公職人員法律知識考試復習題(2)

　　16、試述我國國家機構組織活動的民主集中制原則。

　　答：我國憲法規定：“中華人民共和國國家機構實行民主集中制的原則。”也就是說，我國各國家機關的設置和組成都是按這一原則進行的。具體表現在：(1)在國家權力機關和人民之間，人民居于主導地位。國家一切權力屬于人民，全國人大和地方各級人大都由人民選舉產生、對人民負責、受人民監督(2)在整個國家機關之間，權力機關居于主導地位。憲法規定，國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對他負責、受他監督。(3)在中央和地方國家機關職權的劃分上，遵循在中央統一領導下充分發揮地方主動性和積極性的原則。(4)在國家機關內部，實行集體領導和個人負責相結合的原則。

　　17、試述全國人民代表大會的職權有哪些?

　　答：全國人民代表大會的職權為：(一)國家立法權。全國人大有權修改具有最高法律效力的憲法，有權監督憲法的實施;有權制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律。(二)國家領導人的任免權。全國人大選舉并有權罷兔全國人大會的組成人員;選舉國家主席、副主席;根據國家主席的提名，決定國務院的入選;根據國務院的提名，決定國務院其他組成人員的人選;選舉中央軍委主席，根據中央軍委主席的提名，決定中央軍委其他組成人員的入選;選舉最高人民法院院長和最高人民檢察院檢察長。全國人民代表大會有權罷免由它選舉和決定的上述中央國家機關領導人。(三)國家重大事項的決定權。全國人大審查和批準國民經濟和社會發展計劃和計劃執行情況的報告;審查和批準國家的預算和預算執行情況的報告;批準省、自治區和直轄市的建置;決定特別行政區的設立及其制度;決定戰爭與和平的問題。(四)監督權。全國人大會、國務院、最高人民法院和最高人民檢察院都要接受全國人大的監督，向全國人大負責并報告工作;中央軍事委員會主席也要向全國人大負責。全國人大有權改變和撤銷全國人大會不適當的決定。 此外，全國人大還可以行使應當由最高國家權力機關行使的其他職權。

　　18、試述我國憲法對其實施保障的法律規定以及如何保障憲法的實施。

　　答：(1)我國現行憲法對保障憲法實施的規定，在憲法實施的保障方面，現行憲法作了五個方面的規定：①確認了憲法的根本法地位和具有最高法律效力。 ②規定了負責監督憲法實施和解釋憲法的機關以及修改憲法的程序。③規定了一切組織和個人都有嚴格遵守憲法、維護憲法和保證憲法實施的職責。④規定了一套較為完備的法律監督體系。⑤設立了在審查違憲規范中起助手作用的專門委員會。

　　(2)要進一步貫徹執行憲法，需要落實以下四個方面的保障措施：①法律保障。包括憲法自身保障和普通立法的保障。加快立法，將憲法規定具體化，以保證憲法權利的實現。②組織保障。建立監督憲法實施的機構以及監督憲法實施的具體措施和程序。③政治保障。執政黨應發揮政治領導作用和模范作用，從政治上保障憲法的貫徹實施。④思想保障。對全民進行憲法教育，增強干部和群眾的憲法觀念以保障憲法實施。

　　19、試述人民代表大會制度是我國根本的政治制度。

　　答：人民代表大會制度是我國根本的政治制度： 人民代表大會制度，是中國人民革命的創造性的產物，是馬克思主義關于政治制度的學說在中國的具體應用。(1)中華人民共和國的一切權力屬于人民。這是我國國家制度的核心內容和基本原則，而人民代表大會制度正是實現這一核心內容和基本原則的組織形式。(2)人民代表大會制度比較充分和比較全面地反映我國的階級本質 (3)人民代表大會制度不以其他制度為依據，可以創立其他多種制度。實踐證明，人民代表大會制度反映了我國政治生活的面貌，是我國根本政治制度。

　　20、我國1982年憲法有哪些特點?

