2017中國經濟形勢政策心得體會(2)

　　2017中國經濟形勢政策心得體會篇2

　　《中國經濟持續發展》

　　摘要：盡管目前全球處于金融危機，能源仍然起著重建世界經濟新秩序的杠桿作用。能否獲取足夠的石油和天然氣來源，將決定中國成為一個超級大國的未來。

　　關鍵詞：中國，經濟，能源;石油

　　一、中國能源需求的基本情況

　　近40年來，中國石油消費量增加了25倍，占世界的8.5%。自1991年起，中國在世界能源消費中的比重由9%增加到16%，接近于歐洲(18%)和最大石油消費者美國(21%)。

　　2008年，中國已加工3.42億噸原油(增長了3.7%)，增長率為2.7個百分點，低于2007年，燃料產量達到2.08億噸(增長了6.9%);石油開采量接近1.9億噸(增長了2.3%)。

　　中國的油田大體分布在七個相距較遠的不同地區，其余數量眾多的中小油田較分散。近幾年來，中國開發了擁有大量碳氫化合物的礦區，如鄂爾多斯盆地、塔里木盆地、四川盆地等。2007年5月，中國石油天然氣集團公司在渤海灣灘海地區發現儲量規模約30億噸的大油田――冀東南堡油田，這是幾十年來勘探發現的最大油田。

　　可是，這些勘探發現以及原油產出一時很難改變中國大量需求原油的現狀。中國政府期望加大勘探海域石油、天然氣儲量的開發力度，2010年，預計開采量上升3%，每天產量為390萬桶。

　　截止1993年中國還是一個石油凈出口國，原油生產供大于求。而目前是石油進口大國且保持外部供應穩定上升的趨勢。2008年，中國進口了一億七千九百萬噸石油(增長9，6%)，國家對進口石油的依賴上升了1.8個百分點，達48%(2020年將超過60%)。

　　據預測，到2025年中國石油消費量將上升至每天1420萬桶，其中1090萬桶需要進口。美國認為中國占世界石油消費量的14%，而國際能源署則認為達16%。到2030年進口石油可能會增加3倍，達到每年6.55億噸。

　　二、中非能源合作的現狀

　　最近幾年，由于中國采取能源進口多元化戰略，正大力開展與非洲能源領域的合作，以滿足國內經濟增長的需要。2002年以來，非洲石油出口到中國平均每年增長40%，占目前中國石油進口的三分之一，到2045年中國擬增加到45%。

　　蘇丹是中國在非洲的最大石油來源國，中國進口的石油50%至60%來自蘇丹。中國在蘇丹有大規模的石油項目。僅2006年.中石油地質學家探明11個油田獲得地質儲量2億桶。同年，中國專家完成喀土穆煉油廠擴建工程的第二階段，使該煉油廠原油加工能力達到每年500萬噸。中石油與蘇丹能礦部(政府)各持有喀土穆煉油廠50%的股份(原油日產量達到10萬桶)。

　　中石油建成位于紅海海域、蘇丹南部的1、2、4區塊原油外輸管道海上終端以及原油裝卸港口。中國8%的石油供應來自蘇丹南部，占65-80%日生產的蘇丹石油。2006年的主要事件是開始啟用了長達1370公里的出口石油管道。

　　中國是蘇丹南部油田開發的戰略投資者。中石油在蘇丹投資50億美元開采原油，是蘇丹最大的外國投資者，在該國投資開采石油的四個財團中的其中三個都有中石油的投資。中石油集團在蘇丹穆格萊德盆地油田開發中占40%權益，原油日開采量20萬桶;如Petroenergy財團、中石油擁有位于達爾富爾6區塊9 5%的權益，原油日開采量4.2萬桶;Petrodar財團、中石油擁有位于邁盧特盆地油田開發中47%的權益，原油日開采量21萬桶。

　　三個財團開采95%的蘇丹石油，其中中國占43%。蘇丹每天向中國運送60萬桶石油。

　　由于中國優惠的貸款援助和減免債務，安哥拉(日產原油量50萬桶)已超過沙特阿拉伯成為中國原油的主要供應商，中石化與安哥拉當地公司合作投資35億多美元建造煉油廠。2004年法國加蓬公司與中石化集團簽署了共同開采、提煉原油，以及向中國出口原油的合同。

