“多地支持農民進城購房”政策一覽

“多地支持農民進城購房”政策都發布了，農民進城保障政策有些什么呢?下面是小編整理的“多地支持農民進城購房”政策一覽，以供參考，歡迎大家收藏并分享喲!

“多地支持農民進城購房”政策

今年以來，至少包括吉林省延吉、吉林省吉林、江蘇省泰州、湖北省黃岡、貴州省遵義、安徽省潛山、黑龍江省佳木斯、吉林省長春、湖北省麻城、吉林省雙遼、四川省南充、江蘇省興化等城市以及四川省涼山彝族自治州寧南縣、貴州省黔西南州晴隆縣、江蘇鹽城阜寧縣、江蘇鹽城大豐區、湖南株洲茶陵縣、河南信陽羅山縣、四川宜賓高縣等地出臺鼓勵農民、農民工進城購房的相關政策。地方政府多給予購房補貼、契稅補貼等優惠政策，部分政策提及農民進城購房可享受戶口遷移、子女就近入學(含轉學)、養老保險、醫療保險等城區人口同等政策。

近來， 江蘇省泰州市、安徽省潛山市、黑龍江省佳木斯市、貴州省遵義市和湖北省黃岡市 等地先后推出了鼓勵農民購房的政策。 同時，可以看到，在出臺鼓勵農民進城購房的城市中，地方政府多給予購房補貼、契稅補貼等優惠政策。

以江蘇省泰州市為例，進城農民在規定時間內購買首套商品住房的，給予一次性補貼，補貼金額為購房者實際繳納契稅的50%。

8月18日，紅星資本局隨機選取三座城市采訪了相關人員，發現：有的城市推出的政策讓有意向的購房者增多，而有的城市的補貼活動已經結束。

8月11日， 吉林省 長春市 住房保障和房屋管理局發布《關于進一步給予進城農民和來(留)長人才購房補貼政策支持的通知》。《通知》顯示，對購買符合條件的新建商品住房給予200元/平方米購房補貼。

除了長春市，吉林省多個城市亦發布相關政策，包括 延吉市、吉林市 等。

其中，延吉市明確，對于農民購買家庭(家庭成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女)唯一住房，政府參照購房農民所繳納契稅的額度全額給予補貼。

另據《佳木斯日報》報道，今年7月26日， 黑龍江佳木斯市 人民政府出臺十條優惠政策，其中一條提及“農民進城購房補貼”。在佳木斯市市區購買新建商品住房的農民購房人，每平方米補貼100元，每套補貼總額不超過2萬元;購買新建商業用房的，每平方米補貼150元，每套補貼總額不超過3萬元。

據紅星資本局，記者致電佳木斯市某樓盤，其售樓處的工作人員稱，上述補貼活動是在7月中旬推出的，但在7月末已經結束。

8月5日， 江蘇省鹽城市阜寧縣 下發通知，圍繞購房補貼、助企紓困解難等方面推出十項政策。針對農民進城入鎮購房，其中規定，縣域內以個人名義參加社會保險的，可以繳納住房公積金，繳滿6個月并進縣城購房的，可以享受住房公積金貸款。

同日， 吉林省吉林市代管縣級市樺甸市 制定農民進城購房優惠政策，申請人不局限于樺甸籍農民，可以是外省、市購房者，只要戶籍所在地為農村即可;可在城市規劃區內國有土地上購買商品住房或二手住房。同時，針對進城購房的農民，樺甸市還設置了農民隨遷子女義務教育階段就近入學轉學、可申請住房公積金、為從事個體經營的進城購房農民減稅等優惠政策。

8月3日， 貴州省黔西南州晴隆縣 發布試行文件要求，積極推動農業轉移人口市民化，進一步簡化農業轉移人口購房落戶手續。其中提出，對農民工購買商品住房的，其土地承包經營權、宅基地使用權和集體經濟分配權保持不變;研究適合開發適合農民工購買的信貸產品，支持農民工進城購房等。

