工傷與交通事故賠償競合如何處理_交通事故的認(rèn)定及賠償標(biāo)準(zhǔn)
工傷與交通事故賠償競合如何處理_交通事故的認(rèn)定及賠償標(biāo)準(zhǔn)
交通事故是車輛在道路上因過錯(cuò)或者意外造成人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事件。很多人都關(guān)心工傷與交通事故賠償競合應(yīng)該如何處理的問題。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹交通事故的相關(guān)法律知識。
工傷與交通事故賠償競合的處理方法
案情解讀：
付某系某公司員工。某日下班從公司出發(fā)騎著摩托車回家，途中與洪某駕駛的汽車相撞，造成付某當(dāng)場死亡。經(jīng)交警部門認(rèn)定，洪某承擔(dān)事故的全部責(zé)任。付某之妻童某向法院起訴，要求洪某賠償喪葬費(fèi)、死亡賠償金、誤工費(fèi)等共計(jì)538,960元，最終法院判決洪某賠償37450元、保險(xiǎn)公司賠償358759.47元給童某(已履行)。
之后童某向人力資源和社會(huì)保障局提出工傷認(rèn)定申請，該局認(rèn)定付某系工傷死亡。童某其后又向勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)申請仲裁，要求裁決某公司支付喪葬補(bǔ)助金、一次性工亡補(bǔ)助金共計(jì)487542.55元。該仲裁委因此作出裁決，某公司一次性向童某支付喪葬補(bǔ)助金、一次性工亡補(bǔ)助金共計(jì)463,520元。該公司以付某已經(jīng)獲取了人身損害賠償為由，不服仲裁裁決，遂向法院提起訴訟。
分歧：
公司員工在交通事故中死亡，是否可請求人身損害賠償與工傷待遇“雙賠”，在審判實(shí)踐中一直有兩種不同的觀點(diǎn)：
第一種觀點(diǎn)主張交通事故賠償與工傷待遇“互補(bǔ)論”，即發(fā)生交通事故后，勞動(dòng)者可以同時(shí)主張交通事故賠償與工傷保險(xiǎn)給付，但其最終所獲得的賠償，不應(yīng)超過實(shí)際遭受的損害。持這種觀點(diǎn)的主要依據(jù)是原勞動(dòng)部1996年頒布的《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》。 該《辦法》第28條規(guī)定：“由于交通事故引起的工傷，應(yīng)當(dāng)首先按照《道路交通事故處理辦法》及有關(guān)規(guī)定處理。工傷保險(xiǎn)待遇按照以下規(guī)定執(zhí)行：
(一)交通事故賠償已給付了醫(yī)療費(fèi)、喪葬費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、殘疾用具費(fèi)、誤工工資的，企業(yè)或者工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不再支付相應(yīng)待遇(交通事故賠償?shù)恼`工工資相當(dāng)于工傷津貼)。企業(yè)或者工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)先期墊付有關(guān)費(fèi)用的，職工或其親屬獲得交通事故賠償后應(yīng)當(dāng)予以償還。
(二)交通事故賠償給付的死亡補(bǔ)償費(fèi)或者殘疾生活補(bǔ)助費(fèi)，已由傷亡職工或親屬領(lǐng)取的，工傷保險(xiǎn)的一次性工亡補(bǔ)助金或者一次性傷殘補(bǔ)助金不再發(fā)給。但交通事故賠償給付的死亡補(bǔ)償費(fèi)或者殘疾生活補(bǔ)助費(fèi)低于工傷保險(xiǎn)的一次性工亡補(bǔ)助金或者一次性傷殘補(bǔ)助金的，由企業(yè)或者工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)補(bǔ)足差額部分……”。該法規(guī)意義很明確，即：交通事故中工傷保險(xiǎn)與民事賠償對人身傷害是不重復(fù)賠付的。
第二種觀點(diǎn)主張交通事故賠償與工傷待遇“雙賠論”，持這種觀點(diǎn)的主要依據(jù)是《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》，該解釋第十二條第二款規(guī)定：“因用人單位以外的第三人侵權(quán)造成勞動(dòng)者人身損害，賠償權(quán)利人請求第三人承擔(dān)民事賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。” 非常明確地規(guī)定勞動(dòng)者向第三人提起人身損害賠償應(yīng)當(dāng)支持。因此，當(dāng)交通事故賠償與工傷待遇發(fā)生競合，職工可以依照不同的法律規(guī)定分別獲得救濟(jì)。
