什么是假釋的意思概念適用條件
假釋可以有效地鼓勵犯罪分子服從教育和改造，使之早日復(fù)歸社會、有利于化消極因素為積極因素。那么你對假釋了解多少呢?以下是由學(xué)習(xí)啦小編整理關(guān)于什么是假釋的內(nèi)容，希望大家喜歡!
什么是假釋
假釋，是對被判處有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子，在執(zhí)行一定刑期之后，因其遵守監(jiān)規(guī)，接受教育和改造，確有悔改表現(xiàn)，不致再危害社會，而附條件地將其予以提前釋放的制度。被假釋的犯罪分子，在假釋考驗(yàn)期間再犯新罪的，不構(gòu)成累犯。假釋在我國刑法中是一項(xiàng)重要的刑罰執(zhí)行制度，正確地適用假釋，把那些經(jīng)過一定服刑期間確有悔改表現(xiàn)、沒有必要繼續(xù)關(guān)押改造的罪犯放到社會上進(jìn)行改造，可以有效地鼓勵犯罪分子服從教育和改造，使之早日復(fù)歸社會、有利于化消極因素為積極因素。
假釋適用條件
適用假釋必須符合法定的條件。根據(jù)中國《刑法》第81條規(guī)定，適用假釋必須遵守下列條件：
(一)法定的對象
并不是所有的罪犯都可以適用假釋。根據(jù)我國刑法規(guī)定，被判處有期徒刑、無期徒刑且屬于累犯和因故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險物質(zhì)或有組織的暴力性犯罪被判處10年以上有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子不得假釋。
假釋是對犯罪分子有條件地提前釋放，同時，國家并不排除對其繼續(xù)執(zhí)行尚未執(zhí)行的那部分刑罰的可能性。這一特點(diǎn)決定了假釋不適用于被判處其他刑罰的犯罪分子。
(二)法定的實(shí)質(zhì)條件
犯罪分子認(rèn)真遵守監(jiān)視，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)，沒有再犯罪的危險，這是適用假釋的實(shí)質(zhì)條件或者關(guān)鍵條件。犯罪分子同時具備以下四個方面情形的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為“確有悔改表現(xiàn)”：認(rèn)罪伏法;遵守罪犯改造行為規(guī)范和監(jiān)獄紀(jì)律;積極參加政治、文化、技術(shù)學(xué)習(xí);積極參加勞動，愛護(hù)公物，完成勞動任務(wù)。
“沒有再犯罪的危險”，除符合刑法第八十一條規(guī)定的情形外，還應(yīng)根據(jù)犯罪的具體情節(jié)、原判刑罰情況，在刑罰執(zhí)行中的一貫表現(xiàn)，犯罪的年齡、身體狀況、性格特征，假釋后生活來源以及監(jiān)管條件等因素綜合考慮。
此外，根據(jù)有關(guān)司法解釋，把握適用假釋的實(shí)質(zhì)條件，還須特別注意以下問題：
第一、 為了貫徹對未成年犯教育、感化、挽救的方針，對未成年犯的假釋在掌握標(biāo)準(zhǔn)上可以比照成年犯依法適度放寬。
第二、 對罪行嚴(yán)重的危害國家安全的罪犯和犯罪集團(tuán)的首要分子、主犯、慣犯的假釋。
(三)法定的刑罰執(zhí)行時間條件
假釋只適用于已經(jīng)執(zhí)行一部分刑罰的犯罪分子。《刑法》第八十一條：“被判處有期徒刑的犯罪分子，執(zhí)行原判刑期二分之一以上，被判處無期徒刑的犯罪分子，實(shí)際執(zhí)行十三年以上，如果認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī)，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)，沒有再犯罪的危險的，可以假釋。如果有特殊情況，經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn)，可以不受上述執(zhí)行刑期的限制。
“對累犯以及因故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪被判處十年以上有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子，不得假釋。