　　2006年4月，中海油集團收購了一直被歐洲和美國企業壟斷的尼日利亞Akpo深海油田45%的股份，中海油支付了22.7億美元使用權費。另外4.24億美元用于支付財務、業務和資金的成本。2010年應當開始投產采油。

　　2006年，中石油中標乍得湖流域四個油田的開采權(尼日利亞東北)。此外，中國在尼日利亞北部城市卡杜納的德卡杜納煉油廠投資40億美元，以換取與尼日利亞合作開發原油。

　　2006年中海油簽署了開采肯尼亞南部面積為44，5萬平方英里的六個石油區塊。中石化已簽署開發阿爾及利亞撒哈拉大沙漠油田以及在科特迪瓦開采石油的合同。中石化和加拿大恩薩納各持50%股份的合資公司在乍得成立。作為回報乍得方面希望得到投資和貸款援助，正如安哥拉和尼日利亞一樣，以減少乍得、喀麥隆的石油管道對世界銀行的依賴，因此中國主張投9億美元建設管道，而世界銀行預算則需要35億美元。

　　中國石油巨頭中石油正在大力開發非洲市場。該公司與阿爾及利亞公司簽署了共同開發、建設阿爾及利亞煉油廠和油田的合同，以及與尼日利亞國家石油公司供應原油的協議。中國公司與剛果共和國簽署了近海勘探和開采原油合同，開始在納米比亞北部開采石油，在埃塞俄比亞勘探油井。中國公司在利比亞正準備開始采油。

　　三、中國石油主要來源地――中東地區

　　2008年5月，伊朗超過沙特阿拉伯成為中東地區中國最大的原油供應商，中國不會停止對伊朗油田的投資。2009年1月，中國和伊朗簽署了價值10.76億美元的石油開發協議，將共同開發伊朗北阿扎德干油田，該油田原油儲量60億桶，日采原油量預計達到7萬5千至15萬桶。

　　2009年8月卡塔爾石油集團公司和中國海洋石油總公司公司簽定了卡塔爾東部海域區塊勘探及產品分成協議。根據協議，中國公司將在卡塔爾東部海域勘探，水域面積5649平方公里。協議的年限25年，協議總耗資約一億美元。

　　2009年6月，中國石油天然氣集團公司與英國石油公司(BP)在伊拉克第一輪國際油氣田招標中成功中標，獲得魯邁拉油田的作業杈。魯邁拉盆地(魯邁拉)儲油量為22.6億噸，日采原油量可達285萬桶。中石油集團已開始勘探位于伊拉克北部阿赫達卜區塊的原油。

　　四、拉丁美洲逐漸成為向中國出口石油的地區

　　委內瑞拉是中國的第四個燃料供應商，中國投資20億美元勘探開發奧里諾科河地帶和祖馬油田。2004年，委內瑞拉向中國出口原油l 2000桶/每天，2006年，已達到20萬桶，201 1年，雙方計劃將這一數字提高到50萬桶。這些原油將通過中方企業從巴拿馬運河送到中國境內的專門提煉委內瑞拉重油的合資煉油廠處理。

　　委內瑞拉還簽署了在中國船廠建造18艘油輪和12臺鉆進平臺的合同，用于增加向中國輸送原油。另有12臺鉆進平臺已經在委內瑞拉與中國合資的公司裝配。但是，巴西是中國在能源領域最有前途的合作伙伴。自2008年以來，巴西石油巨頭巴西國家石油公司開始在位于大西洋的兩個新領域一

　　桑托斯盆地和卡拉默一阿爾馬達進行勘探。在2007-2011年期間里，該公司計劃投資約407億美金來勘探開發國內原油，到2011年，巴西石油公司計劃日產原油量達到237萬桶/每天。

　　中國和巴西簽署了由中國國家開發銀行向巴西石油公司貸款100億美元的諒解備忘錄，將被用到巴西石油公司的海上油田開采。與此同時，中石化與巴西國家石油公司簽署了一項協議，巴西保證向中方提供10萬桶石油。巴西國家石油公司和中石化確立了每年要達到的貿易額目標，即從2008年300萬到2010年底1000-1250萬噸，到2010年底將達到3000萬噸。在最近十年內，巴西可能會成為世界最大的石油出口國之一，我們認為中國將成為其重要的原油進口國。