　　答：1982年憲法是一部具有中國特色的社會主義憲法，并以鄧小平理論作為自己的指導思想。主要體現在(1)以建設有中國特色的社會主義為國家的根本任務，確定四項基本原則為總的指導思想(2)堅持物質文明、政治文明和精神文明建設一起抓(3)發展社會主義民主，健全和加強社會主義法治(4)堅持改革開放(5)鞏固民族的團結和國家的統一。

　　21、我國為什么實行單一制的國家結構形式?

　　答：現行憲法序言指出：“中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統一的多民族國家。”我國之所以采用單一制的國家結構形式是綜合了上述因素而確立的，其中，解決民族關系問題起了重要作用，其主要依據是：

　　第一，從歷史因素看，實行單一制是歷史的必然選擇。在歷史上從秦漢時期開始中國就建立了君主專制政體和單一制的國家結構形式，唐、宋、元、明、清一直延續并不斷鞏固，直至辛亥革命。中華民國時期仍然采取單一制國家結構形式。

　　第二，從民族關系發展因素來看長期統一的中國，在歷史上雖有漢族統治者壓迫少數民族人民，少數民族統治者壓迫漢族人民，但同樣也有各族人民相互交流、友好、融合的一面。

　　第三，從我國的民族成分和民族分布的情況來看，建立單一制的國家有利于民族的團結。

　　第四，從我國資源分布的情況和經濟發展不平衡的情況來看，建立單一制的國家有利于各民族的共同繁榮。建立單一制統一的國家，有利于發揮各方優勢，共同建設社會主義現代化國家。

　　第五，根據我國尚未完全統一和少數民族多的特點，我們需要建立具有自身特色具有靈活性的單一制國家。我國統一事業需要具有靈活性的單一制國家，我們提出了“一國兩制”，設立特別行政區的辦法;針對少數民族多的特點，建立了民族區域自治制度，這體現出了我國單一制的靈活性和可包容性。

　　總之，國家結構形式是特定國家為實現統治所采取的適合于自己國情的形式。從我國的具體情況和國情來看，不論從歷史狀況、民族關系、經濟狀況、現實狀況來說，都只能得出這樣的結論：“合則存，分則亡。”“合則兩利，分則兩傷。”

　　22、憲法的作用有哪些?

　　答：(1)組織和規范國家權力的作用(2)保障公民基本權利的作用(3)實行法治的作用(4)對經濟的作用(5)維護國家的統一。

　　23、我國行政區劃的原則有哪些?

　　答：(1)有利于國家的統一和民族的團結。我國是統一的多民族國家，考慮到我國的多民族的特點和少數民族的分布，從民族平等和民族團結出發，實行民族區域自治，建立民族自治地方。(2)有利于各個地區經濟的發展，從自然資源的分布和經濟發展狀況出發，以有利于組織經濟建設，促進生產的發展。(3)便于人民群眾參加國家管理。行政區域劃分既要便于政府工作，同時又要有利于人民群眾參加國家管理。(4)照顧到歷史狀況、民族傳統和人民生活習慣以及人口分布、地理條件和國防需要等情況綜合考慮。

　　24、我國憲法對環境保護和防治污染是如何規定的?

　　答：加強環境保護、防治環境污染是我國的一項基本國策。早在1978年《憲法》曾規定“國家保護環境和自然資源、防治污染和其他公害。”1982年憲法進一步完善了有關內容：(1)國家保護和改善生活環境和生態環境，防治污染和其他公害(2)國家保護自然資源的合理利用，保護珍貴的動物和植物。禁止任何的組織和個人用任何手段侵占或者破壞自然資源(3)一切使用土地的組織和個人必須合理的利用土地(4)國家組織和鼓勵植樹造林、保護森林。