8月2日， 四川省涼山彝族自治州寧南縣 發布通知提出，實施特殊群體置業補貼，購買新建商品住房的蠶桑產業大戶、烤煙產業大戶，年收入前100名，給予每戶1萬元購房補貼，第101-200名，給予每戶0.5萬元購房補貼;購買新建商品住房的發展林業、畜牧、果蔬的家庭農場大戶，由縣林業和草原局、農業農村局出具產業大戶及家庭農場證明后，給予每戶0.5萬元購房補貼。

此外，在7月末，安徽省安慶市潛山市印發若干措施明確，自發文之日起至2023年12月31日， 對自愿退出宅基地進城購房落戶的農民，經認定后給予一次性5萬元購房獎勵。 對自愿退出宅基地且宅基地復墾為耕地或其他農用地后，由原宅基地使用者承包經營的，經認定后，按每畝3萬元給予獎勵。

據紅星資本局，記者致電其中某樓盤的售樓處，有工作人員稱，整個潛山市現在確實只有4個新樓盤，她所在的樓盤只剩幾十套房了。在《若干措施》出臺后，來買房的人比以前多。

7月8日，湖北黃岡出臺的《關于進一步促進黃岡市區房地產市場平穩健康發展的補充措施》明確，實行農村戶籍人口進城購房補貼，農民進城購房一次性補貼1萬元(落戶黃岡城區)。

今年5月17日，江蘇省泰州市住房和城鄉建設局(下稱“住建局”)在官網發布了《關于有效應對疫情影響促進市區房地產業健康發展的通知》。其中提到：對在泰、來泰大專以上人才以及外來務工人員、進城農民等購房者，在市區范圍內于2022年5月1日至2022年12月31日期間購買首套商品住房的，給予一次性補貼，補貼金額為購房者實際繳納契稅的50%。

據紅星資本局，在上述《通知》印發后，泰州市的新房成交量在5月明顯上漲，較4月上漲84%。不過，在5月以后，新房成交量再次下滑，7月的成交均價跌破至1.5萬元/㎡以下。泰州某樓盤售樓處工作人員稱，她所工作的樓盤這一期在去年開盤，目前還剩200余套房子，算是“尾盤”。她認為，樓盤整體賣得還可以。

據中新經緯，易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進此前表示，此類政策是值得肯定的，進一步說明農民進城購房依然是各地房地產交易市場活躍的一 個重要支撐。當前各地新型城鎮化的工作還遠遠沒有結束，類似政策對于導入新市民的人口具有積極作用，同時也將更好地帶動當地樓市和關聯產業的發展。預計2022年全國其他城市也依然會有此類政策，是樓市活躍的又一推動力。

農民進城保障政策

國務院印發了 《關于實施支持農業轉移人口市民化若干財政政策的通知》(國發〔2016〕44號，以下簡稱《通知》)，部署建立健全支持農業轉移人口市民化的財政政策體系。

《通知》開頭闡述了加快農業轉移人口市民化的重大意義

建立健全支持農業轉移人口市民化的財政政策是黨中央、國務院部署的重點改革任務之一，加快農業轉移人口市民化：

一是推進以人為核心的新型城鎮化的首要任務，

二是解答城鄉二元結構的根本途徑，

三是擴內需、調結構的重要抓手。

那么，農業轉移人口市民化子女教育、醫保、社保、就業等權益是否和原有市民一樣享受保障些政策措施?進城落戶農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權能否繼續保留?帶著這些疑問，中國市縣招商網智慧招商云平臺智庫專家認真研讀了《通知》全文，以上涉及進城落戶農民切身利益的問題有了切實答案：

《通知》強調，完善轉移支付制度，確保中西部財政困難地區財力不因政策調整而減少;強化經濟發達地區為農業轉移人口提供與當地戶籍人口同等基本公共服務的職責，中央財政給予適當獎勵;加大對吸納農業轉移人口地區尤其是中西部地區中小城鎮的支持力度，支持農業轉移人口就近城鎮化;充分尊重農民意愿和自主定居權利，依法維護進城落戶農民在農村享有的既有權益。

