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    2017年對農村的扶貧政策低保規定

    時間: 嘉敏1004 分享

      2017年許多農村政策都有所改變,大部分都是惠及農民的政策。關于農村新出臺哪些關于扶貧的政策。虛席啦小編給大家整理了關于2017年對農村的扶貧政策,希望你們喜歡!

      2017年對農村的扶貧政策

      1、低保線和貧困線兩線合一

      為了要在2020年實現全面脫貧的目標,從今年開始,農村的扶貧工作力度必將會進一步加強,未來必將會給予貧困農民更大的幫助和扶持。這不,隨著扶貧新政策的實施與開展,農村的低保線和貧困線將兩線合一。

      2、對貧困群眾建檔立卡,加強審核

      從今年開始,農村的扶貧工作將會與低保制度進行銜接,凡是貧困苦難群眾均會對其建檔立卡,享受低保待遇,同時對真正貧困的農民及家庭實施現金補貼、醫療救助等措施

      3、及時解決看病回貧等情況,開展醫療保障以及醫療救助

      由于醫療、看病等,很多農民出現看病回貧的情況,將會對這類人開展醫療保障以及醫療救助,在貧困人口的看病問題上,解決他們的看病難題。

      4、由直接補貼轉化為技能培訓

      現如今的農村扶貧工作主要是以發放補貼為主,在接下來的扶貧工作當中,將會重點提升農民的技能培訓、從推動貧困群眾的農業種植、就業能方面入手,從根本上解決貧困人口的生活問題。

      5、精準扶貧不再只是一句口號

      現如今,農村的扶貧工作亂象凸顯,一些好吃懶惰、經濟富裕、游手好閑的人也能領到低保補助。扶貧工作不精準的現象將會得到一定程度的改善,精準扶貧也將不再是一句口號。

      農村精準扶貧補貼

      1、農村建檔立卡

      這項政策從2015年就開始實施,對農村貧困戶實行建檔立,其扶持資金約為3000元/戶,該資金在2016年提升至4000元/戶的標準。

      2、貧困戶家庭補貼

      對于農村建卡的貧困戶家庭將會對其孩子給予教育扶持資金,根據孩子所就讀的階段的不同而有所不同。

      小學生補貼500元/學期;初中生補貼625元/學期,中職生補貼100元/年,普通高等教育每個人4000元/年。

      3、“十免四補”的醫療扶貧資金

      看病難、看病貴問題一直是困擾著不少農民朋友的大難題。因此,國家將對其進行扶持,貧困戶免費享受到農村醫療保險待遇,在當地區域內住院治療實現“零支付”。

      2017精準扶貧政策:重點補助這三類人

      1、因重大疾病導致的家庭貧困

      在農村有些家庭原本屬于小康水平,但因為家里有人患上重大疾病,花光了家里所有的積蓄,還為此負債累累。長期背負巨額醫藥費用,使得家庭生活陷入困境。這種情況下,農民就可以申請精準扶貧,幫助其改善家庭現狀。

      2、因意外導致的家庭貧困

      意外隨時都有可能發生,而農民一般很少有人會買商業保險,一旦遇到人身意外傷害或者車禍等不可抗的因素,就會使得家庭遭受巨大的損失,家里的勞動力缺失,經濟收入無法得到保障。這些人也是符合精準扶貧的標準的,政府對這類家庭可以適當予以扶助,幫助其恢復生產,讓家庭生活走入正軌。

      3、因子女就學導致的貧困

      現在不管是城市還是農村,孩子上學9年義務教育階段都是免費的。但孩子上高中和大學還需要一筆不小的費用,一些本身就比較貧困的農村家庭,供應一個孩子上大學讓原本就貧困的家庭更是雪上加霜,這類貧困農村家庭也是精準扶貧扶持的對象。

      2017年精準扶貧政策指南

      產業扶貧政策

      1、以臍橙、槐米為主的林業類:當年集中連片種植臍橙5畝或以上,補助整地(挖穴、撩壕)費900元/畝,按計劃免費供應無病毒柑橘苗木(折合人民幣300元/畝),成活率達85%以上的,補助肥料款400元/畝;當年集中連片種植槐米2畝或以上,每畝補助整地(撩壕等)費800元/畝,每畝補助苗木款600元,成活率達85%以上的,每畝再補助肥料農藥款100元。

