于各行各業都要35歲以下的人,35歲以上的農民,就是想到城市來打工,也很難找到工作。如果把年齡延長到35歲以上,那就有很大一批人都可以提供服務,也可以緩解“兩荒”的問題(求職者“荒”,用工者也“荒”)。尤其是服務行業,非體力的,應該把對就業的年齡歧視作為一個很重要的問題來研究解決。

      (2)產業轉移、升級造成的“荒”。近年來,沿海城市的一些加工貿易型企業,由于受工資成本上升(2010年全國的最低工資平均上漲幅度22.8%)、原材料價格上漲、海外市場低迷等原因的影響,為了降低成本,增強競爭力,一方面將生產基地向內陸省份轉移,如富士康把部分工廠搬到重慶、河南;另一方面也加快了產業轉型升級的步伐,對勞動力素質、技能的要求也提高了,導致了薪水低的加工制造業的普工崗位以及餐飲、住宿、零售等傳統服務業,是“工作找人”;而薪酬較高,對勞動者素質、技能要求較高的技術崗位是“人找工作”。為了與國家的產業結構調整政策相匹配,中西部的各省份也推出了各種各樣的改革開放新舉措,積極進行產業結構調整,出臺了各種招商引資的政策。所以整個中西部的大城市也聚集了很多人氣,吸引了很多企業到那里投資。加之中西部的房價相對低,離家又很近,就近打工,既可以照顧家人,又可以安心工作,因此一部分人不愿意外出了。

      (3)不同時代農民工的訴求造成的“荒”。新一代農民工心理上有著與時俱進(加速城市化、市民化)的追求,但他們自身的技能和素養及社會現行的運行體制,又不能滿足他們多元化的需求,導致了結構性的用工荒。

      2、新老兩代農民工的不同夙愿

      新生代農民工與傳統的農民工相比,他們的人生觀、價值觀、生活理念都有了很大變化,他們更注重自我、更注重權益保護、更注重發展前途,追求平等、享受和發展,希望通過自己的努力融入城市。新生代農民工外出務工后每年變換工作0.26次,是傳統農民工的2.9倍。而不是像他們的父輩們那樣,只要能掙到錢就行。80%~90%的老一代農民工是寄錢回家,而70%的新生代掙的錢是自己花銷、休閑、娛樂。

      作為改革開放后成長起來的新生代農民工,他們既和過去的農民工一樣面臨著共同的問題,同時又具有新特征和新訴求。新生代農民工的總體特點是“三高一低”——受教育程度高、 職業期望值高、物質和精神享受要求高、工作耐受力低。現在新生代農民工代表著農民工的主流。據國家計生委統計,2010年在勞動年齡人口中,80后的新生代流動人口占到42.8%,逐步成為主體。在鄭州70萬農民工中有44萬是80、90后,占農民工總數的62.8%。他們有六個特點:第一,受教育時間較長,專業技能較欠缺。新生代農民工中有高中及以上受教育程度的比例為67.2%,比傳統農民工高18.2個百分點。第二,生活經歷簡單,過半未婚。處于30歲以下的新生代農民工59.9%尚未結婚,而傳統農民工中已婚比例為93%。務工前他們的生活經歷更簡單,74.1%外出務工前在學校讀書。第三,多在東部、沿海地區就業,外出謀求發展動機強烈。42.3%的新生代農民工外出務工動機是為了尋找發展機會,而傳統農民工中55.1%的人是為了賺錢養家。第四,多聚集在第二、第三產業就業。調查顯示,81.7%的新生代農民工就業于第二產業,近兩成在第三產業就業。第五,絕大多數從業于外商投資企業,在國企就業比重近期有所攀升。老一代農民工大多主要在 建筑工地打工,現在建筑行業很難招到20歲左右的人,大多是35歲以上的。第六,他們已經不會種地了,不像老一代農民工可以“亦工亦農”,“城鄉雙向流動”,而已經成為“全職非農化”。他們不會務農,也不愿回家務農,但在城市里又難成為真正的市民。三、解決民工荒、招工難的思路及對策

      1、“民工荒”的正面效應

      該效應有利于沿海地區加快 經濟轉型升級的步伐,提升 發展質量;在東部企業向西部轉移的過程中有利于提升西部的競爭力,;有利于促使企業改善用工條件和 環境,提高農民工的薪酬待遇;有利于縮小地區之間經濟發展的差距;有利于促進國家的行政 管理體制改革。總之,“民工荒”的正面效應可以為 社會的進步和發展,為企業的轉型升級,為國家社會管理體制改革形成倒逼機制,迫使我們盡快推進社會管理體制的改革與創新,為市民和農民、為城市和鄉村、為東部和西部共同和諧發展,健全更好的行政、法規等管理體制,推動城鄉一體化、東西部聯動發展的步伐。

      2、解決民工荒、招工難的對策

      第一,建立健全工資支付、增長、共決機制,加強對其工資的勞動監察力度。建立和完善工資支付保障機制,預防和解決工資拖欠和過低問題。建立工資正常增長機制,提高最低工資標準。因為農民工最關心的還是薪酬待遇問題。

      第二,推動社會 保險、保障、就業、求學等政策法規的改革和落實,讓這些政策,能惠及到已進城的農民工。多渠道改善他們的居住醫療等條件,保障符合條件的農民工在城鎮落戶后享有與當地城鎮居民同等的住房權益、上學權利和各種補貼權利。

      第三,鼓勵各地探索戶籍制度改革,結合“十二五”規劃,力爭全國每年至少解決400萬新生代農民工進城落戶問題。例如,成都已出臺了2012年取消城鄉戶籍制度界限,城鄉居民可以自由流動,享受公共服務的政策。

      第四,實施有針對性的 職業技能培訓,增強他們的就業競爭能力和社會適應能力。同時, 組織新生代農民工加入工會,暢通農民工利益訴求渠道,加大維權力度。

      第五,西部偏重于發展勞動密集型產業,東部加快產業升級,發展技術科技含量高的產業,東西部的錯位用工,形成科學、合理的產業布局和用工局面。

      總之,人口流動要全國化,農民要市民化,西部也要先進化,已是大勢所趨,勢不可擋,迫使我們盡快創新社會管理體制,實現共同和諧發展的夙愿 。

      【參考文獻】

      [1] 吳德慶主編:管理經濟學[M].中國人民大學出版社,2010.

      [2] 經濟半小時:2011年2月期間的“三評”民工荒節目[Z].


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