2016年黨風廉政建設和作風建設實施意見及方案

　　黨風廉政建設責任制是指各級黨委(黨組)、政府(行政)及其職能部門的領導班子、領導干部在黨風廉政建設中應當承擔責任的制度。那么風廉政建設和作風建設實施有哪些意見？下面學習啦小編整理了黨風廉政建設和作風建設實施意見，供你閱讀參考。

　　2016年黨風廉政建設和作風建設實施意見

　　2016年，指揮部黨風廉政建設和作風建設總的思路是：深入貫徹黨的、十八屆歷次全會和系列重要講話精神，堅持全面從嚴治黨，堅決貫徹黨章黨規黨紀，聚焦監督執紀問責，把紀律和規矩挺在前面，更高標準落實中央八項規定精神，堅持不懈狠抓作風，全面落實“兩個責任”，實現干部清正、項目高效、工程廉潔，為全面完成我部各項目標任務，推動桃源新區新一輪開發建設提供有力保證。

　　一、落實“兩個責任”，確保“一崗雙責”

　　堅決把嚴明政治紀律和政治規矩放在首位，堅持思想教育從嚴，干部管理從嚴，作風要求從嚴，組織建設從嚴，制度執行從嚴。落實黨委的主體責任和紀委的監督責任，圍繞責任分解、責任檢查考核和監督、責任追究三個重要環節，加強領導，各司其職，確保黨風廉政建設責任制各項工作落到實處。

　　1、嚴格落實主體責任。堅持“一崗雙責”，主要領導和班子成員按照職責分工，堅持做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦四個“親自”。運用好監督執紀“四種形態”，鞏固和深化“喝茶”提醒談話機制，既抓好業務，又嚴管干部。凡事關本單位黨風廉政建設的重點工作、重大事項、重要安排，黨組班子會議要集體研究決定，并直接部署推動、督查落實。堅持民主集中，黨組班子在項目安排、工程招標、資金使用、選人用人等工作上，嚴格按照黨組、班子議事規則、“三重一大”制度、“五不直接分管”制度執行，做到集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定。圍繞解決領導干部“一家兩制”、利益沖突和利益輸送等問題，健全完善廉政風險防控、防止利益沖突制度，堅決落實省、市、區關于嚴禁領導干部插手土地出讓、工程建設、房地產開發和公款競爭性存放等規定，把權力關進制度的籠子。全力保障G20峰會等中央和省市區委重大決策部署的貫徹落實，緊緊圍繞服務保障G20峰會這一圓心工作，把紀律和作風保障做實、做硬，以最高標準、最實作風完成G20峰會項目和服務保障工作。

　　2、嚴格落實監督責任。貫徹落實好黨內監督條例，加大紀檢組織的監督檢查力度，通過明察暗訪開展黨風廉政、作風效能檢查，發現問題，嚴格按照《工作人員作風效能問責辦法》問責整改，并將檢查結果納入考核體系，作為對干部職工業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。

　　3、嚴格落實責任體系。分解落實黨風廉政建設責任制目標，層層傳遞責任，層層傳導壓力，讓每個班子成員和中層干部都“吃到力”。嚴格實行中層干部填報廉情卡制度和年終述職述德述廉述法制度，與科室主要負責人簽訂黨風廉政建設責任書和作風效能建設責任書，將工作任務層層分解到每個科室，進一步明確工作職責，把黨風廉政建設和作風建設與業務工作緊密結合，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。

　　二、加強思想教育，強化廉政意識

　　切實把思想教育作為預防腐敗的重要基礎，深入抓、持久抓、見實效。

　　1、深化學習教育。認真學習系列重要講話精神，特別是關于全面從嚴治黨等重要論述，深入學習《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》。開展“一把手”上廉政黨課，教育干部職工時刻保持清醒頭腦，始終繃緊廉潔這根弦，守牢防腐保廉底線。組織一次“清風之旅”，弘揚黨的優良作風，營造新風正氣新常態。開展學習先進典型活動，觀看先進人物教育片，閱讀先進事跡，對標立桿，學習先進人物的優良作風和高尚品格，引導廣大黨員干部切實把黨的紀律刻印在心上、落實在行動上。

　　2、開展警示教育。組織干部職工觀看警示教育片、旁聽庭審、通報各地查處的違紀違法問題，用反面案例教育干部職工吸取教訓，舉一反三，引以為戒，警鐘長鳴，使黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

　　3、濃厚廉政文化。以打造“廉政機關，廉潔工程”為主題，深入推進廉政文化“進機關、進工地”活動，在指揮部辦公場所宣傳黨風廉政建設新要求、新規定，定期發送廉政短信，在建設工地開展“八個1+1”為主題的廉政文化進工地活動，積極爭當廉政標兵，爭創廉潔工程。