一《通知》提出了十條實施支持農業轉移人口市民化具體財政政策措施

1

教育相關政策措施

保障農業轉移人口子女平等享有受教育權利

地方政府要做到：

將農業轉移人口及其他常住人口隨遷子女義務教育納入公共財政保障范圍，逐步完善并落實中等職業教育免學雜費和普惠性學前教育的政策。

中央和省級財政部門要做到：

按在校學生人數及相關標準核定義務教育和職業教育中涉及學生政策的轉移支付，統一城鄉義務教育經費保障機制，實現“兩免一補”資金和生均公用經費基準定額資金隨學生流動可攜帶，落實好中等職業教育國家助學政策。

2

醫保相關政策措施

支持創新城鄉基本醫療保險管理制度

加快落實醫療保險關系轉移接續辦法和異地就醫結算辦法，整合城鄉居民基本醫療保險制度，加快實施統一的城鄉醫療救助制度。

對于居住證持有人選擇參加城鎮居民醫保的，個人按城鎮居民相同標準繳費，各級財政按照參保城鎮居民相同標準給予補助，避免重復參保、重復補助。

加快實現基本醫療保險參保人跨制度、跨地區轉移接續。

3

規范城鄉社保制度

支持完善統籌城鄉的社會保障體系

加快實施統一規范的城鄉社會保障制度，中央和省級財政部門要配合人力資源社會保障等有關部門做好將持有居住證人口納入城鎮社會保障體系和城鄉社會保障制度銜接等工作。

4

就業相關政策

加大對農業轉移人口就業的支持力度

中央和省級財政部門要做到：

在安排就業專項資金時，要充分考慮農業轉移人口就業問題，將城鎮常住人口和城鎮新增就業人數作為分配因素，并賦予適當權重。

縣級財政部門要做到：

統籌上級轉移支付和自有財力，支持進城落戶農業轉移人口中的失業人員進行失業登記，并享受職業指導、介紹、培訓及技能鑒定等公共就業服務和扶持政策。

5

獎勵相關政策

建立農業轉移人口市民化獎勵機制

中央財政做什么?注意獎勵資金向中西部中小城鎮傾斜

建立農業轉移人口市民化獎勵機制：獎勵資金根據農業轉移人口實際進城落戶以及地方提供基本公共服務情況，并適當考慮農業轉移人口流動、城市規模等因素進行測算分配，向吸納跨省(區、市)流動農業轉移人口較多地區和中西部中小城鎮傾斜。

省級財政做什么?安排資金獎勵

要安排資金，建立省(區、市)對下農業轉移人口市民化獎勵機制。

縣級財政做什么?做好上級獎勵資金的使用

縣級財政部門要將上級獎勵資金統籌用于提供基本公共服務。

6

均衡性轉移支付相關政策

適當考慮為持有居住證人口提供基本公共服務增支因素

中央財政要做到：確保對中西部的財政轉移支付規模和力度不減

在根據戶籍人口測算分配均衡性轉移支付的基礎上，充分考慮各地區向持有居住證人口提供基本公共服務的支出需求，并根據基本公共服務水平提高和規模增長情況進行動態調整，確保對中西部財政困難地區轉移支付規模和力度不減。

省級財政要做到：鼓勵中西部地區農業轉移人口就近城鎮化

參照中央做法，在對下分配均衡性轉移支付資金時考慮為持有居住證人口提供基本公共服務等增支因素，增強縣級政府財政保障能力，鼓勵中西部地區農業轉移人口就近城鎮化。

7

縣級基本財力保障政策

縣級基本財力保障機制考慮持有居住證人口因素

中央和省級財政要做到：完善縣級基本財力保障機制獎補資金分配辦法

完善縣級基本財力保障機制獎補資金分配辦法，中央和省級財政在測算縣級相關民生支出時，要適當考慮持有居住證人口因素，加強對吸納農業轉移人口較多且民生支出缺口較大的中西部縣級政府的財力保障。