      2、以煙葉為主的經濟作物類:種植1畝或以上,補助種苗款60元/畝、補助肥料農藥款300元/畝、烤煙用電和燃料費300元/畝,合計每畝補助660元。

      3、以紅瓜子、花生為主的堅果類:種植1畝或以上,每畝補助種子款、肥料農藥款,合計每畝補助400元。

      4、以甜玉米為主的糧食類:種植1畝或以上,補助種子款100元/畝、肥料農藥款300元/畝,合計每畝補助400元。

      5、以半夏為主的中藥材類:種植1畝或以上的,補助種子(苗)款100元/畝、補助肥料農藥款300元/畝、產品機洗費200元/畝,合計每畝補助600元。

      6、蔬菜類:種植1畝或以上,補助種苗(子)、肥料農藥款計每畝600元;建有大棚的,每畝再補助竹木大棚建設費600元或鋼管大棚建設費2500元。

      7、以牛、羊為主的畜牧類:新購養殖成年黃母牛、水母牛的分別按每頭800元、1000元的標準給予補助;新購養殖牛仔2頭及以上的,且連續飼養6個月及以上的,按每頭500元的標準給予補助;新購飼養母種羊2頭及以上,公種羊1頭及以上,且連續飼養6個月以上的,按每頭200元的標準給予補助。

      8、以四大家魚為主的水產類:常規養殖面積2畝或以上,每畝補助300元;從事臺灣泥鰍等特種水產養殖1畝或以上,每畝補助600元。

      9、以雞(含蛋雞)、鴨為主的家禽類:雞、鴨苗(滿30日齡)每批次100羽及以上的或飼養家鵝50羽及以上的,(雞、鴨苗)按每羽3元,鵝苗6元的標準給予補助。

      10、蜜蜂:10箱及以上,且養殖1年及以上的,按每箱補助150元的標準給予一次性補助。

      11、其他產業:按照“一事一議”的原則,由縣精準扶貧領導小組辦公室會同相關部門確定發展規模和補助標準進行獎補。

      健康扶貧政策

      1、城鄉居民基本醫療保險(2016年以前為新農合):由縣政府籌資,資助所有農村建檔立卡貧困對象參保。2016年,由縣政府出資120元/人/年,2017年為150元/人/年。門診、住院、大病等按相關比例報銷。

      2、大病保險:大病保險對所有貧困對象實施特殊政策,城鄉居民基本醫療保險報銷后的自費部分按比例申請補償。大病保險補償時,起付線下降50%,大病保險每檔補償比例提高10%。2016年,由縣政府出資為建檔立卡對象辦理大病保險(30元/人/年),2017年為40元/人/年。

      3、貧困人口疾病醫療商業補充保險:由縣政府出資為農村建檔立卡貧困對象購買疾病醫療商業補充保險,2016年為每人每年90元,2017年為每人每年120元,市、縣財政按2:8比例負擔,參保的農村貧困人口住院發生的醫療費用,按現行城鄉居民基本醫療保險政策和大病保險政策補償后,剩余部分中屬于城鄉居民基本醫療保險目錄內的住院醫療費用,由農村貧困人口疾病醫療商業補充保險補償90%,個人負擔10%。剩余部分中屬于城鄉居民基本醫療保險目錄外的住院醫療費用,由農村貧困人口疾病醫療商業補充保險補償75%,市內定點醫療機構負擔5%(在出院時城鄉居民基本醫療保險直補時給予直接減免),個人負擔20%,市內非定點醫療機構和市外醫療機構就診則由個人負擔25%。農村貧困人口疾病醫療商業補充保險補償不設起付線,年封頂線為25萬元。

      4、醫療救助:根據實際情況,實施日常門診救助、重大疾病門診救助、住院救助、專項救助等。

      兜底保障扶貧政策

      1、農村最低生活保障:對共同生活的家庭成員人均收入低于當地農村最低生活保障標準,且符合當地農村最低生活保障家庭財產狀況規定的家庭給予農村最低生活保障。2017年農村低保保障標準為月人均225元。

      2、特困人員供養:對無勞動能力、無生活來源且無法定贍養、撫養、扶養義務人,或者其法定贍養、撫養、扶養義務人無贍養、撫養、扶養能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人,給予特困人員供養。在2017年農村五保戶集中供養425元/月、分散供養320元/月;孤兒集中供養1100元/月、分散供養700元/月的救助標準的基礎上,從2017年起逐年提高上述救助標準。

