鶴崗被確定為中等城市_135個中等城市名單出爐

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鶴崗被確定為中等城市

日前，一條“女子逃離大城市去鶴崗全款1.5萬買房”的消息引發關注，黑龍江鶴崗又一次因為低房價登上熱搜。那么鶴崗的城市規模處于哪個等級?

作為典型的資源枯竭型城市，鶴崗因煤而生、因煤而興，同樣也因煤而困。2011年，鶴崗市被國家確定為第三批25座資源枯竭型城市之一。

數據顯示，2021年鶴崗城鎮常住居民人均可支配收入26042元，僅相當于全國平均水平的55%。人口方面，第七次全國人口普查數據顯示，2020年鶴崗全市人口為891271人，與2010年第六次全國人口普查的1058665人相比，減少167394人，下降15.81%。

作為資源型城市，鶴崗、阜新等多個中等城市的工業化和城鎮化都比較早，因此城市規模也不小，比如鶴崗就有6個市轄區，阜新市也下轄5個區。但在資源枯竭、產業收縮后，它們也面臨城市收縮的局面。

根據首都經濟貿易大學國際經濟管理學院的學者牛毅的研究，已有的收縮城市主要位于東北老工業基地，且東北老工業基地的城市收縮問題日趨嚴重，收縮城市逐步從縣和縣級市蔓延至百萬規模的地級市。

由于產業發展較弱，人口外流，又加上新世紀以來東北的資源型城市在相關政策支持下，對部分地區進行了連片改造，建的房子特別多，因此包括鶴崗、牡丹江、阜新、佳木斯在內的多個中等城市，住房需求比較弱，幾萬塊一套的房子均不少。

中國社科院城市發展與環境研究中心研究員牛鳳瑞在接受第一財經分析說，收縮型城市大部分都是資源枯竭型城市。對一個中等城市來說，如果沒有相應的產業支撐，市民的生活經濟來源就成問題，尤其是年輕人會向有更多就業崗位的城市遷移，城市因此面臨收縮。

牛鳳瑞說，很多老工業城市，原來居住區與礦區挨得比較近，職住一體。在資源枯竭后，礦業沒有了，但居住區還在。對城市來說，原來比較分散型的布局，如今明顯不合適了。因此，這些城市需要進一步優化人口空間布局，減少管理成本和行政成本，提升公共服務效率和水平。

135個中等城市名單

城區人口是衡量城市規模的標準。2014年11月國務院發布的《關于調整城市規模劃分標準的通知》顯示，以城區常住人口為統計口徑，將城市劃分為五類七檔。城區常住人口50萬以下的城市為小城市，其中20萬以上50萬以下的城市為Ⅰ型小城市，20萬以下的城市為Ⅱ型小城市;50萬以上100萬以下的城市為中等城市;100萬以上500萬以下的城市為大城市，其中300萬以上500萬以下的城市為Ⅰ型大城市，100萬以上300萬以下的城市為Ⅱ型大城市;500萬以上1000萬以下的城市為特大城市;1000萬以上的城市為超大城市。

第一財經記者根據《資料》數據梳理，至2020年，我國共有106個大城市，包括7個超大城市、14個特大城市、14個Ⅰ型大城市以及71個Ⅱ型大城市。在106個大城市之后，還有135個中等城市，包括了111個地級市和24個縣級市。

分省份來看，135個中等城市分布在25個省份。有4個省份的中等城市超過10個，分別是浙江、河南、山東和四川，均為人口超過6000萬的人口大省。其中浙江和河南各有12個，山東和四川各有10個。

關于鶴崗的介紹

鶴崗，別稱煤城，黑龍江省轄地級市，國務院批復確定的黑龍江省東北部地區中心城市之一、重要的能源工業城市。全市共轄6個市轄區、2個縣，總面積14684平方千米。根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，鶴崗市常住人口為891271人。

鶴崗市地處中國東北地區、黑龍江東北部，北隔黑龍江與俄羅斯相望，東南臨松花江與佳木斯接壤，西屏小興安嶺與伊春為鄰，處在黑龍江、松花江、小興安嶺“兩江一嶺”圍成的“金三角”區域。

鶴崗的旅游資源豐富，擁有大界江、大森林、大冰雪、大濕地、大農業、大礦山、大石林，原生態保存良好。龍江三峽是黑龍江省十大旅游景區之一，有3個國家級原始森林公園、國家礦山地質公園，以及黑龍江流域博物館、名山旅游名鎮、太平溝黃金古鎮、金頂山石林、葦場濕地等風景區，市區有“五湖一河”濱水景區。鶴崗是黑水女真的故鄉，是滿洲皇族的發祥地，清金文化的聚集地。