試論我國FDI承接能力的階段性特征與趨勢(2)
3、東部地區肩負引領產業結構高級化的重任
東部地區形成生產性服務業體系為主導的國際產業轉移格局,以集約化引領產業結構高級化。東部地區已經具備了建立和健全生產性服務業體系的基礎和條件,國際服務外包、研發中心、銷售中心的跨國轉移,加速了中國東部地區建立、健全生產性服務業體系的進程,有益于在集約化的發展方式推動下,推進東部地區產業結構軟化,使得東部地區形成總部經濟、創新載體為特征的經濟增長極,并不斷向中西部輻射和轉移,最終促進地區內部和地區之間的平衡發展。
四、結語
國際產業轉移是產業結構調整的指向標。對于發展中國家和地區而言,一個國家或地區承接國際產業轉移的能力往往決定了這個國家或地區在國際產業分工中的地位和經濟發展程度。就中國當前承接國際產業轉移的地區和行業特征,中國經濟結構調整的進程事實上就是提升國際產業轉移的承接能力,實現國際分工體系中的位置遷移的過程。
中國承接國際產業轉移的行業走向高端化,意味著高能耗行業在國民經濟中的比重將持續下降,高附加值行業在國民經濟中的比重將持續上升。這從總體上將緩解我國持續緊張的能源供需矛盾,因為產業鏈整體走向高度化,表明集約型的生產和消費模式基本形成,加之循環經濟在全社會的廣泛發展,只要不斷參與國際分工與合作,并實現承接國際產業轉移能力的動態提升,最終達到與全球價值鏈高端銜接,就能夠建立人與自然和諧發展的社會再生產模式。
中國承接國際產業轉移的地區結構轉變,表明東、中、西部地區之間能源消費將發生結構性的變化。隨著生產基地向中西部地區轉移,我國中西部地區的能源消費的增速必將提升,這對我國調整能源布局戰略,實現能源地區間供需平衡,十分重要。特別是工業能耗占全國一次能源消費70%左右,大量工業部門,尤其是高能耗工業部門轉移到中西部地區,對該地區的能源供給和全國能源布局將構成必然挑戰。