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    撤銷減刑制度有何必要性

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    撤銷減刑制度有何必要性

      減刑制度,是指對于被判處管制、拘役、有期徒刑和無期徒刑的犯罪分子,在刑罰執行期間,由于確有悔改或者立功表現,因而將其原判刑罰予以適當減輕的制度。下面由學習啦小編為你詳細介紹減刑制度的相關法律知識。

      撤銷減刑制度的必要性

      (一)有利于維護法律威懾力

      根據《刑法》第二十八條和《監獄法》第二十九條規定“對于監獄執行刑罰的被判處無期徒刑和有期徒刑的服刑人員,在執行刑罰期間,如果認真遵守法規,接受教育改造,確有悔改表現或有立功表現,可以減刑,有重大立功表現的應當減刑”。在實際工作中監獄一直依照減刑適用條件&mdash;&mdash;確有悔改表現或立功表現,向法院提請減刑建議。


    撤銷減刑制度有何必要性

      經調查,刑期在3至5年的,根據規定可減刑1次,刑期在6年至10年的可減刑2次,10年以上可減刑2至3次。由此可見,減刑可多次適用,但是減刑具有減刑間隔期和幅度等方面的限制,并不是無休止無限制地適用。當再無減刑機會的時候,由于當前我國減刑制度的不可逆性(服刑人員一旦獲得減刑,所減的刑期就成為一種歷史,不可更改),部分服刑人員的改造表現明顯滑坡,消極抗改。對再犯罪的服刑人員,可根據《刑法》進行刑事制裁,而對違犯《監獄法》58條“破壞監管秩序情形之一”的,僅給予警告、記過、禁閉的行政處分,這部分服刑人員因此認為,這樣的處罰不會增加刑期,只要能按時出獄就行。所以,這樣的處罰措施顯然缺乏應有的威懾力,不足以督促服刑人員繼續認真遵守監規,接受教育改造。

      因此,建立減刑撤銷制度,對鞏固改造成果,加強事后約束力,維護法律威懾力有著十分重要的意義。

      (二)符合寬嚴相濟刑事司法政策

      寬嚴相濟刑事司法政策對發揮刑罰效能,促進社會和諧有著十分重要的意義,應貫穿于刑罰執行的全過程,以達到懲罰改造服刑人員,預防重新犯罪的最終目的。寬嚴相濟中的“寬”是指寬大、寬緩和寬容,“嚴”是指嚴格、嚴厲和嚴肅,“寬嚴”具有相對性,沒有寬則沒有嚴,沒有嚴也就沒有寬。現行減刑制度就是“寬”的具體體現,對于一個給國家、人民生命財產造成嚴重危害,到監獄執行刑罰的人而言,理應受到嚴懲。

      但是為體現國家對犯罪分子的寬大處理政策,給服刑人員一個悔過自新的機會,把減刑作為減輕刑罰的一種激勵機制,用于充分調動服刑人員的改造積極性,促進其真誠認罪悔罪。這是中國特色社會主義監獄工作方針的具體體現,對促進絕大多數服刑人員改造確實也發揮了積極作用。然而在強調 “人權保障”、“寬嚴相濟”的今天,我們要正確面對部分服刑人員利用這“寬”的刑事政策偽改造,裝積極,騙取減刑,減刑后不思悔改,抗拒改造,而監獄確因法律制約措施不健全束手無策的事實。

      減刑的實質是對減刑前服刑人員服刑行為的認可、獎賞,由于行為的稍縱即逝性和時間的不可逆轉性,減刑效力只能作用在減刑后的行為和刑期上。減刑后,如果發生與減刑適用條件相違背的情形,表明減刑的適用是不正確的,按照寬按照寬嚴相濟的刑事司法政策和當嚴則嚴、當寬則寬,注重效果的原則,就應當撤銷原減刑裁定。可借鑒假釋的可撤銷性,改變減刑效力的永久性,建立減刑撤銷制度,這樣才符合減刑激勵服刑人員積極改造的根本目的,確保減刑的嚴肅性、準確性和穩定性。

