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    2017土地改革新政策

    時間: 嘉敏1004 分享

    2017土地改革新政策

      土地改革,具體來說就是土地制度改革,包括方方面面的內容。土地改革新政策有哪些值得關注的新消息。小編給大家整理了關于2017土地改革新政策,希望你們喜歡!

      2017土地改革新政策

      一、農村依法開墾村集體預留的機動地,優先分給沒有地的農民。

      二、承包方依法把交回的到期的承包地,先分給沒有地的農民。

      三、把到城去落戶的農民,資源交回額土地,先分給沒地的農民。

      四、通過轉移農村勞動力,來緩解沒有地的農民的處境。

      五、鼓勵農民朋友積極的流轉承包地,沒有地的農民可以通過租賃來獲得可以耕種的土地。

      六、考慮到新增人口沒有地的問題,把納入到農村最低額生活保障范圍之內,來解決沒有地的農民的基本生計問題。

      農村土地改革的方向

      1、農村農業用地流轉

      農村土地確權、三權分置的實行,使得農村土地流轉打開了新思路。現在好多農民都進城打工,家里承包的土地處于閑置、撂荒的狀態,農業發展也是一片慘淡。在堅持土地有償使用和流轉自愿原則的基礎上,實行農民承包的田地合法合理、有償有期限的自由流轉,將田地承包權、使用權、經營權轉讓給有實力、有能力的規模化經營農戶,將有利于農業結構調整優化,有利于農業的產業化發展。對單個農民來說,不僅自身得以從收入微少的農業生產中解放出來,而且還會共享農業產業化發展的經濟成果。一舉多得、互利共贏的事情,何樂而不為呢!

      2、宅基地有償退出、轉讓

      宅基地改革,原則上是一戶一宅,針對歷史原因形成的一戶多宅或者宅基地閑置情況,國家很有可能會實行“簡單粗暴”的手段——征稅,至于超過標準、面積過大的宅基地也會征稅。對于人均耕地少、二三產業比較發達的地區,也許不再進行單個分散的宅基地分配,而是通過集中建設農村公寓、農村住宅小區的形式落實一戶一宅。已經在城鎮落戶的農民,他們在農村的宅基地將會在“自愿”的基礎上,有償退出,由村集體出資購買。對自愿退出宅基地而且不再申請新宅基地的農民,給予一次性的經濟補償。

      3、農村集體經營性建設用地入市

      一些地方政府的財政收入很大一部分靠的是“賣地”,但是土地資源始終有限。一些城鎮的發展免不了會涉及到征收、并入農村的土地,這是農村集體經營性建設用地入市的需求之一。如果把村辦企業、工廠等農村集體經營性建設用地建立入市制度,和國有土地“同權同價”,農民就可以通過轉讓、租賃、入股等多種方式,實現集體經營性建設用地的保值增值。

      土改意義

      (一)土地改革的完成,徹底摧毀了我國存在的兩千多年的封建土地制度,地主階級也被消滅;

      (二)農民翻了身,得到了土地,成為土地的主人;

      (三)解放了農村的生產力,極大地提高了農民的生產積極性,為農業生產的發展和國家財政經濟狀況的根本好轉創造了條件;

      (四)進一步鞏固了工農聯盟和人民民主專政;

      (五)農業生產的發展為工業生產的發展提供了充分的原料和廣闊的市場,為國家工業化開辟了道路。

      農村土地政策6大新動向

      變化1、閑置土地面臨回收

      農村土地拋荒問題如今日益嚴重,有的是因為當地農民進城打工或者在城市購房,也有的是農業經營者毀約棄耕后拋荒;被閑置的土地包括農用地、集體建設用地等類型,嚴重浪費了農村的土地資源。

      鑒于農村土地改革的整體態勢,為提高土地利用效率,國家對于這些現象顯然不會坐視不管。根據《土地管理法》,閑置土地屬于違法行為,禁止任何單位和個人閑置、荒蕪耕地。

      2017年,國家將更嚴格地對待拋荒問題,承包經營耕地的單位或者個人連續兩年或兩年以上棄耕拋荒的,原發包單位有權終止承包合同,收回發包耕地。建設用地拋荒多年的,也將由村集體回收并重新進行分配。

      變化2、二輪承包新期限將出臺

      第二輪承包期最晚將在2028到期,很多規模經營者在土地流轉時都會特別關心土地承包期的問題,到期后的土地究竟怎么處理?

      根據中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《深化農村改革綜合性實施方案》,二輪承包期滿后的耕地延包辦法,以及新的承包期限等方案的制定正在有序進行中。

      從目前的態勢來看,由于國家近幾年的政策都是在逐步盤活農村土地,包括三權分置、兩權抵押貸款等,可以預見新一輪的土地改革的方向肯定是利于適度規模經營的。

      變化3、農村建房審批更嚴格

      在我國不少農村地區都有用耕地建房的情況,實際上這些都屬于違法亂建行為,只是很多時候執法者睜一只眼閉一只眼就過去了。

      2017年,農村建房審批會更加嚴格,對于違法占用耕地、超量多占等情況,一律不予批準。對于沒有獲得批準就建房的,相關部門將依法拆毀。

      變化4、宅基地改革加速

      目前我國農村的宅基地尚不能自由流轉,但有償退出機制已經開始在全國不少地區試行,利用閑置宅基地開發農家樂項目目前也得到今年中央一號文件的肯定和鼓勵。根據《深化農村改革綜合性實施方案》,集體經營性建設用地入市、宅基地制度的改革試點都已經在探索過程中。

      變化5、自行開荒的土地不能確權

      根據2017年農村土地確權的最新政策,農民自主開荒的土地無法得到確權,這也意味著這類土地將無法獲得補貼,并且依然歸屬于村集體,農民可以暫時耕種,但今后一旦有新的政府規劃,自行開荒的土地將被無償上交。

      變化6、土地紅利向可持續利用傾斜

      綠色生態可循環的農業項目是近幾年來國家重點鼓勵的方向,傳統農業的生產方式對環境、土質均造成影響,不符合未來農業發展方向。我國雖然地大物博,但高質量的土地和人均用地都較為吃緊,可以預見土地紅利也勢必會向可持續有效利用的土地傾斜。


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