第三種觀點(diǎn)認(rèn)為，工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償與交通事故賠償可以部分兼得。對于兩種賠償中相同或者類似的項(xiàng)目只能獲得一次賠償，如在交通事故賠償中獲得了醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、誤工費(fèi)，勞動(dòng)者要求享受工傷保險(xiǎn)待遇中就不能再要求用人單位賠償這些損失;對于沒有重復(fù)的項(xiàng)目可以分別向交通事故侵權(quán)方和用人單位要求賠償，例如受害人在交通事故賠償中獲得了殘疾賠償金，其仍可要求用人單位賠償一次性傷殘補(bǔ)助金、一次性就業(yè)補(bǔ)助金。但如果用人單位先賠償了重復(fù)項(xiàng)目，用人單位有權(quán)就這些項(xiàng)目向交通事故侵權(quán)人追償。
律師觀點(diǎn)：
對于如何處理工傷保險(xiǎn)賠償與交通事故賠償競合的問題，筆者同意上述第三種觀點(diǎn)，即采用部分兼得模式。首先，從法律效力而言，《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》是勞動(dòng)部制訂的，屬于部門規(guī)章，而且只是試行辦法;《工傷保險(xiǎn)條例》是國務(wù)院頒布實(shí)施的，屬于行政法規(guī)，行政法規(guī)的效力層級明細(xì)高于地方性法規(guī)、部門規(guī)章，所以當(dāng)《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》的規(guī)定與《工傷保險(xiǎn)條例》不一致時(shí)，應(yīng)試用效力層級較高的《工傷保險(xiǎn)條例》;其次，從交通事故賠償與工傷保險(xiǎn)待遇的性質(zhì)看，兩者請求權(quán)的基礎(chǔ)不同，屬于兩種不同的法律關(guān)系。
工傷保險(xiǎn)的給付前提是勞動(dòng)者與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系，依據(jù)是《工傷保險(xiǎn)條例》及相關(guān)的法律法規(guī);侵權(quán)行為給付的依據(jù)是《民法通則》、《侵權(quán)責(zé)任法》及相關(guān)法規(guī)。當(dāng)兩者發(fā)生競合時(shí)，在我國法律沒有明確規(guī)定兩者實(shí)行擇一賠償原則或者差額互補(bǔ)原則時(shí)，工傷職工完全可以獲得雙重賠償，這將有利于使工傷職工的合法利益得到最大限度的保護(hù)。
其次，不違反損失填平原則。現(xiàn)代賠償理論普遍承認(rèn)損失填平原則，它強(qiáng)調(diào)調(diào)受害人所獲得的賠償不能超過損失。根據(jù)《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院修改后<工傷保險(xiǎn)條例>若干問題的通知(浙人社發(fā)[2011]253號)》第七條：因第三人侵權(quán)認(rèn)定為工傷的待遇處理辦法。在遭遇交通事故或其他事故傷害的情形下，職工因勞動(dòng)關(guān)系以外的第三人侵權(quán)造成人身損害，同時(shí)構(gòu)成工傷的，依法享受工傷保險(xiǎn)待遇。
如職工獲得侵權(quán)賠償，其享受待遇的相對應(yīng)項(xiàng)目中應(yīng)當(dāng)扣除第三人支付的下列五項(xiàng)費(fèi)用：醫(yī)療費(fèi)，殘疾輔助器具費(fèi)，工傷職工在停工留薪期間發(fā)生的護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)。交通損害賠償標(biāo)準(zhǔn)和工傷保險(xiǎn)賠償標(biāo)準(zhǔn)中都有與醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、誤工費(fèi)等相同或者相似的項(xiàng)目，受害職工不能獲得這些項(xiàng)目的雙倍賠償，正是損失填平原則的體現(xiàn)。損失填平原則一般適用于容易計(jì)算且可以用金錢來衡量價(jià)值的“財(cái)產(chǎn)性”損失，但殘疾生活補(bǔ)助費(fèi)、一次性傷殘補(bǔ)助金、一次性就業(yè)補(bǔ)助金等賠償項(xiàng)目偏重于對“人身性”損失的賠償，而且人的生命、健康的價(jià)值本就難以衡量，也難以鑒定。
因此，受害職工同時(shí)獲得交通事故損害賠償和工傷保險(xiǎn)賠償中的“人身性”項(xiàng)目的賠償，也不違反損失填平原則。
最后，符合《工傷保險(xiǎn)條例》立法目的，維持法律對交通事故侵權(quán)人懲戒功能的需要。賦予用人單位追償權(quán)，是維持法律對交通事故侵權(quán)人懲戒功能的需要，也是符合《工傷保險(xiǎn)條例》立法目的之體現(xiàn)。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第一條的規(guī)定，制定該條例的目的在于分擔(dān)用人單位的用工風(fēng)險(xiǎn)和保障勞動(dòng)者獲得充分保護(hù)。
