深化改革的相關毛概論文

　　全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。下面是學習啦小編給大家推薦的深化改革的相關毛概論文，希望大家喜歡!

　　深化改革的相關毛概論文篇一

　　《全面深化改革中的城鄉一體化》

　　摘要：從改革開放至今的三十多年，我國在改革開放后在各個領域取得了巨大的成就。其中，城鎮化戰略作為我國改革開放總路線的重要組成部分，我國城鎮化進程與城市建設在這三十多年間也取得非常顯著成就。但是過去的城鎮化改革中仍然存在著許多的問題，同時這些問題發展至今也變得越來越尖銳，我們需要通過深化改革來調整發展方向，解決社會問題，讓城鎮化的發展更加健康。

　　關鍵詞：城鎮化、城鄉一體化、改革、規劃

　　一、全面深化改革的內容與意義

　　從改革開放至今的三十多年，我國在改革開放后在各個領域取得了巨大的成就。通過改革開放，我國的社會主義制度得到了新的生機活力，得到了自我完善和發展，我國的經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設取得舉世矚目的成就，綜合國力和國際地位明顯提高，人民生活從溫飽不足發展到總體小康水平。其中，城鎮化戰略作為我國改革開放總路線的重要組成部分，我國城鎮化進程與城市建設在這三十多年間也取得非常顯著成就。30多年來我國城鎮化發展的成功實踐表明，城鎮化的健康發展是我國現代化建設中的歷史性戰略任務，也是和諧社會建設的重要保證，要繼續堅持把城鎮化作為國家發展戰略不動搖。城鎮化的發展正在對經濟全球化時代的中國與世界產生深遠的影響。不過，城鎮化在改革開放的推動力作用下的發展至今，雖然已經取得了飛速的進步，想要在新機遇和新挑戰并存的新時期繼續以健康穩進的狀態向前推進，我們必須認識到過去的城鎮化改革中仍然存在著許多的問題，同時這些問題發展至今也變得越來越尖銳，我們需要通過深化改革來調整發展方向，解決社會問題，讓城鎮化的發展更加健康。

　　在十八屆中央委員會第三次全體會議中，提出了全面深化改革的若干重大問題：

　　一、全面深化改革的重大意義和指導思想;

　　二、堅持和完善基本經濟制度;

　　三、加快完善現代市場體系;

　　四、加快轉變政府職能;

　　五、深化財稅體制改革;

　　六、健全城鄉發展一體化體制機制;

　　七、構建開放型經濟新體制;

　　八、加強社會主義民主政治制度建設;

　　九、推進法治中國建設;

　　十、強化權力運行制約和監督體系;

　　十一、推進文化體制機制創新;

　　十二、推進社會事業改革創新;

　　十三、創新社會治理體制;

　　十四、加快生態文明制度建設;

　　十五、深化國防和軍隊改革;

　　十六、加強和改善黨對全面深化改革的領導。

　　其中，健全城鄉發展一體化體制機制是在全面深化改革的背景下對于城鎮化的新要求、新方向，是對于城鎮化如何深化改革的決定，而其他的決定其實在某些層面上也是與城鄉發展密不可分的。經濟、文化、生態等方面都是在健全城鄉一體化過程中需要我們踐行的。

　　首先，我們知道城鄉二元結構是制約城鄉發展一體化的主要障礙。所以要想讓城鄉發展，必須掃除這個障礙，健全城鄉一體化體制機制，形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農城鄉關系，讓廣大農民平等參與現代化進程、共同分享現代化成果。

　　黨中央對于城鄉一體化的改革提出了這樣一些要求：1.加快構建新型農業經營體系;2.賦予農民更多財產權利;3.推進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置;4.完善城鎮化健康發展體制機制。這是對城鄉一體化發展體制機制做出的頂層設計，為當前和今后一個時期推進城鄉發展一體化確立了指導思想和行動指南。對于這些要求和方向指導，我也有一些自己的想法和認識。

　　二、城鄉一體化的改革

　　2.1城鄉一體化的問題

　　城鄉一體化，就是指“城市與鄉村是一個整體，城鄉經濟、社會、文化相互滲透、高度依賴，城鄉的地位相同，但各自承擔的功能不同，其實質在于城鄉之間生產要素的自由流轉，在互補性基礎上，實現資源共享和合理配置”“城鄉一體化的出發點在于城、鄉兩方面都發展,并非只強調鄉村向城市靠攏,或是城市向鄉村靠攏”。