“對犯罪分子決定假釋時，應(yīng)當(dāng)考慮其假釋后對所居住社區(qū)的影響。”
為了使假釋制度的運(yùn)用有必要的靈活性，我國《刑法》第81條同時規(guī)定：如果有特殊情況，經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn)，可以不受上述執(zhí)行刑期的限制。根據(jù)有關(guān)司法解釋，“特殊情況”應(yīng)包括如下情形：
(1)罪犯在服刑期間有重大發(fā)明創(chuàng)造或突出的立功表現(xiàn);
(2)罪犯已經(jīng)基本喪失活動能力，并有悔改表現(xiàn)，假釋后不會再危害社會;
(3)罪犯有專門技能，有關(guān)單位急需使用;
(4)罪犯家庭有特殊困難，需本人照顧，請求假釋的，在司法實(shí)踐中，須由縣級以上公安機(jī)關(guān)或者人民政府有關(guān)部門提供證明。但對犯罪集團(tuán)的首犯、慣犯和罪行特別嚴(yán)重的罪犯除外;
(5)為了進(jìn)一步貫徹未成年人保護(hù)法，執(zhí)行對未成年罪犯實(shí)行教育、感化、挽救的方針，對犯罪時未成年，在刑罰執(zhí)行期間確有悔改表現(xiàn)，不致再危害社會的;
(6)為了政治斗爭的需要，對某些具有外國國籍或不屬于大陸籍的罪犯而適用假釋;
(7)其他特殊情況。
(四)不能適用假釋的情況
對累犯以及因故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪被判處十年以上有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子，不得假釋。
(1)不管對罪犯所判處的是什么刑種與刑期，對累犯不得假釋。
(2)對實(shí)施了殺人、爆炸、搶劫、強(qiáng)奸、綁架等暴力性犯罪，并且被判處10年以上有期徒刑、無期徒刑的犯罪人，不得假釋。“暴力性犯罪”除了上述列舉的幾種犯罪外，還包括其他對人身行使有形力的犯罪，如傷害、武裝叛亂、武裝暴亂、劫持航空器等罪。
(3)對于被判處10年以上有期徒刑、無期徒刑的暴力性犯罪人，即使減刑后其刑期低于10年有期徒刑，也不得假釋。
此外，法律對適用假釋規(guī)定了嚴(yán)格的司法程序，非經(jīng)法定程序不得假釋。根據(jù)刑法第82條規(guī)定，對于犯罪人假釋的，由執(zhí)行機(jī)關(guān)向中級以上人民法院提出假釋建議書，人民法院應(yīng)當(dāng)組成合議庭進(jìn)行審理，對符合假釋條件的，裁定予以假釋。
【刑法修正案八對于假釋的相關(guān)修正】
十七、將刑法第八十五條修改為：“對假釋的犯罪分子，在假釋考驗(yàn)期限內(nèi)，依法實(shí)行社區(qū)矯正 ，如果沒有本法第八十六條規(guī)定的情形，假釋考驗(yàn)期滿，就認(rèn)為原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行完畢，并公開予以宣告。”
十八、將刑法第八十六條第三款修改為：“被假釋的犯罪分子，在假釋考驗(yàn)期[1] 內(nèi)，有違反法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院有關(guān)部門關(guān)于假釋的監(jiān)督管理規(guī)定的行為，尚未構(gòu)成新的犯罪的，應(yīng)當(dāng)依照法定程序撤銷假釋，收監(jiān)執(zhí)行未執(zhí)行完畢的刑罰。”
(注)對于與修八相沖突的規(guī)定按照修八的規(guī)定執(zhí)行，刑法修正案八2011年5月1號開始實(shí)行。
假釋撤銷決定
關(guān)于假釋的撤銷，修訂的刑法在保留原刑法中因再犯新罪撤銷假釋規(guī)定的基礎(chǔ)上，吸納了《監(jiān)獄法》第33條的關(guān)于違法.行為導(dǎo)致假釋撤銷的規(guī)定，并首次將發(fā)現(xiàn)漏罪也作為撤銷假釋的條件，這被認(rèn)為是新刑法對假釋予以完善的重要體現(xiàn)。顯然，修訂后的刑法關(guān)于假釋撤銷條件的規(guī)定，放寬了假釋撤銷的條件，對假釋犯提出了更高的要求。但是，對再犯新罪，不區(qū)分故意與過失，一律應(yīng)當(dāng)撤銷，是否足取?而漏罪之發(fā)現(xiàn)若緣于被假釋犯的主動交代呢?將假釋必撤銷條件擴(kuò)展到一般違法或違規(guī)行為是否適當(dāng)?
