淺談南海問題政治論文

淺談南海問題政治論文

　　近五十余年來，中國南海欲靜風不止。南海問題繼續朝著復雜化和國際化的方向發展，形勢不容樂觀。下面是小編為大家精心推薦的淺談南海問題政治論文，希望能夠對您有所幫助。

　　淺談南海問題政治論文篇一

　　南海問題的歷史發展

　　摘要：中國維護南海權益的斗爭，是一個關乎著民族感情的敏感問題，也牽涉到長期歷史形成的復雜國際關系。隨著歷史發展，南海問題在不同時期也有不同的局勢。

　　關鍵詞：南海問題;領土主權

　　在南海周邊國家中，中國宣示擁有對海中島嶼主權的時間最早。20世紀之初，如今的馬來西亞、菲律賓、越南還分別是英、美、法的殖民地，只有中國算是一個主權國家。1909年，清廷派廣東水師提督李準率軍艦到西沙群島考察，在永興島升起黃龍旗并鳴炮，并對西沙、東沙、南沙三個群島進行了測量和考察。中國政府根據此次測繪的海圖，于1912年出版的《中華民國邊界海岸及面積區劃圖》中繪出了南海疆界線，宣告了南海島嶼是中國領土。

　　民國年間內戰外戰不息，又缺乏海軍力量，因而長期對南海島嶼難以有效控制，外國殖民者便得以乘機入侵。1885年法國完全占領越南，隨后便對其東部海上的西沙、南沙群島產生了覬覦之心。日本自1895年侵占臺灣，為了貫徹其“南下戰略”也派所謂商人、探險家到東沙、西沙群島入據。1930年到1933年，法軍占領了南沙較大的南威島、太平島、中業島、西月島等島嶼。人稱“弱國無外交”，此時法國并不理睬民國的抗議。1940年日本出兵控制了法屬印度支那，隨即又占據了南海中的主要島嶼作為軍事基地。1945年日本投降后，法國軍隊重返越南恢復殖民統治時，又想控制這些島嶼。1946年10月，法國軍艦所載部隊登陸侵占了南沙的南威島、西沙的珊瑚島，并在太平島豎立石碑。

　　面對法、菲對南海島嶼的入侵，當時的中國國民政府認為有必要維權。1946年 11月，民國海軍派“永興”、“中建”兩艦抵達西沙群島的主島永興島接收，12月間又以“太平”、“中業”兩艦抵達南沙群島的主島。為了紀念“太平”艦的接收，南沙最大的島嶼遂以“太平”命名。當時太平島上設立了南沙群島管理處，歸廣東省政府管轄，并留下一個連駐軍。對法國在南海其他島嶼的駐軍，國民黨政府因忙于內戰加上缺乏實力，無法采取驅逐行動，就此形成了本應屬于中國的南海島嶼長期被幾國分別控制的局面。

　　新中國成立后，繼續宣布對南海島嶼擁有主權。美國從“遏制”新中國的政策出發，故意鼓勵一些國家侵犯中國的海洋權益。1951年9月，美、英等國在排除中國政府代表參加的情況下，在舊金山召開和會，同日本政府簽訂了片面和約，其中只宣布日本放棄南海島嶼、臺灣，卻故意不談將其歸還中國。可以說，南海、釣魚島爭端和“臺獨”的種子，很大程度上是在這時由美國種下的。

　　在舊金山和會上，法國扶植的越南保大(即越南最后一代皇帝)偽政府的便對南海島嶼提出了領土要求，并明顯得到美國縱容。1954年結束印度支那的日內瓦協定簽訂，法國軍隊撤走，越南以北緯17度線劃界分成兩個中央政府。

　　新中國成立時便有一支強大的陸軍，在陸上打出了國威軍威。可惜的是，作為高科技結晶的海空軍長期是解放軍的弱項，這也是當年中國經濟和科技落后造成的歷史局限。盡管有重重困難，1959年3月，解放軍在南海剛剛組建海軍還是派出一艘護衛艦和一艘獵潛艇赴西沙海域巡邏，并運載部隊進駐了西沙群島最大的島嶼永興島，同西沙永樂群島上的南越駐軍形成長期對峙。