　　現階段來看，城鄉一體化中存在的問題有以下幾點：

　　規劃布局不夠合理。很多的小城鎮和農村地區在初步建設中并沒有引入合理規劃的概念，很多村鎮都是在初期自然生長與發展，然而其發展現狀與現在的人口數量和現在人們對于日常生活的需求已經不相適應了。這樣會導致鄉村的發展后勁不足，村鎮地區缺少對人們的吸引力，人們會更多地選擇現代化的城市去生活，出現空心村現象，農村地區老齡化嚴重。

　　基礎設施不夠完善。近年來，農村基礎設施建設雖不斷改善，但相對于城鎮，農村的供水、供電、交通道路、通訊網絡、商業網點、農田水利等基礎設施建設與維護還滯后，生態環境保護亟需加強。尤其是城鄉公交一體化建設、農村保障房建設、生活污水治理率、外來務工人員住房建設等方面差距較大。

　　社會保障與社會管理不完善。現階段來看，農村居民享受的社會保障與城市和居民還是有差距，農民養老、醫療等享受標準和城鎮居民相比較低，同時覆蓋范圍不全。社會管理上，城鄉居民之間、各個階層的居民之間不夠融合，存在對立歧視的現象。

　　對城鄉一體化盲目的崇拜和向往。盲目地克隆發展好的小城鎮，盲目地以大城市為模板，而忽視了自身擁有的經濟基礎，從而出現脫離本地城鎮的現狀。而且因為小城鎮擴張規模過快和過快的發展速度，使基礎設施、公共設施和大型的工業區出現了超規模建設的情況。而周邊的鄉村區域由于沒有充足的資金，基礎設備、醫療設施等都不齊全，從而造成了城鎮之間發展不平衡、不協調、不合理的后果。

　　盲目地追求現代美。在建設美麗鄉鎮的過程中，不在意城鎮自身具有的特色，忽視對其特色的保護，而一味地啟用模式化的規劃方式。最終，出現使城鎮的生態惡化、破壞城鎮可持續發展的平衡和城鎮經濟發展不協調等諸多問題，進而失去了城鎮獨有的魅力和特色。

　　2.1如何深化城鄉一體化的改革

　　針對現階段城鄉一體化中存在的問題，我認為深化改革中需要做到以下幾個方面：首先，立足長遠，科學規劃布局。城鄉分割的二元經濟社會結構，使得長期以來建設規劃重點都放在城市，農村的建設規劃要么處于缺失狀態，農民建房及基礎設施建設盲目而無序，要么就是照搬城市規劃，群眾難接受，執行困難。所以我們要把制訂科學的農村發展規劃作為著手解決的首要問題。從大范圍的區域規劃到城市規劃再到村鎮規劃，都應該做到一體化，將城市與村鎮的發展規劃看作一個整體，將科學的規劃理念引入小城鎮規劃和鄉村規劃中，減少發展過程中的不必要的浪費以及避免追求發展的短期效果而沒有預估到未來的發展狀態。

　　其次，細化農村規劃方案，具體到每個村、每個點，根據村莊地形地貌和自然條件，體現差異性，隨勢改造，就勢而為，不要搞成整齊劃一、千篇一律，使村莊既融入整體大環境，又形成特色小氣候，使農村與城市長期共存、功能與特色互補。同時在規劃與建設過程中應該充分調動農民積極性，讓大家自主參與，這樣才能到達“千村千面”，每個村莊都有其特色和獨特的吸引力，同時也會是最適合當地氣候與居民需求的。

　　然后，建立城鄉統一的社會保障和基本公共服務。建立統一的社保機構，擴大社會保障覆蓋面，提升統籌層次，將農民逐漸納入到統一的社會保障體系。建立統一的基本公共服務，逐步實施城鄉公共服務均等化。

　　最后，應該實現各個階層混居，打破居住隔離。無論是在城市中的城中村，城市邊緣的城鄉結合部，現狀都是社會隔離現象嚴重的區域。各個階層的居民缺少對對方的理解，同時外來人員缺少歸屬感以及社會認同，這些導致的社會隔離現象容易變成社會不穩定的因素。所以，我們應該關注這些群體，使所有人都能夠有社會歸屬感，同時為了階層間的良性互動搭建公共平臺，消除階層對立的現象。

　　參考文獻

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　　[4]沈均達.以城鎮化為引領推進城鄉發展一體化.新農村，2015,(01)：13-15.