縣級政府要做到：保障農業轉移人口和當地戶籍人口享受同等基本公共服務

統籌用好資金，切實將農業轉移人口納入基本公共服務保障范圍，使農業轉移人口與當地戶籍人口享受同等基本公共服務。

8

城市功能提升相關政策

支持提升城市功能，增強城市承載能力

地方政府要做到：

1

納入相關規劃

將農業轉移人口市民化工作納入本地區經濟社會發展規劃、城鄉規劃和城市基礎設施建設規劃。

2

多渠道籌集建設資金

通過發行地方政府債券等多種方式拓寬城市建設融資渠道。

推廣PPP模式，吸引社會資本：要推廣政府和社會資本合作(PPP)模式，吸引社會資本參與城市基礎設施建設和運營。

3

解決農業轉移人口居住問題

按照市場配置資源和政府保障相結合的原則，鼓勵農業轉移人口通過市場購買或租賃住房，采取多種方式解決農業轉移人口居住問題。

中央財政要做到：專項資金對吸納農業轉移人口較多的地區給予適當支持

在安排城市基礎設施建設和運行維護、保障性住房等相關專項資金時，對吸納農業轉移人口較多的地區給予適當支持。

9

進城落戶農民相關權益保障政策

維護進城落戶農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權

1.地方政府不得做

強行要求進城落戶農民轉讓在農村的土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權，或將其作為進城落戶條件。

2.地方政府要做到

通過健全農村產權流轉交易市場，逐步建立進城落戶農民在農村的相關權益退出機制，積極引導和支持進城落戶農民依法自愿有償轉讓相關權益，促進相關權益的實現和維護，但現階段要嚴格限定在本集體經濟組織內部。

要多渠道籌集資金，支持進城落戶農民在城鎮居住、創業、投資。

10

財政支持相關政策措施

加大對農業轉移人口市民化的財政支持力度，并建立動態調整機制

1

動態調整

中央和地方各級財政部門要根據不同時期農業轉移人口數量規模、不同地區和城鄉之間農業轉移人口流動變化、大中小城市農業轉移人口市民化成本差異等，對轉移支付規模和結構進行動態調整。

2

落實相關發達地區和大型、特大型城市主體責任

落實東部發達地區和大型、特大型城市的主體責任，引導其加大支出結構調整力度，依靠自有財力為農業轉移人口提供與當地戶籍人口同等的基本公共服務，中央財政根據其吸納農業轉移人口進城落戶人數等因素適當給予獎勵。

農民進城的好處

第一：工作問題。

城里有更好的就業渠道，每個城市容納這么多人，自然有容納這么多人口的產業存在。有就業渠道，就能吸引大量的人才，人多了自然也就拓展出更多的就業渠道，這是一個良性循環。

比如說一個地方建了一個產業區，吸引了大量工廠落戶，有10萬個工作崗位，那么吸引來的這10萬人需要吃飯穿衣，于是就有了菜市場，飯店，服裝店等。如果要長期把這些人才留下，就需要相應的學校和醫院，因為很多人長期工作，會把家屬帶來，要解決孩子上學的問題。人人都會生病，也要解決醫療問題。

第二：孩子上學的問題。

每個家庭中，孩子的教育問題都是重中之重，為了讓孩子接受更好的教育，很多家庭不惜重金請家教，上各種輔導班。

全國好的教育資源都集中在各大城市，一線城市比二線城市教育資源要豐富，二線城市要強于三四線城市，縣城的教育要強于農村地區的教育資源。

想要享受城市的教育資源，需要有城市戶口，需要買房(也不完全是，有戶口有房子是第一梯隊，沒城市戶口和房子只能排在最后，如果名額滿了就上不去了)。為了確保孩子順便接受更好的教育資源，只能咬牙遷戶口進城。

第三：婚姻問題。

現在很多農村地區結婚，都要求城里有房，城里沒房子，是結婚的一大阻力。很多家庭，為了在城里買房，耗盡了所有的積蓄，沒有更多的錢來翻修家里的老房子，只能看著老房子一點點地破舊。

既然家里的房子都破舊不堪了，索性全家遷到城里，反正也在城里生活了，遷過去還能讓孩子接受教育的時候少一點阻力，也可以享受更多城里的福利政策。

縱使城里的生活有很多的缺點，但是優點還是很多的，有些人是喜歡城里的生活，舉家遷入城市，有些人迫于婚姻或孩子的教育問題，不得不遷入城市。