司法經濟法考點之產品責任(2)
2.銷售者的追償權。依照前款規定負責修理、更換、退貨、賠償損失后，屬于生產者的責任或者屬于向銷售者提供產品的其他銷售者(以下簡稱供貨者)的責任的，銷售者有權向生產者、供貨者追償。
由于在絕大多數情況下，用戶、消費者只知銷售者為何人，且雙方存在著買賣合同關系，法律規定首先由銷售者承擔賠償責任是非常明智的。同時，為了充分尊重合同當事人的定約自由權，該法規定，生產者之間，銷售者之間，生產者與銷售者之間訂立的買賣合同、承攬合同對責任承擔順序有不同約定的，按照合同約定執行。
(二)生產者、銷售者的行政責任
為了加強對產品質量的監督管理，.杜絕產品事故隱患，產品質量法第49～56條規定，明確了生產者、銷售者違反產品質量法應承擔的行政責任。現分述如下：
1.生產者、銷售者違反產品質量法的行為。生產者、銷售者有下列行為之一的，由產品質量監督部門或工商行政管理部門給予行政處罰：
(1)生產、銷售不符合保障人體健康，人身、財產安全的國家標準、行業標準的產品的;
(2)在產品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產品冒充合格產品的;
(3)生產國家明令淘汰的產品、銷售國家明令淘汰并停止銷售的產品的;
(4)銷售失效、變質產品的，偽造產地，冒用他人廠名、廠址，偽造或者冒用各種質量標志的;
(5)使用的產品標識不符合本法規定的;
(6)拒絕接受依法進行的產品質量監督檢查的;
(7)隱匿、轉移、變賣、損毀被依法查封、扣押的物品的。
2.行政處罰的種類。行政處罰的種類包括責令停止違法行為，沒收違法所得，罰款，吊銷營業執照。擁有行政處罰權的質量監督部門、其他行政管理部門應根據具體情節決定處罰的種類及單處還是并處。此外，沒收的對象除違法生產、銷售的產品和違法所得外，對生產者專門用于生產假冒偽劣產品、不合格產品的原輔材料、包裝物、生產工具應予沒收。罰款的幅度最高可達違法生產、銷售產品貨值金額的3倍。
應當承擔民事賠償責任和繳納罰款、罰金的，其財產不足以同時支付時，先承擔民事賠償責任。
(三)其他相關人的違法行為及責任
1.為違法行為提供便利條件的責任。已知或應知屬于該法規定禁止生產、銷售的產品而為其提供運輸、保管、倉儲等便利條件的，或者提供制假技術的，應沒收其收入，并處罰款。
2.服務業經營者的責任。服務業經營者將禁止銷售的產品用于經營性服務的，責令停止使用;對知道或應當知道該產品是禁止銷售的產品的，依該法對銷售者的處罰規定進行處罰。
(四)產品質量監督部門及相關行政部門的法律責任
1.地方政府和國家機關的責任。各級人民政府工作人員和其他國家機關工作人員，違反產品質量法第9條的規定，有下列行為之一的，給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(1)包庇、放縱行為;
(2)通風報信、幫助違法當事人逃避查處的行為;
(3)阻撓、干預查處行為。
2.產品質量監督部門的法律責任。產品質量監督部門有下列行為的，應承擔相應的法律責任：
(1)監督抽查中超量索取樣品或者向被檢查人收取檢驗費用的，由其上級產品質量監督部門或者監察機關責令退還，情節嚴重的，對直接主管人員和責任人員依法給予行政處分。
(2)產品質量監督部門或者其他國家機關違反產品質量法第25條的規定，向社會推薦產品或者以某種方式參與產品經營活動的，由上級機關或者監察機關責令改正，消除影響，沒收違法收入;情節嚴重的，對直接主管人員和責任人員依法給予行政處分;產品質量檢驗機構有此行為的，產品質量監督部門可責令改正，消除影響，沒收違法收入及罰款;情節嚴重的，可撤銷其質量檢驗資格。
(3)產品質量監督部門或者工商行政管理部門的工作人員瀆職構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚未構成犯罪的，依法給予行政處分。
(五)社會團體、社會中介機構的法律責任
1.檢驗機構及認證機構的法律責任：
(1)產品質量檢驗機構、認證機構偽造檢驗結果或者出具虛假證明的，應責令改正，對單位和直接主管人員及責任人員處以罰款，沒收違法所得;情節嚴重的，取消其檢驗資格、認證資格。
(2)產品質量檢驗機構、認證機構出具的檢驗結果或者證明不實，造成損失的，應當承擔相應的賠償責任;造成重大損失的，撤銷其檢驗資格、認證資格。
(3)產品質量認證機構違反產品質量法第21條的規定，不履行質量跟蹤檢驗義務的，對因其產品不符合認證標準給消費者造成的損失，與產品的生產者、銷售者承擔連帶責任;情節嚴重的，撤銷其認證資格。
2.社會團體、社會中介機構的承諾、保證責任。社會團體、社會中介機構對產品質量的承諾和保證，對消費者而言，通常比生產者、銷售者自己的保證更加有效，如果不實，欺騙性、危害性也更大。為了約束他們的行為，產品質量法第58條規定，社會團體、社會中介機構對產品質量作出承諾和保證，而該產品又不符合其承諾、保證的質量要求，給消費者造成損失的，與生產者、銷售者承擔連帶責任。
(六)刑事責任
與反不正當競爭法及消費者權益保護法相比，產品質量法的大量條款都涉及刑事責任。
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