　　[5]景普秋，張復明.城鄉一體化研究的進展與動態.城市規劃，2003,(06)：30-35.

　　深化改革的相關毛概論文篇二

　　《中國深化教育改革淺論》

　　【摘要】教育涉及千家萬戶，關系千秋萬代。中國深化教育改革，就是要由應試教育的“一考定終身”、“唯分數論”、“唯學歷論”;改變為：“分數+技能+素質”的綜合能力論。減少高考科目(英語、語文、生物等);將多年一考變為“一年三考”，即：會考、中考、高考。分散的、多元化的選拔優秀人才。努力實現到2020年的“兩基本、一進入。”貫徹九年義務教育、普及高中教育、提升大學教育質量，努力實現國家教育戰略目標。

　　【關鍵詞】深化教育改革;文理不分科;減少高考科目;一年三考(會考、中考、高考)

　　前言

　　中國已往教育現狀堪憂：“考考考!老師的法寶。分分分!學生的命根。”“改革開放幾十年，教育僵化如從前。”正規的傳統教育，種種弊端，已到了無法讓人容忍的地步。許多教育內容和方法、陳腐僵化的教材，傳授的都是過去和現在的知識，而對未來和創新、創造發明一概不清，中國教育已到了非改不可的地步了。必須實實在在地對教育方向、目標、內容、方法、教材、課程設置、招生考試、教育體制等等進行深化改革。是中國的教育面向世界、面向未來、面向現代化。

　　黨的十八屆三中全會上，黨中央已就“全面深化教育領域綜合改革”問題指出：要“大力促進教育公平;逐步縮小區域城鄉差距;推進考招制度改革;推進管、辦、評分離。”中國全面深化教育改革的目的，就是要從封閉僵化式管理，向社會開放化管理過渡。目標是文理不分科、減少高考科目、變“多年一考”為“一年三考。”政治、英語、生物等只納入會考范圍，對于專業涉及到這些科目的考試，專門設分統一考試、會考、中考、高考、級考。注重高考的方向、時段、內涵、效率、公平正義。讓天下學子們不論男女、門第高低、富貴貧賤、民族膚色、語言的不同等等，都能站在公平的統一考試起跑線上，多元化、多層次地選拔各級各類優秀人才，確保各盡所能、人盡其才。讓招生考試改革沿著分散化、多元化的正確方向上發展。這不是最優的教育改革方案，但卻是最符合人民大眾意愿的教育改革方案。其主要內容要點如下：

　　1教育大整頓――關、停、并、轉、縮

　　中國全面深化教育改革，改什么?從哪改?就是要面對以往教育管理混亂;師資隊伍渙散;教育重復，資源浪費嚴重;教科研資產流失嚴重;急需要各級政府整頓調整。不言而喻，教育是個系統化的龐大工程，不是耍耍嘴皮子的時候，而是要能培養出人才、專才、復合型人才等。找準切入點，先從教育改革整頓開始――關、停、并、轉、縮。關――關閉分散的、不符合標準的幼兒園。

　　停――停止師多生少、設施陳舊，依然運行的小學，實行撤并停辦。

　　并――對學生人數迅速下降，而師資又相對短缺、教具設施欠缺的各地初級中學，一律實行裁撤合并。

　　轉――對師資生源較多，教學儀器、教學設施、生活設施齊備、環境秀美的初中轉型高中、職中、中專技校、成人教育學校等。普及高中教育、提升職業、中專技校。

　　縮――對于前幾年大學擴招時，依然在教學儀器、教學設施、生活設施、師資欠缺、基礎條件太差的普通大學、或者“掛的羊頭賣狗肉”的“掛靠”大專院校系科，堅決裁撤壓縮。

　　2學制改革――縮時改制

　　我國的《教育規劃綱要》現分學制系統為：學前教育、小學教育、初等教育、中等教育、職業教育、特殊教育、高等教育、成人教育等幾類。目標是積極發展學前教育，鞏固提高九年義務教育水平，加快普及高中，健全職業教育，提升高等教育質量，使教科研為經濟、文化社會服務，圍繞辦好開放大學等制度，完善自學考試，搭建終身教育的“立交橋”。重視民族教育事業，健全特殊教育的保障機制。

　　2.1學前教育――3年半費、免試入學

　　凡是年滿三周歲的兒童可入幼兒園。國家減半學雜費，擔負營養午餐一頓。法定適齡兒童學前教育時，分小班、中班、大班。著重以趣味游戲、看圖識字、稱謂禮儀為主。開發幼兒智力，挖掘兒童潛能，既講文明，又懂禮貌。

