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      近幾年以來,隨著我國高校規模的快速發展,高校基建工程越來越大,下面是由學習啦小編整理的高?;ü芾碚撐?,謝謝你的閱讀。

      高校基建管理論文篇一

      高?;ü芾砥c議

      摘要:近幾年以來,隨著我國高校規模的快速發展,高?;üこ淘絹碓酱?,每年高校基礎建設需要投入大量的人力、物力、財力,這也為高?;ü芾韼砹撕艽蟮碾y度。由于目前我國高?;ü芾泶嬖谥艽蟮娜毕?,因此,研究我國高?;ü芾砟J?,對高?;ü芾碛兄欢ǖ囊饬x。

      關鍵詞:基建;高校;管理模式

      中圖分類號:C93 文獻標識碼: A

      一、我國高?;ǖ幕咎卣?/p>

      (一)社會性

      高校的基本建設作為我國基建建設的一種類型,單憑自身力量很難完成,需要靠社會對其提供各種服務共同配合來完成各類項目的實施。一些規模較大的高校具有一定的設計和施工能力,但是對于大多數規模不大的高校來說,不具備這兩種能力,其設計、施工、項目審核基本上都依靠社會力量完成。高校各類建設項目都需要和相關政府部門協調,需要政府部門的層層審批,在項目實施過程中受到政府和相關機構的檢查,而且相關設計和建設還要同當地的經濟建設和城市發展規劃相適應。因此,高校基建建設不能脫離社會而獨立存在。

      (二)規范性

      高?;üぷ髯鳛閲一üぷ鞯慕M成部分,必然受到國家相關基建工作的約束,具有很強的規范性,每個項目實施過程必須遵循國家基本建設工作的各項方針和法律法規。例如:《經濟合同法》、《建設工程勘察設計合同條例》、《設計規范》、《施工規范》、《質量評定標準》、《驗收規范》等,另外還要遵循地方相應的管理規范,符合當地的管理要求。高?;◤脑O計到施工必須遵守相應的國家標準,不能以自己的意志為轉移,擅自決定,必須將繁雜的報批報建手續辦理完畢方能開工。另外,各種定額是工程項目進行財務決算的重要依據,高校的基本建設工作也必遵循其定額進行工程決算,不能自成體系,違背國家關于基本建設各項方針政策和法律法規。

      (三)特殊性

      高校基本建設是高等教育事業發展的重要組成部分,其建設的目的是為了提高高校師生的學習、生活質量,是為高校教書育人與科研服務的,因此,有其特殊性。

      1.在設計方面,現代校園基建不僅要滿足廣大師生最基本地需求-學習和生活需求,還要考慮高校所特有的特點,即濃厚的人文氣息,因此,高校基建要體現出人文內涵;

      2.在建設方面,高?;窘ㄔO一般都是在校園內進行,這必將對廣大師生的學習和生活產生影響,特別是一些新宿舍的建設。為了不影響學生正常的生活和居住,大部分的宿舍維修和建設都是在寒暑假期間建設,因而建設時間比較緊,對工期和質量要求較高;

      3.高?;ü芾硎且粋€涉及專業廣、學科多的系統綜合工程。不僅要做好基建本身的合同、財資、人力、物資和施工技術等管理工作,還要服務于高校的教學、科研和生活。既要保證工程質量,又要節約投資。只有不斷提高管理者綜合素質與管理協調水平,從科學管理、質量安全保障、監督審計和檔案資料管理等方面入手,才能逐步實現建設項目依法管理、科學規范管理,從而完善高?;ü芾淼拈L效運行機制。

      二、我國高校基建項目存在的問題

      (一)高?;椖客顿Y總量不足

      近些年,我國每年高?;偼度攵荚趲装賰|元左右,高校基建資金籌集一般包括撥入專項資金、自籌資金和借入資金,其中專項資金按照高校的不同區別很大,一般國家級重點高校每年國家、部委撥款較多,而不同高校,特別高職高專撥款較少,另外由于各省經濟實力各不相同,經濟發達的省份撥款較多,經濟欠發達地區撥款較少。高校基建投入的主要來源以自籌資金和借入資金為主,以專項撥款為輔。這種籌款方式,導致我國高?;ㄙY金總體投入不足,為適應教育教學,特別是一些軟硬件設施,很多高校大幅舉債,導致一些高校債臺高筑。 這些基建方面投入不足的問題,在一定程度上制約了高校外部設施的發展,影響了廣大師生的正常學習和生活。

