2017年綠色信貸政策
2017年綠色信貸政策
綠色信貸業務的特殊性是指綠色信貸政策需要公眾的監督,政府和銀行不僅應該將相關環境和社會影響的信息公開。小編給大家整理了關于2017年綠色信貸政策,希望你們喜歡!
綠色信貸項目推薦將啟動
2016年11月,兩部門簽訂共同推動“中國制造2025”戰略合作協議,雙方按照“工信部政策引導、組織推動,國開行加大支持、市場化方式操作”的原則,圍繞實施《中國制造2025》,在五大工程、十大領域、六個方向推進合作。根據協議,“十三五”期間,國開行將為《中國制造2025》實施提供不低于3000億元融資總量,并提供貸款、投資、債券、租賃、證券等綜合金融服務。
“去年共約核發信貸1500億元,但在組織地方申報過程中發現,有些省份報送了幾百個項目,給論證審批造成了難度。今年,原則上推薦不超過10個項目,以重大工程和重點項目為主。”工信部節能與綜合利用司節能處莫虹頻博士表示,各省工信主管部門于2017年5月31日前將推薦項目報送工信部后,他們將會同國家開發銀行組織行業專家對申報項目進行審核,確定《2017年工業節能與綠色發展重點項目推薦目錄》(以下簡稱《推薦目錄》)。
“國開行根據《推薦目錄》獨立審貸,為滿足授信條件的項目提供差異化的融資支持,一般為5~10年的中長期貸款,利率上并沒有什么優惠。”莫虹頻表示,2017年將重點支持節能與綠色化改造、能源管理信息化、清潔生產、資源綜合利用等領域項目,原則上申請單位資產規模不低于5億元,資產負債率不高于60%。在同等條件下,優先支持能效“領跑者”企業,綠色示范工廠、綠色園區、綠色供應鏈示范企業。
綠色信貸的政策內容
《意見》規定,對不符合產業政策和環境違法的企業和項目進行信貸控制,各商業銀行要將企業環保守法情況作為審批貸款的必備條件之一。
《意見》規定,各級環保部門要依法查處未批先建或越級審批,環保設施未與主體工程同時建成、未經環保驗收即擅自投產的違法項目,要及時公開查處情況。即要向金融機構通報企業的環境信息。 而金融機構要依據環保通報情況,嚴格貸款審批、發放和監督管理,對未通過環評審批或者環保設施驗收的新建項目,金融機構不得新增任何形式的授信支持。
同時《意見》還針對貸款類型,設計了更細致的規定。如對于各級環保部門查處的超標排污、未取得許可證排污或未完成限期治理任務的已建項目,金融機構在審查所屬企業流動資金貸款申請時,應嚴格控制貸款。
綠色信貸的調控原因
國家環保總局、中國人民銀行、中國銀監會聯手出臺調控政策,基于以下三個原因:
一是我國面臨的節能減排形勢的日益嚴峻。2007年上半年的各項經濟指標相繼出爐之后,無論是中共中央政治局會議、國務院常務會議,還是國家發改委新聞發布會、國務院新聞辦新聞發布會,都提到了"節能減排形勢相當嚴峻",去年設定的4%節能目標和2%減排目標沒有完成也被反復提及。據統計,2007年上半年工業增加值增長18.5%,石化、化工、建材、鋼鐵、有色和電力等六大高耗能行業增加值更是增長20.1%,高于工業1.6個百分點。如何遏止這些高耗能高污染產業的盲目擴張?
二是隨著一些地區建設項目和企業的環境違法現象較為突出,由于政府對企業污染環境責任的追究日益嚴格,因污染企業關停帶來的信貸風險也開始加大。
三是以往環保機構單部門的調控政策受制于調控范圍有限、調控力度不夠和調控手段不足等問題,"綠色GDP報告"的無疾而終,以及2005年以來4次大規模環保執法行動后的有限效果,都充分的反映出"心有余而力不足"的尷尬狀態。
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