　　2.2九年義務教育――9年免費、免試入學。

　　九年義務教育涉及千家萬戶，關系千秋萬代人才成長。基礎在教育，重點在農村。最大的優點是免費、免試、就近入學。九年義務教育是區域城鄉統籌發展的連接點，縮小城鄉差距，實現社會公平正義，改革現行教育教材、內容、教法，實行新的招考制度，才能為未來工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展提供人才支撐，為全面建成小康社會提供人才保障。

　　2.2.1小學教育――5年。

　　小學教育要求門門過關，級級考評。培養小學生的志趣愛好，掌握基礎知識的能力。一、二年級集中識字、演算。三、四、五年級學好基礎知識，傳統的小學教育科目，以及培養他們在德智體音美舞方面的志趣愛好。

　　2.2.2初中教育――2年。

　　初中教育要求門門過關，級級考評。一年多考。分期中、期末、會考過關，綜合素質評定，記入電子檔案，供今后所選院校錄取參考用。

　　2.2.3高中教育――2年。

　　高中教育要求文理不分科，一年三考：會考、中考、高考。綜合平時成績給予考評，廢除“一考定終身”。

　　2.3大學教育――4年自費統考入學。

　　大學教育在大二前不許分科，大三、大四才學專業課程。所學課程分基礎公共課、專業課、技能課、實踐課。

　　2.4碩士、博士、博士后教育――共9年。

　　全國高端人才培養計劃，由所在有關院校專業委員會、博導、國家培養方向決定，專門培養國家專業高端人才。具體情況具體對待。

　　3招考改革――免試、免費、考試入學、一年三考

　　3.1招生――免試、免費、考試入學。

　　招考是國家選拔培養人才的主要措施。招考分：幼考、小考、初考、會考、中考、高考、大考、特考、以及等級考試，原則是學生隨學隨清，門門過關、級級考評，學年綜合考評。按照：及格、合格、優良、優異、優秀、特優等評語記錄入電子檔案。供今后中考、高考、各級各類院校錄取時參考用。　　3.1.1九年義務教育。九年義務教育階段招生，本著就近、免試、免費入學原則。一律公平地逐級升學深造，接受國家法定的九年義務教育。

　　3.1.2大學招生。本著“寬進嚴出”的原則。同分橫向錄取;同分特長錄取;自主擇校錄取;過線擇業錄取的方式，以及學校自主招特長生。

　　3.2全國統一考試――一年三考(會考、中考、高考)。

　　3.2.1會考。

　　(1)范圍：初、高中、中專技校等統一參加每學年的會考。

　　(2)時間：每年2月20日-21日會考。26-28網上錄取通知。

　　(3)科目：必考：語、數、理、化、史、地、生;選考：體音美、動植生、政英技、科技與發明。

　　3.2.2中考。

　　(1)范圍：初高中、中專技校生、社招生。

　　(2)時間：每年6月21-23日全國統一考試。26-28日網上錄取通知。

　　(3)科目：必考：寫作、數、理、化、史、地。

　　選考：體音美、動植生、政英技、科技與發明。3.2.3高考。

　　(1)范圍：應屆高中、職中、高中專技校生、社招生等。

　　(2)時間：每年8月21-24日全國統一高考，29-30日網上錄取通知。

　　(3)科目：必考：寫作、數、理、化、史、地;選考：體音美、政英生、科技與發明、其它。

　　3.3全國大學統考：

　　3.3.1大考：公共課+專業課+論文+社會實踐。

　　3.3.2級考：就是國家統一的英語(或其它語種)、漢語、生物、科技與發明等級考試，今后還可根據社會經濟、文化、科技發展情況增添所考科目。

　　4課程設置――必考課+選考課+新增課

　　4.1學前教育：看圖識字、體音美舞、文明禮儀。

　　4.2小學教育：語、數、英、體音美舞、政治(禮儀、思品、勞技)、三年級家用電器、四年級自然、五年級科學。

　　4.3初中教育：語、數、理、化、史、地、政治(思想品德、政治體制)、英語、動植生、體音美、初一辦公自動化、初二農機電、科技與發明。

　　4.4高中教育：語、數、理、化、史、地、英、生、體音美、政治(科學社會主義上、下)、高一辦公自動化、會記電算化、高二科技與發明、末期車工(汽車、車床、新的生產工具)。