      (三)有利于彌補假釋適用率低的不足

      假釋制度作為世界各國通行的一項行刑制度,在不少國家保持了較高的適用率,而在我國歷年來卻一直適用率較低。據有關資料統計:多年來全國適用假釋的服刑人員人數在服刑人員中所占比例不超過3%。現實中如此低的假釋比例,造成法律資源的閑置,使假釋制度的刑罰實踐作用微乎其微。主要原因是受假釋適用對象和“不致再危害社會”的限制。假釋的適用對象只能是對被判處有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子,對累犯和因殺人、爆炸、搶劫、強奸、綁架等暴力性犯罪被判處10年以上有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子,不得假釋。

      由于減刑不受適用對象的限制,凡事被判有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子,在刑罰執行期間如果確有悔改或立功表現都可以適用減刑,同時也沒有“不致再危害社會”的規定。為避免責任,監獄往往盡量提請減刑來代替假釋,法院基于這個原因也盡量從嚴控制假釋。因此,為避免減刑制度的無后續制約性,我們可借鑒假釋制度的規定,賦予現行減刑制度可以撤銷性和考驗期限,彌補假釋適用率低的問,從而使服刑人員減刑后不敢松懈麻痹、投機取巧,確保改造積極性不發生大的波動,使減刑機制的激勵作用得到充分發揮。

      (四)有助于調動服刑人員積極改造

      服刑人員在服刑改造期間的多方面和多層次的物質和精神需要中,最普遍和最基本的心理需要和愿望就是縮短刑期。這種心理狀態,決定了服刑人員的改造態度。為預防服刑人員的功利減刑行為,調動其改造積極性,真正達到使其認罪悔罪,自覺接受改造的目的,使獄內改造氛圍良好,減刑風氣純正,建立減刑撤銷制度勢在必行。

      減刑撤銷程序可通過前期、后續等制約性規定設置一定的考驗期,為服刑人員從被迫改造向自覺改造轉變的過程提供了一個緩沖平臺,客觀上延長了對服刑人員獲得減刑后續行為的觀察期,也就一定程度上提高了監獄對“自覺改造”把握的準確度。另外,從犯罪心理學角度而言,放松的環境可使服刑人員更容易表達自己的真實思想。由于服刑人員在考驗期內實際已基本獲得減刑,而隨后這段減刑考驗期內他們的行為更能夠反映其主觀思想情況,故其認真學習和積極改造的態度更為可信,客觀上有利于民警對____人員思想改造程度進行準確評價。

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      減刑的程序

      減刑的程序是為了保證減刑的合法性與嚴肅性,確保減刑的效果。根據中國刑法第79條的規定,減刑案件由中級以上人民法院管轄。減刑的程序大體上按照以下方法進行操作:

      (一)對受刑的人考察

      對受刑人的考察是適用減刑的基礎工作,是減刑的第一道程序。受刑人只有在服刑期間確有悔改或者立功表現才能予以減刑,而要認定受刑人是否確有悔改或者立功表現,就必須對其在服刑期間的表現加以認真考察,從而為減刑創造條件。

      (二)提出減刑建議書

      監獄以及其他刑罰執行機關通過對受刑人服刑期間的表現進行考察后,如果認為受刑人在服刑期間確有悔改或者立功表現,符合減刑的條件,就可以依法向法院提出減刑建議書。監獄提請減刑的程序應當依照2003年4月2日頒布的司法部《監獄提請減刑假釋工作程序規定》執行。

      (三)依法裁量減刑

      依法裁量減刑,是指法院依照法律規定和受刑人在服刑期間的悔罪或者立功表現,對一定之罪犯適用減刑。由于減刑是審判權之行使,應當將其與對一個人的判決的重要性相提并論。因此,在減刑裁量中,應當嚴格掌握減刑條件。

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