第一，假釋的發(fā)動基于對受刑人人身危險性業(yè)已消除的認(rèn)定和在監(jiān)督考察下不再危害社會的期待。在考驗(yàn)期內(nèi)若故意地再犯新罪，應(yīng)當(dāng)撤銷假釋是無可爭議的;但若出于過失再犯，盡管也可能造成或大或小的社會危害，其主觀惡性和人身危險性與故意再犯顯然不能同日而語，兩種主客觀在性質(zhì)上根本不同的行為卻呈現(xiàn)完全相同的法律后果，是不是有違公平原則?筆者因此建議將過失再犯的假釋撤銷由立法規(guī)定的必然撤銷改為由法官根據(jù)過失大小和致害程度進(jìn)行的自由裁量，也即假釋考驗(yàn)期內(nèi)因過失再犯，“可以”撤銷而非“應(yīng)當(dāng)”撤銷假釋。
第二，由于假釋是以犯罪分子確有悔改表現(xiàn)，不致在危害社會為根本條件，故而如犯罪分子有意隱瞞自己的罪行，足以說明其無悔改表現(xiàn)，亦難以確認(rèn)不致再危害社會，應(yīng)當(dāng)撤銷假釋當(dāng)無異議。但是，如果罪行是被假釋犯主動坦白交代的，所以應(yīng)區(qū)別對待。其一，如果所坦白交代的罪行相對較輕，綜合考慮仍然符合假釋條件的，可以相應(yīng)延長假釋的考驗(yàn)期，不撤銷假釋;其二，如果坦白的罪行比較重，中國同意對漏罪區(qū)分對待的學(xué)者于是認(rèn)為應(yīng)當(dāng)撤銷假釋，實(shí)行數(shù)罪并罰②。筆者的意見是不妨作與故意再犯和過失再犯相同的罪質(zhì)區(qū)分，如該較重的罪行系假釋犯故意所為，則應(yīng)當(dāng)撤銷假釋;如過失所致，則是否假釋交由法官裁量。
第三，將違法行為作為假釋必然撤銷的一個條件是中國對假釋犯重“管束”輕“保護(hù)”的一個明顯體現(xiàn)，筆者以為并不足取。假釋考驗(yàn)期是促使假釋犯重返社會的過渡階段，是其從監(jiān)禁生活到社會生活的磨合。假釋犯在這一期間出現(xiàn)生活、求職和交往上的困難是完全可以想象的，由此導(dǎo)致內(nèi)心的不安、失衡、怨恨是可以理解的，甚至可能出現(xiàn)反常行為、顯現(xiàn)再犯之虞。也正因?yàn)槿绱耍耪f明了假釋犯在重返社會生活的過渡期里對其監(jiān)督管束，保護(hù)指導(dǎo)的緣由和必要性。如果一旦真有違法違規(guī)行為，監(jiān)督幫助應(yīng)是比一律不問因由、不分違法行為之輕重而撤銷假釋使之重回監(jiān)獄更符合行刑規(guī)律。嚴(yán)重違法，應(yīng)當(dāng)撤銷;輕微違法，可以撤銷或采取相應(yīng)的懲救措施如采取警告、要求作出保證或增加新的特定義務(wù)，以盡量維持假釋已取得的效果。
上述針對現(xiàn)行刑法中教條的、毫無彈性的規(guī)定所作的建議可歸納如下：將刑法規(guī)定的假釋撤銷事由分列出必撤銷事由和可撤銷事由，從而在撤銷方式上體現(xiàn)出層次性、過渡性，兼具靈活性和合理性，建立必撤銷制和得撤銷制相結(jié)合的假釋撤銷制。這一立法例已被中國的臺灣及澳門，瑞士，甚至假釋條件極為苛刻的俄羅斯等其他國家和地區(qū)采納③。在中國目前的刑法體系和立法司法現(xiàn)狀之下，以上設(shè)想的實(shí)現(xiàn)有一定難度，但隨著社會條件的成熟和立法的進(jìn)步，這至少可成為日后一個努力的方向。
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