　　4.5大學教育：各級各類大專院校，依據本校專業特長，設置公共課、專業課、技能課。

　　5教材教法改革――新教材+新課改

　　教科書是根據各科教學大綱和計劃、教法要求，系統而簡明的敘述各學科內容的教法用書，簡稱課本。一般包括目錄、課文、插圖、作業、習題、實驗和注釋等。課本是教師教學的依據，又是學生獲得系統知識的重要工具。所以教材改革，就是對以往受前蘇聯影響，照搬歐美教材，雖有改造，但難免有關內容依然存在許多問題，需要將內容刪繁就簡，修改傳統教科書，增添新思想、新科技、新理論、新學說、新觀念等。重新選編主要課題、目錄、章、節，修改有關內容、重點、以及教學時數、實驗、操作、習題作業等。

　　5.1必考課：要本著系統傳授傳統各科知識，以及現代實驗、作業、習題。附帶科學前沿有關問題。

　　5.2選考課：要本著對課本政治思想、學科要點、核心內容、習題作業、實驗操作、科學前沿疑難問題等方面修改。

　　5.3新增課：如農用家電、電動機、水泵、收音機、拖拉機、收割機、切割機、等以實用，會操作、會使用為準。

　　6綜合素質考評

　　過去的應試教育，高考就是指揮棒。所以學校各項工作都圍繞指揮棒轉，扼殺了許多學生的智力潛能，一考定終身的做法將一去不復反了。今后將從學生學科成績、學科考評、過關考試、會考、中考、高考的分數、結合平時的學科成績、綜合素質考評，決定一個學生的前途命運。

　　7資源配置

　　針對教育發達和教育欠發達地區的比較，國家今后將教育資源盡可能地配置到貧困山區、邊遠農村、以及不發達的民族地區。特別是在桌凳、圖書、儀器、電腦等教學設施、生活設施、儀器、教具等等，都要傾向農村九年義務教育學校。

　　8體制改革

　　8.1教育局及學校：

　　以往的教育局管人管事，學校聽命教育局，圍繞高考指揮棒轉，極大地約束了學校的自主辦學原則，需要深化教育改革，取消學校內部行政化，改變“一考定終身”，逐步行政升遷渠道。

　　教育改革的目標是去行政化。教育局今后不再是行政教育指導機關，而是校產監管維護、教育監督評議機構。人事權和財政權逐步退出市場機制，大中小學校長不再是下派任命制，而是由校董會選聘校長、教務主任，教育局備案，實行校長法人負責制。

　　學校分三種情況：一是國有公辦學校;二是民辦私有學校;三是公私合辦院校。一律備案所在區域工商、財政、教育主管部門，享受同等國家教育資源待遇，要求資產所有制分明，股權清晰，國家劃撥的教學設施和生活設施、教學儀器、教具、圖書等作為固定資產投入記錄在案，如果私學資不抵債將收為國有學校，裁、撤、并、轉，教師輪崗。或者兼并、轉化為公私合辦院校，或者依法申請破產、拍賣等。主導教育公平化，杜絕教育企業化。

　　8.2校董會。

　　由出資各方：教育廳、局校產公司、投資的社團、銀行、公司、村鎮、街道居委會、出資的個人，以及當地的社會賢達(不出資)等組成校董會，制定有關章程、選聘所在學校校長、教務主任，任期由校董會決定。校董會對校園資產進行監督和管理。實行人、財、物、管、教、招、考、評分離，社會各方監管。

　　8.3教師工會。

　　教師工會是教師權利的代表機構。由教職員工選舉產生，依法維護教師員工的人格尊嚴、工資、福利待遇等合法權益。教師員工的工資統一由所在院校指定銀行定期支付，不得拖欠，否則由所在銀行承擔一切債權債務。銀行實行校董會出資學年制，校內財務往來統一由所在省、市、縣級核算中心監管。

　　結論

　　中國全面深化教育改革，就是要改變已往的應試教育，延時學制、一考定終身、多年一考、科目較多，變為綜合素質、能力教育，縮短學制，一年三考，實行會考、中考、高考，取消英語、語文、生物入考。改革傳統課程設置，增添新課程，注重高考內涵、時段，分散化、多元化錄取考生。在搞好傳統教育的基礎上，尋求新課改、新教法、新招考、新評價。同時探索教育體制改革出路，著眼教育要面向未來、面向世界、面向現代化。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為實現偉大中華民族復興的“中國夢”、為全面深化教育領域綜合改革而努力奮斗。