　　三、深入糾治“四風”，形成良好作風

　　以“三嚴三實”為要求，堅定不移地高標準落實中央八項規定精神，持續用力抓好“四風”問題的整改落實，構建風清氣正新常態。

　　1、嚴格執行“八項規定”。深入貫徹落實“八項規定”、省委“六個嚴禁”、市委“30條意見”、區委“20條意見”等紀律要求，推動作風建設長效化、常態化。大力整治慵懶散奢等不良習氣，以治庸提能力、以治懶增效率，以治散正風氣、以治奢樹威信。按照《指揮部三公經費管理辦法》，嚴格控制三公經費支出，緊盯重要節點，重點整治公款吃喝、公款旅游、公款送禮、違規發放津補貼和違規收受禮金禮卡禮券等問題。

　　2、嚴肅查處不正之風。深入開展“不擔當、不作為、不落實”問題專項整治，落實改革創新“容錯免責”實施辦法，為擔當者擔當、讓有為者敢為，進一步營造干事創業的良好氛圍。嚴格執行《工作人員作風效能問責辦法》、《首問責任制》、《AB崗位制》等規章制度，加大監督檢查、明察暗訪力度，狠抓工作紀律，整頓不正之風，杜絕慢作為、不作為、濫作為現象。堅決實行“一案雙查”，對“四風”問題突出、發生頂風違紀問題，既要追究當事人的責任，還要嚴肅追究領導責任。全力配合區紀委派駐第五紀檢組做好辦信辦案工作，堅決查處違紀問題，絕不包庇袒護。

　　3、切實抓好整改落實。緊緊圍繞“三嚴三實”專題教育中查找的不嚴不實問題，以及“三嚴三實”專題民主生活會征求到的意見建議，逐條整改落實，逐條掛牌銷號，并接受群眾監督，確保群眾滿意。

　　四、加強監督問責，規范權力運行

　　落實監督責任，拓寬監督渠道，確保權力在陽光下運作。

　　1、加強干部監督。認真貫徹執行《黨內監督條例》、《部門、崗位職責》等工作制度，切實加強對工程招標、征地折遷補償、工程質量檢查驗收、工程項目設計變更、工程資金管理、工程材料采購供應等關鍵環節的監管，從源頭上防止職務犯罪的發生。開展干部民主評議、廉政談話，經常性敲警鐘、扯袖子，切實管好身邊的工作人員。嚴格實施“一案雙查”，綜合運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分等多種方式，追究主體責任、監督責任。

　　2、暢通監督渠道。領導帶頭接待群眾信訪，親自協調解決群眾反映的各類問題，維護社會的和諧穩定和群眾的切身利益。認真處理“96666”效能投訴和群眾舉報，加快受理、調查、反饋、回復等程序，做到件件有著落，事事有回音。認真做好信息公開工作，按照政務黨務公開的要求，利用網絡、公開欄等途徑，全面公開工作職責、辦事程序、政策文件、工程招標等信息。根據群眾信息公開請求，及時公開相關信息，自覺接受群眾和社會監督。

　　3、扎緊制度籠子。順應新形勢、新要求，不斷健全和完善項目決策制度、招投標制度、資金管理制度、項目變更制度、合同管理制度、工程管理制度等內控制度。進一步提高制度的執行力和剛性約束，嚴格執行15項制度，真正做到以制度管人管事管權，使權力在制度允許的范圍內運行。

　　黨風廉政建設八項規定：

　　一、全系統工作人員必須牢固樹立全心全意為人民服務的思想，恪盡職守，廉潔幸公，不準以權謀私，以錢卡人。

　　二、不準參與或從事股票買賣，不得以任何理由和方式用公款為集體和單位買賣股票;不準向任何單位和個人提供擔保，不準在公務活動中接受禮金和各種有價證券。

　　三、不準參加營業性歌廳、舞廳等娛樂活動;不準用公款桑拿浴;不準用公車、公款釣魚;不準違反規定借欠公款，不準到下屬單位和其他企事業單位報銷應由個人支付和各種費用。

　　四、不準違反規定建私房，不準用公款建造超標準住房、裝修住房;不準違反規定壓價購買住房、裝修住房、多占住房;不準利用職權為自己子女、親友購買住房，提供優惠條件。

　　五、不準利用本人及家庭成員婚喪嫁娶以及工作調動、過生日，遷新居等機會運用公款大操大辦，借機斂財，不準用公教公物送禮：不準利用職權向有業務關系的單位和部門索要禮品。