　　25、簡述我國公民人身自由權的主要內容。

　　答：公民的人身自由，是公民的最基本的自由，是公民參加各種社會活動和享受其他權利的前提條件。我國公民人身自由包括：人身自由不受侵犯，人格尊嚴不受侵犯，以及同人身自由相聯系的住宅不受侵犯，通信自由和通信秘密受法律保護。

　　26、簡述民主集中制原則在我國國家機構組織活動中的具體表現。

　　答：(1)在國家機構與人民關系方面,體現了國家權力來自人民,由人民組織國家機構.(2)國家機構中,國家權力機關居于核心地位.(3)在中央和機構的關系方面,實行”中央和地方的國家機構職權的劃分,遵循在中央的統一領導下,充分發揮地方的主動性積極性的原則”。

　　27、簡述法治原則在我國國家機構組織活動中的具體表現。

　　答：(1)依法組織和建立國家機關及其職能部門，做到一些行使國家權力機關都有憲法和法律依據，防止任意因人因事設立機構(2)國家立法機關要在市場經濟條件下進一步加強立法工作，完善立法制度，不斷完善社會主義法制體系，使國家機關的組織和活動都能有明確的法律依據(3)所有國家機關的職權都應有法律依據，國家機關只能行使憲法和法律賦予的屬于本機關的職權，不得有任何超越憲法和法律的特權。(4)各級各類國家機關必須依法定程序行使憲法和法律賦予的職權，嚴格依法辦事(5)國家權利機關要加強法律監督，保證同級其他國家機關在憲法和法律的范圍內活動。

　　28、我國的人民代表大會制度有哪些優越性?

　　答：人民代表大會制度具有很大的優越性，這是由人民代表大會制度所反映的國家本質和所實行的基本原則決定的。國家的一切權利屬于人民，人民是國家的主人翁，這是我國國家制度的本質和核心，人民代表大會制度就是最能體現我國國家本質的一種組織形式。我國的人民代表大會制的民主集中制原則具體表現在以下幾種關系中：(1)從人民代表大會同人民群眾的關系上看，人民是國家的主人，我國各級人民代表大會是由人民通過直接選舉或間接選舉選出的代表所組成的。(2)從人民代表大會同其他國家機關的關系上看，全國人民代表大會和地方各級人民代表大會構成我國國家權力機關的統一體系。國家權力機關在整個國家機構中居于主導地位，是國家機構的核心。同級人民政府、人民法院和人民檢察院由同級人民代表大會選舉產生，受他監督，對他負責。所謂“三權分立”制是立法機關、行政機關、司法機關三者鼎立，處于平列地位，他們之間的關系是互相平衡，互相制約，不相統屬。(3)從中央國家機關和地方國家機關的關系上看，中央和地方國家機關職權的劃分，是遵循在中央的統一領導下，充分發揮地方主動性，積極性的原則。

　　29、香港特別行政區依法享有哪些自治權?

　　答：(1)原有的政治制度在一定時期內不變，不實行社會主義制度和政策，在政權組織形式上也不改變。(2)原有的經濟制度和生活方式在一定時期內不變。“香港特別行政區依法保護私有財產權”，實行私有制和市場經濟。(3)行政管理權(4)立法權(5)獨立的司法勸和終審權。(6)財產獨立權(7)特別行政區在中央人民政府授權范圍內，依法基本法自行處理有關的對外事務(8)除懸掛國旗、國徽外，可使用特別行政區的區旗、區徽。(9)全國人民代表大會及其會和中央人民政府授予的其他權力。

　　特別行政區基本法還特別規定：特別行政區應自行立法，禁止任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央人民政府及竊取國家機密的行為，禁止外國的政治性組織或團體在特別行政區進行政治活動，禁止特別行政區的政治性組織或團體與外國的政治性組織或團體建立聯系。

　　30、憲法與普通法的區別是什么?

　　答：(1)內容不同(2)效力不同(3)制訂和修改程序不同。