勞動(dòng)者因公受傷，用人單位負(fù)有賠償義務(wù)，但其作為間接侵權(quán)人，在受害人獲得交通事故侵權(quán)人完全賠償?shù)幕A(chǔ)上，賦予用人單位向侵權(quán)人追償先支付的重復(fù)賠償項(xiàng)目，正是分擔(dān)用人單位用工風(fēng)險(xiǎn)的體現(xiàn)。
而根據(jù)侵權(quán)理論，交通事故是由侵權(quán)第三人直接所致，交通事故侵權(quán)人承擔(dān)完全賠償責(zé)任是侵權(quán)第三人應(yīng)盡的義務(wù)。同時(shí)，為維持法律制度對交通肇事者的懲戒功能的需要，不能因?yàn)槭芎θ丝梢垣@得工傷保險(xiǎn)待遇就減輕其應(yīng)負(fù)的責(zé)任，所以當(dāng)用人單位先支付了重復(fù)項(xiàng)目之后，可以向交通事故侵權(quán)方追償。
上下班途中發(fā)生交通事故算工傷嗎
依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定，在上下班途中，受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的職工應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。條例規(guī)定，職工有六種情形之一，應(yīng)認(rèn)定為工傷：在工作時(shí)間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的;工作時(shí)間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;在工作時(shí)間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的;患職業(yè)病的;因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。
條例還規(guī)定，職工有下列情形之一的，視同工傷：在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的;在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的;職工原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。職工和用工單位因工傷認(rèn)定發(fā)生爭議由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。
國家勞動(dòng)部于1996年8月12日發(fā)布了《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》，該辦法第8條對哪些情況可認(rèn)定為工傷問題作出了明確的規(guī)定。按該規(guī)定，職工上下班途中遇到交通事故的可認(rèn)定為工傷，但須同時(shí)具備以下條件：
第一，必須是在上下班的規(guī)定時(shí)間發(fā)生的交通事故;
第二，必須是在上下班的必經(jīng)線路上發(fā)生的交通事故;
第三，必須是本人沒有責(zé)任或者不是主要責(zé)任;
第四，必須是因機(jī)動(dòng)車而引起的道路交通事故。
職工早退途中發(fā)生交通事故算不算工傷
職工早退途中發(fā)生交通事故不算工傷。
一、交通事故發(fā)生在職工“上下班途中”
“上下班途中”包括兩個(gè)方面：合理的上下班時(shí)間和合理的上下班路線。
1、合理的上下班時(shí)間
上下班時(shí)間的合理性指職工往返于休息場所和單位的時(shí)間符合用人單位的上下班規(guī)定且在合理范圍內(nèi)。
2、合理的上下班路線
合理的上下班路線則指員工往返于休息場所和單位之間的必經(jīng)路線。
同時(shí)，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問題的規(guī)定》的規(guī)定，下列路線上發(fā)生的交通事故都屬于合理的上下班途中：1)在合理時(shí)間內(nèi)往返于工作地與住所地、經(jīng)常居住地、單位宿舍的合理路線的上下班途中;2)在合理時(shí)間內(nèi)往返于工作地與配偶、父母、子女居住地的合理路線的上下班途中;3)從事屬于日常工作生活所需要的活動(dòng)，且在合理時(shí)間和合理路線的上下班途中;4)在合理時(shí)間內(nèi)其他合理路線的上下班途中。
二、職工在交通事故中屬于“非本人主要責(zé)任”
職工在交通事故中屬于“非本人主要責(zé)任”，包括職工在交通事故中負(fù)有同等責(zé)任、次要責(zé)任或不負(fù)責(zé)任(即對方全責(zé))三種情況。該責(zé)任認(rèn)定主要依據(jù)交管部門的交通事故責(zé)任認(rèn)定書或者法院的生效裁判文書予以確定。
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