中小學學位預警什么意思

媒體: 部分地區中小學學位預警，蘭州市安寧區教育局發布了2023年小學適齡兒童招生入學預警告知，為此以下是小編為大家準備了中小學學位預警什么意思最新，歡迎參閱。

中小學學位預警什么意思

中小學學位預警指的是學校學位出現供給緊張的現象。對此有專家表示，引發學位緊張的原因已經不是數量的問題，而是教育招生資源不均衡所致。

“在中國，不管是入學，還是入園，往往綁定戶口和房產的排位來優先錄取，因此家長可選擇的選項并不多，要么按照就近入學的要求和流程提前準備，要么不得不離開當地去更加容易入學入園的地方生活和學習。選擇就讀民辦中小學學費高昂、教學質量良莠不齊，并不是多數家長的選擇。”專家分析稱。

學位預警出現后，家長的選擇實際上起不了太大作用，關鍵的還是政府做什么選擇，政府應當根據當地制定的政策來解決孩子的上學難題，除此之外，政府更應該實現當地學校之間的均衡，不要出現學校之間明顯過大的差距。

今年的部分地區中小學學位預警

根據蘭州日報報道，6月11日，蘭州市安寧區教育局發布了2023年小學適齡兒童招生入學預警告知，根據前期對轄區適齡兒童的摸底情況，部分學校因服務范圍內人口分布密集、新建住宅小區的人口不斷增長、可提供學位高度緊張，2023年面臨超出既有學位接納范圍能力。對此，安寧區將對劃片范圍適當調整，安寧區的2023年小學招生方案及劃片范圍將于6月13日公布。

今年5月，南昌市青云譜區、灣里管理局發布最新學位情況預警青云譜區根據轄區內義務教育階段學校近三年招生和適齡兒童摸底情況，經統計分析后，預計2023年秋季全區義務教育階段可提供的公辦學位總數與新生入讀需求基本保持平衡，但部分學校因地段內人口分布密集，學位仍然高度緊張。

據杭州日報4月11日報道，杭州市教育局發布全市義務教育公辦學校入學預警。去年杭州市共招收一年級新生12.5萬名，今年目前摸底的潛在適齡生源在15萬左右，創歷史新高已成定局。杭州市為家長提供了各個學校的入學信息查詢，對于學區內適齡戶籍生人數達到或超過學區小學常態招生計劃數的100%給予“紅色預警”，學區內適齡戶籍生人數介于學區小學常態招生計劃數的90%至100%的給予“黃色預警”。

此外，今年以來，北京、廣州、濟南、大連、長春、青島、成都多地發布了中小學學位預警。一些縣級市也有多所學校發出學位預警。

科學應對適齡入學人口變化

人口變動對教育的影響，既有直接的也有間接的，既有當下的也有長遠的。國家統計局數據顯示，“全面兩孩”政策實施后，2016年和2017年我國出生人口大幅增加，比政策實施前分別多出200多萬人和100多萬人，全國各地陸續迎來人口出生高峰。當下，這批孩子即將進入小學，給各地義務教育學校帶來了入學壓力。今年以來，一些地方發布了中小學入學學位預警，有媒體稱2023年或成為“最難入學年”。

當下的義務教育學位壓力只是問題之一，更大的挑戰在于，第七次全國人口普查結果顯示，因育齡婦女規模減小、結構老化等原因，我國出生人口數量降低的大走向不會根本改變，人口增長將持續趨緩。這就意味著，某些地方在應對今明兩年入學高峰時不得不增加大量學位，但又會在短短幾年后出現學位富余、教師飽和的矛盾。

面對適齡入學人口大幅波動，如何認真研判、科學應對?

首先，要客觀理性看待適齡入學人口的波動。在過去幾十年中，我國曾出現過出生人口高峰期和低谷期，同樣也出現了義務教育學校布局規模調整的相應需求。這是教育與人口之間相互影響、相互作用的正常狀態。值得注意的是，在以往部分地方的具體應對中，存在著簡單化傾向，即以大規模新建學校應對適齡入學人口的增加，當適齡入學人口減少時又急速撤并學校，如此循環往復，在一定程度上浪費了資源。當前，各地應秉持客觀理性的態度，避免出現浪費。

其次，要準確預判本區域適齡入學人口變動趨勢。科學預判未來本區域的新增出生人口、隨遷子女等流入人口，以把握本區域適齡入學人口的變動趨勢。從全國總人口變動趨勢看，今明兩年義務教育學校的適齡入學人口壓力很大，今年以來的學位預警主要發生在北京、廣州、深圳、杭州、成都等人口流入比較集中的發達城市以及部分沿海地區縣市。地方政府在預判本區域適齡入學人口變化趨勢時，還要考慮新型城鎮化等國家戰略對人口流動的影響。筆者近期調研發現，近三年來不論在我國東部、中部還是西部地區，縣域內村小學和鄉鎮小學的在校生數量都在下降，且村小學在校生數量下降更快，與此相反的是縣城小學在校生數量快速上升。面對這樣的學齡人口變動趨勢，縣級教育行政部門需要在準確預判每所學校生源變動情況的基礎上，按照一校一策、一生一案原則，對義務教育資源布局在縣城、鄉鎮、村之間進行調整，探索進一步加強寄宿制學校建設的有效策略。

最后，要基于適齡入學人口的變動趨勢做出科學應對。在積極應對當前入學人口高峰的情況下，也要充分考慮到未來幾年內可能出現的入學人口下降趨勢，更多以“挖潛”“擴容”的方式增加學位供給，減少大規模興建新學校。例如，北京市海淀區面對2023年小學入學高峰達到前所未有的4萬人的挑戰，抓緊實施回租回購增加辦學空間，加快推進新建改擴建工程，通過從學校內部挖潛增加學位供給，同時通過教師交流輪崗、集團化辦學等多種途徑提升義務教育辦學質量，在控制教育投入成本的情況下，提高教育產出效益。上海市則從2022年秋季學期起，將該市35所民辦小學、52所民辦中學納入“政府購買學位”名單，以政府采購民辦義務教育學校學位的方式實現“擴容”。

對未來可能出現的適齡入學人口下降情況，也不必過于消極。從積極的層面看，適齡入學人口減少，恰恰是提升義務教育辦學水平和教育教學質量的難得機遇。學齡人口減少，能夠自然地降低校額、班額和生師比，優化音樂、體育、美術、科學、勞動教育等教師的配置情況，將更有可能讓義務教育學校內的教師對每個孩子有更多關注，讓孩子得到全面發展。

當前各地的小學入學壓力在幾年后將傳導到初中，然后是高中。針對各學段的學位壓力，需要未雨綢繆，確保平穩渡過適齡入學人口高峰期;當適齡入學人口回落時，初高中也應借此提升辦學水平和教學質量，讓孩子在各學段都能接受更優質的教育。