“依法治國”方略的由來與發(fā)展

　　黨的十八屆四中全會重點研究了全面推進依法治國的若干重大問題，審議通過了《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，明確提出了全面推進依法治國的總體目標(biāo)和重大任務(wù)。所有這些，對全面推進依法治國、建設(shè)社會主義法治國家具有十分重要的現(xiàn)實意義和長遠的戰(zhàn)略意義。下面是學(xué)習(xí)啦小編為你們整理的內(nèi)容，希望你們喜歡。

　　“依法治國”方略的由來與發(fā)展
全面推進依法治國、建設(shè)社會主義法治國家，是一項前無古人的偉大創(chuàng)舉，開拓了中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的新境界，體現(xiàn)了全黨和全國各族人民的共同愿望，是幾代中國共產(chǎn)黨人共同努力、接力探索的結(jié)果。

　　中國共產(chǎn)黨執(zhí)政以后，用什么樣的方式治國理政，如何更好地維護和實現(xiàn)最廣大人民的根本利益?這始終是黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)集體孜孜以求、不斷探索的重大理論問題和實踐問題。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，領(lǐng)導(dǎo)人民建立起人民民主專政的國家政權(quán)，開創(chuàng)了新中國特色社會主義法制建設(shè)的新局面。然而，新中國的法制事業(yè)也經(jīng)歷了曲折。

　　改革開放之后，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，明確提出了“加強社會主義民主，健全社會主義法制”的歷史性任務(wù)，鄧小平指出：“為了保障人民民主，必須加強法制。必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。”“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”，成為新時期社會主義法制建設(shè)的重要指針。

　　1978年12月，黨的十一屆三中全會勝利召開。三中全會公報明確指出：“為了保障人民民主，必須加強社會主義法制，使民主制度化、法律化，使這種制度和法律具有穩(wěn)定性、連續(xù)性和極大的權(quán)威，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。”“要忠實于法律和制度，忠實于人民利益，忠實于事實真相;要保證人民在自己的法律面前人人平等，不允許任何人有超于法律之上的特權(quán)。”這是改革開放之初我們黨的文件正式重申“法律面前人人平等”這一重要原則。

　　1979年9月9日，中共中央頒布了《中共中央關(guān)于堅決保證刑法、刑事訴訟法切實實施的指示》，強調(diào)刑法等七部法律通過后，“它們能否嚴格執(zhí)行，是衡量我國是否實行社會主義法治的重要標(biāo)志”。這是新中國成立以來黨和國家重要文件中第一次使用“法治”這一概念。

　　1980年11月22日，作為黨中央機關(guān)報的《人民日報》應(yīng)中央領(lǐng)導(dǎo)同志要求撰寫并以“特約評論員”名義發(fā)表的《社會主義民主和法制的里程碑》一文，總結(jié)了對林彪、江青反革命集團的審判，最后強調(diào)指出：“對林彪、江青反革命集團的審判，是我國民主和法制發(fā)展道路上的一個引人注目的里程碑。它充分體現(xiàn)了以法治國的精神，堅決維護了法律的權(quán)威，認真貫徹了社會主義民主和法制的各項原則，在國內(nèi)外引起了強烈反響，具有除舊布新的重大意義。”這是最早提出“以法治國”的重要文獻。

　　黨的十三屆四中全會之后，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在全面推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進程中，進一步推進社會主義民主法制建設(shè)，明確提出了“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”的重要任務(wù)，確立了“依法治國”的基本方略。

　　1996年3月召開的八屆全國人大四次會議通過的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“九五”計劃和2010年遠景目標(biāo)綱要》，將“依法治國”作為一項基本方針確立下來，明確提出了“依法治國，建設(shè)社會主義法制國家”的重要任務(wù)。

　　1997年9月，黨的十五大在科學(xué)總結(jié)了我國社會主義民主和法制建設(shè)經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，鄭重提出了“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”的重大戰(zhàn)略任務(wù)。十五大報告概括了依法治國的基本內(nèi)涵，指出：“依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種形式和途徑管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟文化事業(yè)、管理社會事務(wù)，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。”十五大報告還對依法治國的重大意義作了如下概括：“依法治國，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求，是社會文明進步的重要標(biāo)志，是國家長治久安的重要保證。”從此，依法治國被提升到了治國“基本方略”的戰(zhàn)略高度。1999年3月，在九屆全國人大二次會議上，“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”被正式寫入憲法修正案。

　　黨的十六大之后，以胡錦濤同志為總書記的黨中央適應(yīng)全面建設(shè)小康社會新形勢和新任務(wù)，全面落實依法治國基本方略，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來，在新的歷史起點上進一步推進了我國民主法治建設(shè)新進程。

　　2002年11月，黨的十六大報告把依法治國作為社會主義民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容和目標(biāo)，強調(diào)：“發(fā)展社會主義民主政治，最根本的是要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證，人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)要求，依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。”黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》把“提高依法執(zhí)政水平”作為發(fā)展社會主義民主政治能力的重要內(nèi)容，明確提出“依法執(zhí)政是新的歷史條件下黨執(zhí)政的一個基本方式”，“全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立法制觀念，堅持在憲法和法律范圍內(nèi)活動，帶頭維護憲法和法律的權(quán)威”。

　　2007年10月，黨的十七大明確提出了“全面落實依法治國基本方略，加快建設(shè)社會主義法治國家”的戰(zhàn)略任務(wù)，強調(diào)“依法治國是社會主義民主政治的基本要求”，“堅持依法治國基本方略，樹立社會主義法治理念，實現(xiàn)國家各項工作法治化”，“提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平”。

　　2012年11月，黨的十八大繼續(xù)強調(diào)“全面推進依法治國”，“推進科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅持法律面前人人平等，保證有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。”十八大報告把“依法治國基本方略全面落實，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權(quán)得到切實尊重和保障”作為全面建成小康社會的重要目標(biāo)。

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢和維護黨和國家長治久安的戰(zhàn)略全局出發(fā)，高度重視“法治中國”建設(shè)，把全面推進依法治國作為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的主要內(nèi)容和重要任務(wù)，使社會主義法治建設(shè)推進到了一個新水平。