十三五國家科技創新規劃全文的通知(3)

專欄12　生態環保技術

1.大氣污染防治。加強灰霾和臭氧形成機理、來源解析、遷移規律及監測預警研究，為污染治理提供科學支撐，加強大氣污染與人群健康關系的研究，加強脫硫、脫硝、高效除塵、揮發性有機物控制、柴油機（車）排放凈化、環境監測等技術研發，建設大氣污染排放控制及空氣質量技術體系，開展大氣聯防聯控技術示范，支撐重點區域空氣質量改善，保障國家重大活動環境質量。

2.土壤污染防治。針對農田土壤污染、工業用地污染、礦區土壤污染等治理，開展土壤環境基準、土壤環境容量與承載能力，污染物遷移轉化規律、污染生態效應、重金屬低積累作物和修復植物篩選，以及土壤污染與農產品質量、人體健康關系等方面研究。推進土壤污染診斷、風險管控、治理與修復等共性關鍵技術研發。

3.水環境保護。加快研發廢水深度處理、生活污水低成本高標準處理、海水淡化和工業高鹽廢水脫鹽、飲用水微量有毒污染物處理、地下水污染修復、危險化學品事故和水上溢油應急處置等技術，開展有機物和重金屬等水環境基準、水污染對人體健康影響、新型污染物風險評價、水環境損害評估、高品質再生水補充飲用水水源等研究。

4.清潔生產。針對工農業污染排放和城市污染，研究鋼鐵、化工等生態設計、清潔生產、污染減量等技術，研究環境友好產品、清潔生產與循環經濟技術政策及標準體系。

5.生態保護與修復。圍繞國家“兩屏三帶”生態安全屏障建設，以森林、草原、濕地、荒漠等生態系統為對象，研究關鍵區域主要生態問題演變規律、生態退化機理、生態穩定維持等理論，研究生態保護與修復、監測與預警技術；開發巖溶地區、青藏高原、長江黃河中上游、黃土高原、重要濕地、荒漠及荒漠化地區、三角洲與海岸帶區、南方紅壤丘陵區、塔里木流域鹽堿地、農牧交錯帶和礦產開采區等典型生態脆弱區治理技術，研發應對城市開發建設區域造成的生態破碎化、物種棲息地退化治理技術，開發適宜的生態產業技術，支撐生態退化區域可持續發展，提升陸地生態系統服務能力。

6.化學品環境風險防控。結合我國化學品產業結構特點及化學品安全需要，加強化學品危害識別、風險評估與管理、化學品火災爆炸及污染事故預警與應急控制等技術研究，研發高風險化學品的環境友好替代、高放廢物深地質處置、典型化學品生產過程安全保障等關鍵技術，構建符合我國國情的化學品整合測試策略技術框架，全面提升我國化學品環境和健康風險評估及防控技術水平。

7.環保產業技術。推動環保技術研發、示范、推廣，發展環保產業新業態、新模式、新機制，建設綠色技術標準體系，推廣“城市礦產”、“環境醫院”、“庫布其治沙產業”等模式，加快先進環保技術產業化。

8.重大自然災害監測預警與風險控制。針對地震、地質、氣象、水利、海洋等重大環境自然災害，加快天氣中長期精細化數值預報、全球海洋數值預報、霧霾數值預報、地質災害監測預警、洪澇與旱災監測預警、地震監測預警、森林火災監測預警與防控、沙塵暴監測預警等系統研究，提升重大自然災害監測預警與風險評估能力。

9.全球環境變化應對。突破溫室氣體排放控制、生物多樣性保護、生物安全管理、化學品風險管理、臭氧層保護、荒漠化防治、濕地保護等技術瓶頸，解決污染物跨國境輸送機制、國際履約談判等中的科學問題，提升我國履行國際環境公約的能力。

專欄13　資源高效循環利用技術

1.水資源高效開發利用。圍繞提升國家水資源安全保障科技支撐能力，發展工業節水、綜合節水和非常規水資源開發利用技術與設備，研究水資源綜合配置戰略、水工程建設與運行、安全和應急管理技術，發展水沙聯合調控、河口治理及河湖生態安全保護技術，開展水資源系統智能調度與精細化管理等研究，構建水資源綜合利用理論技術體系和示范推廣平臺，躋身國際水資源研究先進行列。

