農村財務審計論文
農村集體經濟審計是依法對鄉村集體經濟組織的財務收支、資產管理等經濟活動進行審查、評價和監督的手段,是在接受國家審計機關業務指導的同時,獨立行使審計職權的外部審計。下文是學習啦小編為大家搜集整理的關于農村財務審計論文的內容,歡迎大家閱讀參考!
農村財務審計論文篇1
試論做好農村財務審計工作的策略
摘 要:村級單位農業集體資金、資產和資源管理的基礎,村級財務是否按規定建賬、記賬,會計行為是否合理規范,常常成為人民群眾關注的焦點。因此,不斷加大監管力度,強化村級財務審計,直接關系著我國農業和農村經濟能否持續穩定發展的重要問題。文章以農村財務審計存在的問題及對策進行探討,提出了一些防范措施。
關鍵詞:農村管理 財務審計 防范措施
村級財務管理歷來是廣大干部群眾十分關注的熱點,也是影響農村發展和穩定的重大問題,它直接關系到廣大農民群眾的切身利益。中央和各級地方政府都非常關注和重視農村的財務管理問題,并先后制定和出臺了許多相關法規和政策,使農村財務管理有了較大改觀。但村集體財務管理混亂問題在一些地方仍未得到解決。
一、村級財務審計存在問題
1、會計憑證填制、整理不規范
有些村的財務管理工作仍沿用傳統的、基于投入的地方支出估值方法,對原始憑證的審核不夠嚴格,對企業財務的收支狀況缺乏足夠的監督,報銷憑證不規范,非統一收據、自制單據、白條入賬的現象大量存在,給村級財務審計工作帶來了一定的困難。
2、內部控制的組織網絡不健全
村級財務機構的內部控制制度尚不夠完善,未形成一套完整的體系,制約會計工作創新發展,主要表現在財會人員素質參差不齊,會計、出納崗位職責劃分不清,使會計資料分散在會計、治保主任、計生專干、書記的手里,待用著的時候再臨時拼湊。另外,由于缺乏相應的激勵和約束措施,出現人人都有現金支出的審批權限,或者自領、自用、自報、自批和虛報的現象。
3、財務收支活動不規范,干群關系緊張
近年來,由于某些村干部存在“重經濟發展、輕文化建設”的錯誤思想,有的村財務原始憑證不規范,無經手人,無證明人,無事由,無審批人簽字。使村級財務管理中出現了記賬不規范,賬目混亂,漏賬錯賬,不結賬、不記賬的現象,坐支挪用現象嚴重,部分村干部誰收錢,誰花錢,現金管理十分混亂,坐支挪用、公款私分現象普遍。村級財務管理的長期混亂不僅導致干群關系緊張、矛盾激化,造成基層工作難以開展,黨的農村政策難以落實,而且直接影響到農村的社會穩定,制約了農村經濟社會的發展。
二、加強村級財務審計的對策
1、建立完整的、健全的專職審計機構
各市、縣要深入分析本地區鄉鎮財政實際情況,根據鄉鎮經濟發展水平,在基層設立完整的、健全的專職審計機構,配備專職審計人員,并有相應的職能機構或專、兼職人員,負責對內部審計業務進行指導和監督。鎮黨委、府要把內部審計重點放在政府關注、群眾關心的熱點問題上,同時財務審計專職人員不僅具備處理一般會計事務的財會專業基本知識,相關制度和法規,且還應該具備良好職業道德修養,以“德”服人,以“信譽”抵抗各種金錢和物資的誘惑;具有多層次的知識結構,成為復合人才。因此,應不斷加強審計隊伍建設,對專職審計人員進行基務培,努力提高審計人員綜合素質,把審計隊伍建設作為做好審計工作的關鍵來抓。
2、加大農村財務審計教育,增強農民和農村基層干部的法律意識
