我國擬立法保障糧食安全

我國擬立法保障糧食安全內容

保障糧食有效供給，確保國家糧食安全，提高防范和抵御糧食安全風險能力，維護經濟社會穩定，維護國家安全，糧食安全保障法草案26日提請成功，下面是有關于我國擬立法保障糧食安全的相關信息。

我國擬立法保障糧食安全

前我國糧食安全形勢總體較好，糧食連年豐收，庫存充足，市場供應充裕。與此同時，我國糧食需求剛性增長，糧食安全仍面臨耕地總量少、質量總體不高，糧食穩產增產難度加大、儲備體制機制有待健全、流通體系有待完善、加工能力有待提升、應急保障有待加強、節約減損有待規范等諸多問題挑戰。制定糧食安全保障法，對推動解決上述問題具有重大意義。

糧食安全戰略

立足我國國情、糧情，著力構建系統完善的糧食安全保障制度體系，為國家糧食安全提供堅實的法治保障;堅持問題導向，聚焦耕地保護和糧食生產、儲備、流通、加工等環節以及糧食應急、節約等方面突出問題，全方位夯實糧食安全根基，切實提高防范和抵御糧食安全風險能力，保障糧食有效供給，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手里;深入以來糧食安全領域改革成果，將經實踐檢驗成熟的政策措施和制度成果轉化為法律規范，為推進糧食安全治理能力現代化提供法治保障。

加強耕地保護

糧食安全保障法草案第二章專設“耕地保護”一章，規定劃定落實耕地和永久基本農田保護紅線、生態保護紅線和城鎮開發邊界，嚴格保護耕地;建立耕地保護補償制度，調動耕地保護責任主體保護耕地的積極性;實行占用耕地補償制度，占用耕地的單位負責補充與所占用耕地數量相等、質量相當、產能不降的耕地;嚴格控制耕地轉為林地、草地、園地等其他農用地，確需將耕地轉為其他農用地的，補充數量相等、質量相當、產能不降的耕地;加強耕地種植用途管控，耕地應當主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農產品及飼草飼料生產;加強高標準農田建設，提高耕地質量。

加強糧食生產能力建設

糧食安全保障法草案第三章規定，建設國家農業種質資源庫，建立種子儲備制度;鼓勵推廣普及糧食生產機械化技術;加強農業技術推廣體系建設以及糧食生產防災減災救災能力建設;建設糧食生產功能區和重要農產品生產保護區;糧食主產區、主銷區、產銷平衡區都應當保面積、保產量;健全糧食生產者收益保障機制，完善農業支持保護制度和糧食價格形成機制，保護糧食生產者的種糧積極性;健全糧食主產區利益補償機制，完善對糧食主產區和產糧大縣的財政轉移支付制度。

完善糧食儲備體制機制　

糧食安全保障法草案第四章規定，建立政府糧食儲備體系，科學確定政府糧食儲備規模、結構和布局，確保數量和質量安全;承儲企業應當建立健全內部管理制度，確保政府糧食儲備安全并符合標準;政府糧食儲備的收購、銷售、輪換、動用等應當嚴格按照國家有關規定執行，并進行全過程記錄;地方人民政府應當指導規模以上糧食加工企業建立企業社會責任儲備，鼓勵相關農業生產經營主體自主儲糧;加強糧食儲備基礎設施及質量檢驗能力建設。