      3、臨時救助:對因災、因交通事故等意外事件,家庭成員突發重大疾病等原因,導致基本生活暫時出現嚴重困難的家庭,或者因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力,導致基本生活暫時出現嚴重困難的最低生活保障家庭,以及遭遇其他特殊困難的家庭,給予臨時救助。根據貧困程度一次性給予貧困家庭100元至5000元不等的臨時救助;對特別困難的貧困家庭給予1萬元至3萬元的特別救助。

      4、醫療救助:加大醫療救助力度,將符合條件的貧困家庭成員納入醫療救助;主要醫療救助對象在醫療救助政策范圍內個人負擔部分的救助比例由70%提高到90%,年累計救助封頂線由3萬提高到4萬元,其中14周歲以下兒童的年累計救助封頂線由5萬元提高到6萬元。

      安居扶貧政策

      搬遷移民(咨詢方式:信豐縣扶貧和移民辦3336136):

      (一)建檔立卡易地搬遷人口:居住在深山、庫區和地質災害頻發區(包括泥石流、山體滑坡、地表塌陷等)、地方病多發等生存環境惡劣、不具備基本發展條件的居住點或者是居住在尚未通公路,水利、電力等條件較差,常駐人口較少,修建公路、水利、架設電力等成本大,成效低的村組建檔立卡貧困人口。按照“保障基本原則”堅持一戶一宅且建檔立卡貧困戶人均住房面積不超過25平方米。

      (二)同步搬遷人口:與建檔立卡易地搬遷人口同居住在一個村或自然村組,且該村組實施整體搬遷,一同搬遷的非建檔立卡人口為同步搬遷人口。

      (三)補助標準:1、建檔立卡貧困人口易地搬遷建房補助按人均2萬元標準給予補助。無能力建(購)房貧困對象在政府統建保障性住房安置的,其補助資金統籌給代建單位全部用于建房。2、同步易地搬遷的非建檔立卡人口按人均0.8萬元標準給予補助。

      農村危房改造(咨詢方式:信豐縣規劃建設局7107360):

      (一)補助對象。農村危房改造補助對象類型包含住房困難的農村分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、因災倒損房戶、建檔立卡貧困戶和其他貧困戶。

      (二)補助標準。1.新建住房補助標準;(1)分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭,每戶補助2萬元;(2)建檔立卡貧困戶的危房改造按照有關文件精神,適當提高標準,每戶補助2萬元;(3)其他貧困戶的危房改造,每戶補助1.5萬元。2.維修加固房屋的困難農戶補助標準,每戶補助3500元。針對居住在D級危房中且無經濟實力建房的農村特別困難戶,各鄉(鎮)可結合各自實際出臺具體的特殊幫扶政策,將其列為重點幫扶對象,進一步提高補助標準,或采取整合資金,政策疊加,以集中建設保障房“交鑰匙工程”等方式,切實解決其最基本住房安全問題。

      (三)改造方式。擬改造的農村危房經鑒定為整棟D級危房的要拆除新建,為C級危房的可維修加固。農村危房改造建房戶較多的鄉(鎮)可規劃集中建房和選擇在鄉(鎮)所在地建(購)房,鼓勵建設集體公租房。

      教育扶貧政策

      1、學前教育:對符合入園年齡,在經縣級教育行政部門審批設立的公辦幼兒園及普惠性民辦幼兒園就讀的貧困家庭兒童、烈士子女、孤兒和殘疾兒童予以資助,對建檔立卡的貧困家庭在園幼兒優先予以資助,資助標準為每人每年1000元。

      2、義務教育:對就讀義務教育階段貧困家庭寄宿生給予生活補助,優先補助建檔立卡的貧困家庭寄宿生,補助標準為小學每人每年1500元、初中每人每年1750元。

      3、普高教育:對就讀普通高中的貧困家庭在校學生發放國家助學金,資助標準為平均每生每年2000元。

      4、中職教育:落實中等職業教育免學費和國家助學金政策。一是為中等職業教育學生實行免學費;二是為貧困家庭中職學生發放國家助學金,資助標準為每生每年2000元。

      5、高等教育:對當年考取全日制普通高等學校(含獨立學院和民辦高校)的貧困家庭學生,每人一次性給予高考入學政府資助金6000元。對當年錄取和在校就讀全日制大專以上院校(含獨立學院和民辦高校)的貧困家庭大學生辦理國家生源地信用助學貸款,貸款額度為每生每學年不超過8000元,實現應貸盡貸。