各鄉鎮黨委、府應該把村級各項事務納入依法管理的軌道,促進農村經濟社會又好又快發展,加大基層審計宣傳力度。建立簡明、規范、適用的財務管理制度和內部控制制度,加強民主法制教育,教育廣大農村干部要帶頭學法、守法,不斷增強基層干部遵紀守法意識,提高群眾的參與意識。將村里的財務收支等涉及農民群眾切身利益的內容,定期上墻,張榜公布,接受群眾監督;各村群眾民主選舉組成村級財務清理小組,定期檢查預算執行情況,發現問題及時提出改進意見。
3、強化審計的執行力度,形成農村審計長效機制
加強領導,密切配合,保證農村集體經濟審計工作長期有效,形成“長期受教育,永葆先進性”的長效機制。首先各級業務部門要主動加強資金運行跟蹤檢查,及時發現和糾正問題。對在審計巡查中及時發現各地在政策執行過程中存在的主要問題并督促整改。如沒有按要求進行整改或整改不力的的村(組),將采取批評教育、限期整改、誡勉談話。二是要嚴肅紀律。審計結果要形成書面材料并將審計結果及時向全村村民公布,接受群眾監督。審計出的問題,一定要按照財經法規進行嚴肅處理,涉及經濟犯罪的移送司法機關處理,建立健全各項制度的落實和執行機制,充分發揮制度的保障作用,以維護執法的嚴肅性,杜絕違規行為的發生,保證農村財務管理規范化建設的進一步發展。
三、結束語
強化對村級財務的審計監督,有利于進一步完善村級財務管理制度、民主監督的機制,加大多層次、全方位的財政監督體系,營造了公開透明的環境,對提高村干部的責任意識、質量意識、節約意識、安全意識和廉政意識,減少干群矛盾,創建社會主義和諧社會,都起到了積極的作用。
參考文獻
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[2]車德彬.強化農村財務審計工作促進農業經濟發展[J].黑龍江對外經貿,2009(6):139-140.
農村財務審計論文篇2
淺析農村財務審計
摘要:近幾年隨著農村經濟的快速發展,農村財務管理出現審計手段不強、程序不規范、無法可依等問題。如何強化農村財務審計工作成為一項重要的工作,強化審計監督,規范財務管理,鞏固和發展農村集體經濟,促進農村經濟和社會協調發展,實現農村管理的規范化。不僅能夠有效推進農村財務管理水平,增強財務收支的透明度,而且可以更好地維護社會穩定與發展。本文主要闡述了農村財務審計工作存在的問題及完善農村財務審計工作的措施。
關鍵詞:農村財務;審計;財務監督
一、農村賬務審計工作存在的問題
1.審計決定落實難
審計本身具有強制性,應無條件地落實和執行審計決定。但是,審計決定執行是由鄉級政府來完成,在現實中由于種種利益關系審計決定往往得不到有效執行,作為農業經管部門主審單位,缺乏有效執法手段。不僅審計出來的經濟問題不能及時得到處理,那些違法違紀人員也不能受到應有的懲治,而且影響審計人員的工作積極性,導致事倍功半。
2.審計內容不全面
大多數鄉鎮開展經濟責任審計的主要內容是查清了村級財務的收入、支出和清理鄉鎮債務,開展的只是財務收支審計,沒有將任期內農村基礎設施建設是否完成,村級集體資產是否增值等任期責任目標、財經法紀執行情況和農民關注的熱點問題納入審計范圍。
二、完善農村財務審計工作的措施
1.努力克服不利因素,積極改善審計環境。
農經部門地位低,權威性差,是長期困擾農村審計工作有效開展的一個客觀障礙。特別在審計結果執行上,往往因缺乏手段而不了了之。面對這方面的不利因素,要以加強農村財務審計為突破口,充分利用與紀檢,監察等權威部門建立起來的業務工作關系,積極主動地配合查處案件,調解糾紛,盡職盡責地完成黨政領導和有關部門交辦的各項任務,取得他們對農村審計工作的重視和支持。通過這方面的努力,逐步改善審計工作環境。