　　2006年，中國石油化工股份有限公司(中石化)和印度OVL(印度石油與天然氣公司旗下全資海外投資公司)公司聯合收購Omimex哥倫比亞公司的股份，OVL和中石化分別持有25%的股份，而哥倫比亞國有企業哥倫比亞石油公司則將持有Omimex de Colombia公司剩余50%的股份，中國在這個合資企業投了8.5億美元，Omimex de Colombia公司每天原油產量為2萬桶，該礦床原油儲量約為30億桶當量。

　　五、中國認為與中亞地區的能源領域合作前景廣闊。

　　2006年，中哈兩國在能源方面的交流合作進人了一個新的階段。中國投資有限責任公司的全資子公司福布羅投資公司(CIC)用9.39億美元購買了哈薩克斯坦石油勘探開發股份有限公司(哈薩克斯坦國家石油公司子公司)約11%全球存托憑證。這是中國在哈薩克斯坦石油市場的第二大收獲。2009年初，中石油收購了在哈薩克斯坦開采量占第五位的Mangistaumunaigaz公司48%的股份，加上最近的收購，中國已經控制了23%的哈薩克斯坦原油產量，領先于吉茲油田運營商雪佛龍(2 l%)，接近哈薩克斯坦國家石油企業(24%)。

　　哈薩克斯坦中部的石油是通過阿塔蘇一阿拉山口管道運輸到中國的。也有可能從哈薩克斯坦西部地區供應石油，因此在阿塔蘇建設裝卸臺，接收來自通過鐵路運輸的石油并轉運到阿塔蘇一阿拉山口管道。

　　該項目由哈薩克斯坦TransOil公司與中國CNODC公司(中石油的子公司)合資來實施，雙方分別各占50%的股份，到2011年，這條干線將延至獨山子以及將增建運送天然氣的支線。

　　六、中國與俄羅斯的能源合作

　　建設中的“東西伯利亞一太平洋”石油管道對中俄能源合作具有重要的意義，該管道設計能力8000萬噸/年，將從泰舍特(伊爾庫茨克州)鋪設到斯科沃羅季諾(阿穆爾地區)、再到科濟米諾(濱海邊疆區)。2009年。俄中石油項目談判結束：中石油和俄羅斯石油公司及俄羅斯管道運輸公司簽署的協議涉及：

　　建立石油管道斯科沃羅季諾一俄中邊界(離中國邊境城市漠河67公里);延伸到大慶(大約960公里)，預計2011年1月俄羅斯公司開始向中國供應原油-中方向俄方提供250億美元的貸款，每年5%的利息(150億美元貸給俄羅斯石油公司，100億美元貸給俄羅斯石油管道公司);俄羅斯長期向中國供應石油(每年1500萬噸，為期20年)。

　　俄羅斯石油公司與中石油簽署了在天津建立煉油廠的協議，將于2010年啟動工作，該項目投資成本將達到30億美元，本協議還設想在中國建設300至500座加油站。

　　俄羅斯石油公司與中國建立了良好的關系，中方銀行向其提供60億美元資助收購尤甘斯克石油氣公司，未來用供應石油的辦法來償還中國的債務，俄羅斯石油公司承諾到2010年供應4488萬噸原油。

　　中國公司聯合俄羅斯石油公司參加東方國家的拍賣，中國企業進一步加強了與俄羅斯石油公司的關系，作為國有企業的股東中石油買下俄羅斯公司公開發行的5億美元股票。

　　為了出口石油到中國西部(新疆維吾爾自治區)需要改造和擴大鄂木斯克一巴甫洛達爾一阿塔蘇的管道運輸能力。現已完成從哈薩克斯坦阿塔蘇至中國阿拉山口的管道建設.本管道長980公里，起初的年運輸能力1000萬噸。該石油管道將擴展到新疆的煉油廠，以及中國內陸省份，運輸能力可能增加到3000萬噸。

　　因此，中國計劃到2010年從外國增加一倍以上石油和天然氣的進口量以滿足國內需求，中國將不得不加強在石油和天然氣進口方面的努力。但無論是自己的有限資源還是每年進口l億噸的石油仍然是不夠的：據估計，約三分之一的中國企業沒有完全運行生產就是因為缺少燃料。另外，隨著許多中國人均收入的增長，數百萬人把自行車替換成消耗汽油的汽車。因此，中國將大大增加來自世界所有可能地區的石油和天然氣的進口。

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