      就業扶貧政策

      1、縣內企業就業:引進服裝紡織、電子、工藝品加工等勞動密集型企業在有條件的鄉(鎮)、村創建就業扶貧車間(加工點),由鄉(鎮)組織當地貧困勞動力進車間務工,為貧困勞動力在家門口就業提供崗位。對入駐就業扶貧車間的企業、個人三年內所涉及的場地租金、水電費,給予60%的補助。結合本地產業特色,鼓勵和支持適合分散式、家庭作坊式生產的產業發展。對分散式和家庭作坊式生產的企業,可進行促進就業基地或勞動密集型小企業認定,按規定享受稅費減免和創業擔保貸款貼息政策扶持。

      2、推薦就業:對在工商行政部門登記注冊,并成功介紹貧困勞動力與本縣企業或其他經濟實體簽訂勞動合同(就業協議)且穩定就業6個月以上的職業中介機構,每介紹1名貧困勞動力給予200元的就業創業服務補貼,每名貧困勞動力每年可享受1次。職業學校向本縣企業輸送貧困家庭畢業生就業并簽訂勞動合同(就業協議)的,參照就業創業服務補貼政策,每介紹1人給予200元補貼。

      3、自主創業脫貧:對有創業能力、有創業愿望的貧困勞動力,組織開展免費創業培訓,提供開業指導、項目推介等免費服務。自主創業的貧困勞動力,申請創業擔保貸款的,實行優先放貸,貸款額度最高10萬元。貧困勞動力在工商行政部門登記注冊的企業(實體),穩定經營6個月以上的,每戶給予一次性創業補貼5000元。

      4、能人創業帶動貧困勞動力就業:吸納貧困勞動力就業的創業主體,申請創業擔保貸款的,適當提高貸款額度,每吸納1名貧困勞動力就業且簽訂兩年以上勞動合同(就業協議),貸款額度提高5-8萬元,其中,符合二次扶持條件的個人創業貸款額度最高30萬元、符合合伙創業扶持條件的貸款額度最高50萬元,小企業貸款額度最高100萬元。扶持期限兩年,按規定貼息。

      5、雨露計劃:職業教育培訓每人每學年補助2000元,轉移就業技能培訓并取得職業技能等級證書一次性每人補助1000元。

      電商扶貧政策

      1、培訓電商人才:建檔立卡貧困對象可報名參加縣里組織的電子商務專業技能培訓(免費)

      2、信貸支持:將電商扶貧納入扶貧小額信貸支持范圍,對開辦網店、從事網貨生產銷售的貧困戶和帶動貧困戶生產銷售網貨產品、帶動效果明顯(以銷售貧困戶產品為主)的企業和網店,給予免抵押、免擔保、5萬元以下、3-5年以內的小額信貸支持,執行人先公布貸款基準利率,按季結息,農戶先繳后再由縣財政通過一卡通全額貼息,貼息期限三年。

      金融扶貧政策

      產業扶貧信貸通:貸款對象為列入全縣2015年以后(含2015年)建檔立卡的貧困戶(不含五保戶),符合銀行貸款基本準入條件,年滿18周歲、不超過60周歲,具有完全民事行為能力、有產業發展意愿的貧困人口,貸款必須以戶為單位。

      (一)貸款額度:1、貧困戶單戶最高貸款額度為8萬元。2、帶動貧困戶發展創收的市場經營主體,每帶動1戶貧困戶,最高可申請貸款10萬元,帶動2戶貧困戶最高可申請貸款20萬元,以此類推。3、“十三五”省級貧困村的村集體經濟組織,最高可申請貸款100萬元。

      (二)貸款期限:貸款期限為3-5年,貸款期內可只付息不還本,到期還本。

      (三)貸款用途:原則上用于貧困戶發展產業和市場經營主體帶動貧困戶發展創收:1、發展各類農業產業和當地特色產業;2、光伏產業;3、貧困戶個體經營、購置生產工具等自主發展。

      備注:如有調整,具體以縣有關職能部門的為準。


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