2.嚴格審計紀律,樹立審計權威。
隨著審計面的逐步打開,要把提高審計質量、樹立審計權威作為審計工作的生命來抓。要求并監督審計人員做到“四不”,即:審計賬簿不留死角;核查手續不留漏洞;定性是非不偏聽偏信;處理問題不留情面。在此基礎上,我們借助各方面力量,運用各種手段加大審計結果的執行力度,樹立審計工作的嚴肅性和權威性。
3.逐步加大審計力度,不斷拓展審計范圍。
一是按照規范化、法制化、經常化的目標,逐步加大審計力度,提高審計覆蓋面。二是拓展審計范圍。審計內容由原來的農民負擔專項審計和集體財務審計拓展到村干部離任審計、承包合同審計、群眾舉報審計、重點財務審計等。做到日常業務定期審、班子調整離職審、群眾舉報專項審、重點問題經常審。
4.突出重點,把握環節。
在審計中,要始終抓住審計工作重點,做到“六審,六查”,一審財務收支賬目。查收入是否入賬,是否開具統一收據,查是否漏收、少收,開票人是誰,支付是否合理;查憑據的時效性、審批手續、用途說明、經手人;查大額開支是否經集體研究。二審貨幣資金。查現金、存款情況。三審財產物資,查賬、物是否相符。四審債權債務。查應收款、應付款、內部往來等。五審項目承包合同的簽訂、結算和兌現情況;查項目的招投標、合同、預決算情況。如是集資項目,還必須查項目集資或收費是否按照“一事一議”程序執行,是否有亂收費、亂集資行為,項目款是否專款專用。六審財務管理制度與村務財務公開執行情況。查有關財務管理制度是否健全,包括通訊費、干部報酬、招待費等具體規定。財務公開方面,查公開資料是否齊全,公開時間是否及時,干部誤工及招待費是否逐筆公開。
同時在各個環節上,力求做到查清、查深、查透。在審計程序上,嚴格按照有關法律、規章的規定執行,重點把握好兩個環節。一是把握政策界限環節。對審計出的問題,堅持以事實為依據,以法律為準繩的原則,嚴格按有關政策、規定和文件處理,客觀、公正、準確定性。二是把握資料規范環節,確保審計質量。對每個被審單位,堅持有審計通知書,有工作底稿、有原始資料復印件,有證明材料,有審計報告,有被審單位征求意見,有審計結論,審計處理意見,審計建議書。基本做到資料齊全,立卷歸檔。
5.審建結合,鞏固審計成果。
在審計實踐過程中,要把一些行之有效的審計方法加以積累,努力促進農村集體財務管理工作逐步走上規范化、制度化的軌道,鞏固審計成果。在審計方法上,因地制宜地采取“四個結合”,一是專業審計與民主監督相結合,將財務公開是否落實納入審計內容,幫助被審計單位搞好民主理財工作。二是審計監督與常規審查相結合,以鄉(鎮)為主負責審計監督,鄉(鎮)負責組織村會計或者報賬員集中辦公審查,堅持按月集中記賬,檢查財務收支賬目。三是縣級直接進行審計與鄉(鎮)、村自查自審相結合。四是審計監督與業務輔導相結合,審計中堅持查揭問題與提出合理化建議相結合的工作原則,及時指導幫助被審計單位,糾正錯賬、梳理問題、健全制度,較好地發揮審計職能作用。
總之,農村財務審計工作是一項長期而艱巨的任務,按照《會計法》《審計法》等相關法律法規,充分認識到加強農村集體經濟審計,是保護農村集體經濟組織的財產安全和農民的合法權益,促進農村經濟發展,推進村務公開,保持農村社會穩定,積極建設社會主義新農村,具有特別重要的現實意義,因此,我們必須加強領導,密切配合,保證農村集體經濟審計工作健康有序的進行。
參考文獻:
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