      (二)高校基建項目融資渠道單一

      目前,高?;ㄈ谫Y主要渠道是從銀行貸款,這些貸款以中長期貸款為主,融資渠道只有靠銀行貸款,然而由于高?;ń洕б孑^少,因此,很難在短期內收回成本。這樣,一旦貸款到期,高校無法及時歸還貸款,對銀行的資金周轉也造成了很大的影響。目前我國關于高校基建方面的經濟活動(特別是貸款)還沒有明確完善的政策、法規,在執行中很難對其進行有效監管,導致部分高校根本無力償還銀行貸款,而高?;径际菄校瑳]有破產規定,最終由國家“買單”。這種融資渠道單一的問題對高校發展以及銀行資金流動都有一定的影響。

      (三)高?;椖客顿Y效率不高

      基本建設項目投資效率是指項目能按要求的質量、工期和預算實施,同時包括已完工項目的運營和維修等整個生命周期的效率。目前我國高校基建的投資與建設以政府為主導,長期以來,受到各種因素的影響,導致高校基建項目存在投資高、效率低的現象,很多高校在基建過程中甚至不計成本,導致投資失誤,甚至是資金浪費嚴重的情形出現。

      三、我國高?;ü芾淼闹饕J椒治?/p>

      (一)總承包項目管理模式

      總承包項目管理模式就是把一個項目的設計與施工全部一次性發包給一個單位,這樣的優勢在于設計與施工全部由一個單位完成,使設計與施工有效銜接,有助于提高項目的經濟效益,采用這種模式對業主方的合同管理、組織協調及目標控制工作都是十分有利的、有的項目總承包的單位把施工任務和設計任務全部轉包出去,而專門從事項目管理工作,這種模式被稱為項目總承包管理模式。

      作為這一管理模式載體的總承包企業,因為具備了很強的專業,具有專業的管理人員、設計人員、施工人員,具有豐富的設計施工經驗,有嚴格的組織體系,所以總承包單位進行工程項目管理時,往往可以實現縮短建設工期、降低建設成本、提高工程質量的綜合效果。另外,高校把工程項目委托給總承包商管理后,所有與設計、施工的工作都可以由總承包商完成,這樣高校就可以集中精力作好自己所承擔的工程任務。但是,高校在選擇此模式時必須嚴格考察總承包商的信譽、能力等相關問題,否則容易造成項目建設問題。

      (二)平行承發包項目管理模式

      基建管理部門將工程項目的設計、施工以及設備和材料采購的任務經過分、組合、捆包后分別委托給多個設計單位、施工單位和材料設備供應商,并與各方簽訂合同 。在這種情況下,各單位之間是平行或并列的關系,故稱平行承發項目管理模式。采用這種模式的關鍵是作好工程的“分解”工作。所謂“分解”就是將工程發包內容分成很多組,然后進行綜合,確定合同的數量以及每個合同的內容 。選擇這種模式的優勢就是可以針對不同的建設要求選擇不同的施工方,可以發揮各施工方的優勢。采用此模式時,應該考慮以下因素:

      (1)市場情況:各類承包商的專業性質、規模大小跟高校分布的地區有關。分解時應力求使其與當地的市場結構相適應。

      (2)工程情況:工程項目是決定合同數量和內容的主要因素。規模大、專項多、時間長的項目與規模小、專項少、時間短的項目相比,合同數量差別一定很大。

      (三)加強高校校際之間基建部門的聯合協作

      加強高校校際之間基建部門的聯合協作,運步建立和發展校際間的基建橫向專業化聯合體。實行橫向經濟聯合是經濟體鑭改革的一個重要組織部分,加強校際橫向交流協作也是高等學校人才培養與科學研究改革的重要內容,這一精神同

      總之,高?;ü芾砉ぷ魇呛?、法規、技術、經濟等多方位的綜合性管理工作。目前由于全社會對高等教育需求的不斷增大,高校的辦學規模也在擴大,在新校區項目建設中,如何建設一支高素質、技術精、管理嚴、能吃苦耐勞、清正廉潔的高?;ü芾黻犖椋绾巫層邢薜馁Y金發揮最大的效益,還需要繼續思考和探索。

      參考文獻:

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