2017福建光伏補貼政策最新規定
2017福建光伏補貼政策最新規定
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2017福建光伏補貼政策
開發區成應用重點
據悉，先前的三個獲批項目中，落戶南安泉南工業園的海西光伏發電系統裝機容量達到3000千瓦，占用屋頂面積3萬平方米，是國內最大的建筑屋頂應用太陽能發電項目;惠安綠谷臺商高科技產業基地金太陽示范電廠的裝機容量也達到3000千瓦;晉江市行政審批服務中心和城市展館并網光伏發電示范工程項目的裝機容量也達到406.26千瓦。
讓泉州光伏產業界更為看好的是，補貼新規要加快集中連片示范，探索建立有效的光伏發電商業模式，把開發區和工業園區作為國內擴大光伏發電應用的重點，爭取使園區內具備條件的企業廠房上都安裝光伏發電系統。
根據新規，對金太陽和太陽能光電建筑應用示范項目，liuxue86.com中央財政對關鍵設備按中標協議價格給予50%補貼，其他費用按不同項目類型分別按4元/瓦和6元/瓦給予定額補貼。“關鍵設備中的光伏組件占總投資成本的六成左右。”在泉州投資兩個光伏發電項目的豪華光電董事長林文須告訴記者，新規的出臺對光伏產業來說猶如一注強心劑，為啟動國內市場增強后勁。
關鍵設備統一招標
按照新規定，光伏項目關鍵設備包括晶體硅光伏組件、并網逆變器以及儲能鉛酸蓄電池等。“此前是補貼直接給項目投資方，現在是招標對供應商進行補貼。”一位業內人士告訴記者，財政部對示范項目關鍵設備的統一招標，入圍企業將向示范項目提供設備，無形之中將準入門檻提高不少。
據介紹，根據此前的補貼政策，一旦進入金太陽工程，項目需要采購大量的光伏組件，根據就近取材原則，可以帶動周邊一大批光伏組件生產商。“然而，我市近十家光伏組件生產企業規模都不大，難以進入財政部統一招標。”一位業內人士如是說，采取集中招標，將讓優秀企業脫穎而出。
泉州市第二批“金太陽示范工程”光伏發電項目開始提交并網申請，預示著光伏并網發電新政出臺后，泉州光伏發電首波并網潮到來。不過，自2013年開始，太陽能光伏“金太陽示范工程”不再進行新增申請審批，原來的光伏初裝補貼政策終結，取而代之的是度電補貼方式。
國家扶持光伏企業轉戰內銷市場，以及鼓勵分布式光伏電站建設的意圖已經很明顯。但就泉州光伏企業目前的反應來看，各家企業對于分布式電站的建設仍處于觀望狀態，更確切地說，是期待更高額度的度電補貼。
2017或再批復8大光伏領跑者基地
四省區笑到最后?
2016年，國家能源局規劃了光伏領跑技術基地550萬千瓦，一共批復了8個基地：Ⅰ類資源區的內蒙古包頭、烏海，Ⅱ類資源區的河北張家口(冬奧會光伏廊道)，Ⅲ類資源區的山東濟寧、新泰、安徽兩淮、山西陽泉、芮城等。
隨著烏海領跑者項目招標結束，這些光伏領跑者基地全部“名花有主”。而與此同時，2017年領跑者基地的申報、優選工作也早已在緊鑼密鼓地進行中。
10月13日上午，國家能源局召集了水電水利規劃設計總院，各省市發改委、能源局等相關單位，在北京召開了“光伏發電領跑技術基地工作座談會”，會議重點討論、部署下一批領跑者基地的項目配置辦法。
記者了解到，全國已有超過30個城市規劃、申報了光伏領跑者基地，在評審選拔中，江蘇、陜西、山西、內蒙古四省區或將是2017年領跑者基地的“勝出者”，這四省區可能拿到的領跑者基地項目為江蘇三個、陜西兩個、山西一個、內蒙古兩個。
“目前基本確定的是這八大項目，還包括山西大同領跑者項目二期，另外還有一些省市，如青海等在找關系、做工作，最終的落地名單可能還會有所變動。”知情人士告訴記者說。
據了解，還有山西晉中、黑龍江齊齊哈爾等地參與了領跑者基地申報。下一步，發改委能源局將對申報城市進行審核、篩選及評比并確定最終名單，在領導批復后結果將在幾個月內對外公布。
評分規則面臨調整
“領跑者計劃”是國家能源局牽頭推動、實行的光伏扶持專項計劃，從2015年開始執行，通過建設先進技術光伏發電示范基地、新技術應用示范工程等方式實施，其初衷是促進先進光伏技術產品應用和產業升級。
但在實際執行中，技術比拼和產業升級的作用體現并不明顯，反倒是使得企業在競標中血拼電價，一定意義上推進了平價上網的進程。例如，在山西陽泉、內蒙包頭、安徽兩淮競標中，均出現了不可思議的低價，甚至有企業報出了比滿分電價更低的價格。
記者了解到，這個問題已經引起了發改委能源局領導的關注，在明年的領跑者評分標準中，電價水平的分值和計算方法可能會做相應調整，以弱化電價比拼，更加強調技術先進性等方面。
在現有的評分標準中，各項及分值分別為：投資能力15分，業績水平20分，技術先進性20分，技術方案10分，電價水平30分，產業轉型貢獻5分。對于已經上了規模的企業，前幾項標準基本拉不開差距，唯有比拼電價，而電價水平所占分值又明顯偏高。
“現有的評分標準下，拼電價成為了一個重要方面，這有悖于領跑者的初衷。應該更加注重技術先進性和轉換效率的提升，尤其是對一些應用前景廣闊、但目前還不夠成熟的技術做重點支持，為下一代光伏技術找到突破口;對領跑者入圍門檻也可以再提高一點，將專利技術等放入到評分門檻中。”某業內資深專家在接受記者采訪時表示。
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