城市霧霾如何治理論文(2)
城市霧霾如何治理論文篇二
淺談“霧霾”成因及治理
作者簡介：周蓉(1989-)，女，遼寧沈陽人，沈陽師范大學在讀碩士研究生。馬克思主義哲學倫理學專業。
摘 要：當下，“霧霾”成為了最熱的話題，正是人類盲目地向大自然索取，試圖最大限度的利用環境謀取財富，忽視了環境的內在價值，嚴重的破壞了人類自己的生存根基，“霧霾”的出現給人類帶來了嚴重的危害。
關鍵詞：霧霾;成因;危害
近期，我國北方大部分城市和地區嚴重的霧霾現象促使人們更加關注環境保護、能源消費以及它們和經濟發展之間的關系。對于環境污染的討論，不應當僅停留在對“碧水藍天”的渴望上。討論環境政策，要建立在對環境保護、經濟發展和人民生活三者的關系上來，“美麗中國”既不能過度犧牲環境換取一時經濟利益，也不能過度強調環境保護而錯失發展機會。
一、什么是霧霾天氣
霧霾天氣，是指造成城市里大面積低能見度的情況。在早上或夜間相對濕度較大的時候，形成的是霧;在白天氣溫上升、濕度下降的時候，逐漸轉化成霾。這種現象既有氣象原因，更主要的是污染排放原因。從2013年1月9日以來，全國中東部地區陷入嚴重的霧霾和污染天中，中央氣象臺將大霧藍色預警升級至黃色預警，13日10時北京甚至發布了北京氣象史上首個霾橙色預警。從東北到西北，從華北到中部導致黃淮、江南地區，都出現了大范圍的重度和嚴重污染。同時空氣質量的逐漸惡化，陰霾天氣的出現越來越頻繁也越來越嚴重。這種陰霾天氣現象與霧的出現不僅作為對空氣質量的審核同時也作為災害性天氣的預警預報，稱之為“霧霾天氣”。
二、“霧霾”天氣的成因及危害
“霧霾”中存在的有毒顆粒主要來源，首先是汽車尾氣的排放。其中最為嚴重的是使用柴油的大型車，例如大公交、各單位的班車，以及大型運輸卡車等，他們的排放量均為PM10，除此之外，小型車因為使用汽油，但是排放的氣態污染物，氮氧化物等，但碰上霧天，同樣也很容易轉化為二次顆粒污染物，更容易導致霧霾的嚴重產生。再有就是北方冬季燒煤所產生的廢氣，即使已經在政府的政策下扒掉了一部分煙囪，但是污染問題依舊存在。第三則是各工廠企業生產過程中排放的廢氣、廢渣。比如冶金、機電制造業生產，還有大量汽修噴漆、建材生產所排放的廢氣。第四是建筑工地和道路上產生的揚塵。灰霾則是氣象條件和空氣中大量顆粒物相結合的結果，首先，在水平方向靜風現象增多。城市里大樓越建越高，阻擋和摩擦作用使風流經城區時明顯減弱。靜風現象的增多，不利于大氣中懸浮微粒的擴散稀釋，容易在城區和近郊區周邊積累;其次，垂直方向上出現逆溫。逆溫層好比一個鍋蓋覆蓋在城市上空，這種高空的氣溫比低空氣溫更高的逆溫現象，使得大氣層低空的空氣垂直運動受到限制，空氣中懸浮微粒難以向高空飄散而被阻滯在低空和近地面。污染物排放和懸浮物大量增加，正是因為城市人口的不斷增長和工業發展迅速、機動車輛猛增，因此直接導致了能見度降低，產生了“陰霾天氣”。
三、十面“霾”伏為中國發展敲警鐘
城市化和住房被視為發展消費經濟的基礎，但初期的效果可能與投資主導型經濟增長非常相似。美國全國亞洲問題研究所專家米卡爾・赫伯格說：“要完成這些城市發展任務，必須有鋼鐵、水泥、玻璃、化工制品、重工業及電力，這一切都會拉動煤炭消耗。真正降低能耗的是向服務業占更大比重的經濟模式轉變。”中國可能仍需5至10年才能感受到經濟轉型的環境效益。
以北京市為范本，北京市經過不懈的努力，不斷地探索研究在這次的霧霾治理工作中有著突出的成績，但后續的保持工作還是非常艱巨。北京市向著2016的標準，應該更好更快的完整這個艱難的任務，做好全國各省市的表率。黨的報告中提出“建設生態文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計”，因此要大力推進生態文明建設，要把“生態文明建設融入經濟建設的全過程”。隨著經濟全球化的發展，企業社會責任已成為企業參與國際競爭的一個重要內容，引起學術界和理論界的廣泛關注。該如何治理霧霾天氣是我們研究問題的重中之重：
(1)首先各省市應該繼續開展科學研究工作，嚴格加強對污染物排放的限制，制定達標規劃，組織力量盡快開展相關治理工作。以北京市空氣質量改善途徑、階段目標以及技術研究為學習對象，投入資金深入地研究PM2.5的同時，及早開展PM1.0的治理工作。強化PM2.5治理，倡導各地人民群眾加強自我防護意識。
(2)在北方各地區開展大氣污染聯防聯控，在此區域，建立國家考核指標。嚴把企業建廠這個門檻，把門檻放高，加強北京市產業發展規劃環境影響評價。落實到具體法人，加強處罰機制。《大氣污染防治法》最新修訂草案的一大亮點為提高了對違法企業的處罰力度。如對于大氣污染物超標排放的處罰額度，由原先的一萬元以上十萬元以下提高至處以五萬元以上五十萬元以下;排污單位故意不正常運轉污染防治設施的處罰額度也將從五萬元以下提高到五萬元以上五十萬元以下。同時積極推廣新能源，實施控制煤炭的消費總量。限制并實施對重點行業大氣污染物排放的工作。實施多污染協同控制，防止二次污染的形成，降低二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發性有機物等有毒物的排放總量。
(3)機動車尾氣排放所形成的污染已成城市頑疾，國四排放標準今年實施迫在眉睫。切實加強機動車污染防治，提升車用燃油清潔度。建立機動車環保監管能力，加強監管用車環保檢驗的機構，全面控制提高機動車排放水平。
(4)學習北京市轄區大氣霧霾的預報系統，風險信息和預警能力需逐漸形成，進一步探索大氣污染防治的科學技術平臺。出現重污染天氣時及時啟動應急措施，實行重點排放源限產限排、機動車限行等應急措施，積極向公眾提出防護措施的建議。
總之，環境問題的管理及政策設計，已經迫在眉睫，政府應加強對空氣污染的監管，設計最有效的政策，盡快解決當前空氣污染問題，讓我們的呼吸不再受限。(作者單位：沈陽師范大學)
參考文獻：
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[3] 胡友彪，朱正國.北京市空氣質量時間變化特點分析[J].北方環境，2010(2)
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