2.煤炭資源綠色開發。圍繞“安全、綠色、智能”目標，開展煤炭綠色資源勘探、大型礦井快速建井、安全綠色開采、煤機裝備智能化、低品質煤提質、煤系伴生資源協同開發、礦區全物質循環規劃與碳排放控制等理論與技術攻關，推動生態礦山、智慧礦山以及煤炭清潔加工與綜合利用重大科技示范工程建設，促進煤炭集約化開發，為煤炭產業轉變發展方式、提質增效提供強大的科技支撐。

3.油氣與非常規油氣資源開發。圍繞國家能源安全需求，針對復雜環境、低品位、老油田挖潛和深層油氣資源四大領域，通過鉆井、采油、儲運等關鍵技術與裝備攻關，研發一批具有自主知識產權的重大高端裝備、工具、軟件、材料和成套技術，為油氣資源高效勘探開發和清潔利用提供技術支撐。

4.金屬和非金屬資源清潔開發與利用。研究復雜礦清潔選冶、“三廢”綜合利用等金屬礦產資源高效開發技術，研究稀有金屬、稀土元素及稀散元素構成的礦產資源保護性開發技術，研究放射性資源高效提取、鹽湖資源綜合利用、非金屬資源高值化等重要戰略資源保護開發技術，解決金屬礦產資源選冶過程中環境污染嚴重、物耗高、資源綜合利用率低等問題。

5.廢物循環利用。研究資源循環基礎理論與模型，研發廢物分類、處置及資源化成套技術裝備，重點推進大宗固廢源頭減量與循環利用、生物質廢棄物高效利用、新興城市礦產精細化高值利用等關鍵技術與裝備研發，加強固廢循環利用管理與決策技術研究。加強典型區域循環發展集成示范，實施“十城百座”廢物處置技術示范工程。

專欄14　人口健康技術

1.重大疾病防控。聚焦心腦血管疾病、惡性腫瘤、代謝性疾病、呼吸系統疾病、精神神經系統疾病等重大慢病，消化、口腔、眼耳鼻喉等常見多發病，包蟲、瘧疾、血吸蟲病等寄生蟲疾病，以及傷害預防與救治技術等，加強基礎研究、臨床轉化、循證評價、示范應用一體化布局，突破一批防治關鍵技術，開發一批新型診療方案，推廣一批適宜技術，有效解決臨床實際問題和提升基層服務水平。

2.精準醫學關鍵技術。把握生物技術和信息技術融合發展機遇，建立百萬健康人群和重點疾病病人的前瞻隊列，建立多層次精準醫療知識庫體系和國家生物醫學大數據共享平臺，重點攻克新一代基因測序技術、組學研究和大數據融合分析技術等精準醫療核心關鍵技術，開發一批重大疾病早期篩查、分子分型、個體化治療、療效預測及監控等精準化應用解決方案和決策支持系統，推動醫學診療模式變革。

3.生殖健康及出生缺陷防控。解決我國出生缺陷防控、不孕不育和避孕節育等方面的突出問題，建立覆蓋全國的育齡人口和出生人口隊列，建立國家級生物信息和樣本資源庫，研發一批基層適宜技術和創新產品，全面提升出生缺陷防控科技水平，保障育齡人口生殖健康，提高出生人口素質。

4.數字診療裝備。以早期、精準、微創診療為方向，重點推進多模態分子成像、新型磁共振成像系統、新型X射線計算機斷層成像、新一代超聲成像、低劑量X射線成像、復合窺鏡成像、新型顯微成像、大型放射治療裝備、手術機器人、醫用有源植入式裝置等產品研發，加快推進數字診療裝備國產化、高端化、品牌化。

5.體外診斷產品。突破微流控芯片、單分子檢測、自動化核酸檢測等關鍵技術，開發全自動核酸檢測系統、高通量液相懸浮芯片、醫用生物質譜儀、快速病理診斷系統等重大產品，研發一批重大疾病早期診斷和精確治療診斷試劑以及適合基層醫療機構的高精度診斷產品，提升我國體外診斷產業競爭力。