　　1961年美國在南越發起“特種戰爭”，其海軍艦隊也實際控制了南中國海的大部。當時南越政權在南海的駐軍得到美軍支持，菲律賓也靠美軍保護占據了南沙群島東部幾島。可以說，越南戰爭中美軍大舉參戰，也給了它的盟友狐假虎威侵占中國南海島嶼一次機會。

　　自 1969年起，美國在越南開始收縮，1970年毛澤東便指示要在適當的機會把盤踞西沙群島的南越偽軍趕走。1973年初美國從南越撤軍，并在戰略格局上采取“聯中抗蘇”，對南海島嶼爭端采取了不以實力介入的態度，中國在南沙采取行動便有了一個有利戰略機遇。雖然當時中國的軍事力量主要同蘇聯對峙，不過仍能以海軍中力量最弱的南海艦隊在1974年1月進行了西沙海戰。解放軍隨之登陸收復了甘泉、金銀、珊瑚三島，完全控制了西沙群島。

　　越南統一后，又向蘇聯海軍提供了南海西側的金蘭灣作為基地，更增加了這一地區爭端的復雜性。馬來西亞在1963年從英國統治下獨立建國后，也看中了南海資源，從1978年起陸續進占了彈丸礁、南海礁和光星仔礁。隨后，文萊也非法控制本屬中國的3000平方公里的傳統海域，并聲稱對南沙群島西南端的南通礁擁有主權。

　　面對當年幾國分別占領南沙島嶼，中國都沒有能夠采取軍事行動，重要原因是那里距離海南島也有千公里以上，此時解放軍的戰斗機最遠作戰半徑不過400公里，到達西沙留空時間都不夠，對南沙群島更是鞭長莫及。解放軍海軍也缺少能夠遠航的大型軍艦，同時又受強國海軍牽制，難以到南沙海域采取行動。

　　1988年1月31日，駛往南沙的中國海軍編隊首先派人登上永署礁升旗，并開始建立“高腳屋”式的住所，隨后又派人登上華陽礁、赤瓜礁。越南海軍發現后，于3月14日派船到達赤瓜礁企圖驅趕中國人員并首先開槍，引發了中方反擊。此次小規模海戰獲勝后，中方才能在南沙6個礁盤上完成了設點，取得有重大戰略意義的勝利。解放軍能夠在南沙海域設點，從此有了軍事存在，過去外交上的語言抗議自此變成了實際行動，在爭端中也才有了真正有力的話語權。

　　1989年以后，中國面臨的國際環境呈現復雜化，翌年中越兩國實現了關系正常化，雙方同意對南海的爭議以和平協商的方式解決，南海周邊各國再沒有發生過軍事沖突。2002年11月，中國同東盟簽署了《南海各方行為宣言》，就和平解決爭議、開展南海合作達成共識。宣言確認：“強調通過友好協商和談判，以和平方式解決南海有關爭議。”不過，如何落實這一宣言還存在許多難題，對南沙群島“菲律賓入侵最早，越南所占最多(共29個島礁)、馬來西亞所占最肥”這一歷史形成的局面還維持至今沒有打破。

　　回顧歷史可以看出，新中國從成立后在南海的維權行動一直是積極的，過去只是因海空力量太弱出現過“心有余而力不足”的局面。如今中國的國力軍力已遠非昔比，不過和平與發展已成世界的主旋律，以武力改變領土現狀的辦法已難以讓國際上普遍接受。美國、日本、印度為制約中國崛起，目前積極插手南海爭端，造成這一海域的矛盾更加復雜化。

　　小結：鄧小平有句名言──“發展是硬道理”。過去中國在南海問題上所處的被動局面，歸根結底是國家的發展落后所造成。近些年中國的快速發展，使過去在南沙海域爭奪中軍事力量“夠不著”的困難逐步得到了克服，遠海石油鉆探的難題也逐步得到解決，可以說時間對中國更有利。有了強有力的維權能力，中國在下一步的南海開發和維權中就有可能挽回過去喪失的一些歷史機遇。當然，在復雜的國際環境中全面解決南海爭端還需要有大智慧，人們了解南海爭端的演變過程，也可為此提供重要的借鑒資料。

　　作者簡介：

　　楊嘉熹(1993.1- )，女，漢族，河南鄭州人，鄭州大學公共管理學院2011級本科生，公共事業管理專業。

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