6.健康促進關鍵技術。以定量監測、精準干預為方向，圍繞健康狀態辨識、健康風險預警、健康自主干預等環節，重點攻克無創檢測、穿戴式監測、生物傳感、健康物聯網、健康危險因素干預等關鍵技術和產品，加強國民體質監測網絡建設，構建健康大數據云平臺，研發數字化、個性化的行為/心理干預、能量/營養平衡、功能代償/增進等健康管理解決方案，加快主動健康關鍵技術突破和健康閉環管理服務研究。

7.健康服務技術。推動信息技術與醫療健康服務融合創新，突破網絡協同、分布式支持系統等關鍵技術，制定并完善隱私保護和信息安全標準及技術規范，建立基于信息共享、知識集成、多學科協同的集成式、連續性疾病診療和健康管理服務模式，推進“互聯網+”健康醫療科技示范行動，實現優化資源配置、改善就醫模式和強化健康促進的目標。

8.藥品質量安全。瞄準臨床用藥需求，完善化學仿制藥一致性評價技術體系，開展高風險品種、兒童用藥、輔助用藥的質量和療效評價，以及藥品不良反應監測和評估、藥品質量控制等研究，提高我國居民的用藥保障水平，提升藥品安全風險防控能力。

9.養老助殘技術。以智能服務、功能康復、個性化適配為方向，突破人機交互、神經—機器接口、多信息融合與智能控制等關鍵技術，開發功能代償、生活輔助、康復訓練等康復輔具產品，建立和完善人體心理、生理等方面功能的綜合評估監測指標體系和預警方法，建立和完善促進老齡健康的干預節點和適宜技術措施，建立和完善養老服務技術標準體系和解決方案。

10.中醫藥現代化。加強中醫原創理論創新及中醫藥的現代傳承研究，加快中醫四診客觀化、中醫藥治未病、中藥材生態種植、中藥復方精準用藥等關鍵技術突破，制定一批中醫藥防治重大疾病和疑難疾病的臨床方案，開發一批中醫藥健康產品，提升中醫藥國際科技合作層次，加快中醫藥服務現代化和大健康產業發展。

專欄15　新型城鎮化技術

1.城鎮功能提升和協調發展。開展城鎮空間規劃、基礎設施建設和功能提升、城鎮用地節約集約和低效用地再開發等關鍵技術研發及示范，形成城鎮規劃建設管理和基礎設施功能提升的技術體系與裝備，突破城市地下綜合管廊建設關鍵技術及裝備、支撐城市地下基礎設施管網建設的地質勘測技術、城市生態修復和有機更新技術、市政管線建設—探測—維護—修復和運行技術、城鎮電—氣—熱能源系統結構布局和管網優化技術，推動海綿城市、綠色城市、智慧城市建設和城市精細化管理，優化城鎮化布局和形態，構建綜合性城市管理數據庫和基礎設施智能管控系統，推動智慧住區、社區和園區建設，全面推進區域人居環境優化提質和城市文脈傳承，為建設綠色、智慧、創新、人文、緊湊型城市提供科技支撐。

2.綠色建筑與裝配式建筑研究。加強綠色建筑規劃設計方法與模式、近零能耗建筑、建筑新型高效供暖解決方案研究，建立綠色建筑基礎數據系統，研發室內環境保障和既有建筑高性能改造技術。加強建筑信息模型、大數據技術在建筑設計、施工和運維管理全過程研發應用。加強裝配式建筑設計理論、技術體系和施工方法研究。研究裝配式混凝土結構、鋼結構、木結構和混合結構技術體系、關鍵技術和通用化、標準化、模數化部品部件。研究裝配式裝修集成技術。構建裝配式建筑的設計、施工、建造和檢測評價技術及標準體系，開發耐久性好、本質安全、輕質高強的綠色建材，促進綠色建筑及裝配式建筑實現規模化、高效益和可持續發展。

3.文化遺產保護與公共文化服務。加強文化遺產認知、保護、監測、利用、傳承等技術研發與示范，支撐文化遺產價值挖掘，支撐館藏文物、重要遺產地、墓葬、壁畫等的保護，支撐智慧博物館、“平安故宮”工程建設和“中華古籍保護計劃”實施，促進世界遺產和風景名勝區的管理、保護和利用。加強文化設施空間與服務的技術研發應用，促進公共文化資源開放共享。開展競技體育和體育裝備關鍵技術研發與示范，促進全民健康水平提高和體育產業發展。