監督衛生檔案管理論文
為規范衛生監督管理工作,提高本單位的衛生監督管理水平,開展衛生監督管理試點工作,按照衛生監督管理工作的要求,指導單位做好衛生檔案管理,進一步推動全省的衛生監督管理工作,全面落實國家給予的衛生監督。下面是學習啦小編為大家整理的監督衛生檔案管理論文,供大家參考。
監督衛生檔案管理論文范文一:衛生監督檔案現代化管理初探
[摘 要]衛生監督檔案具有內容系統、形式多樣等特點,在衛生監督工作管理中具有重要的作用。本文從厘清檔案管理現代化概念入手,在分析衛生監督檔案現代化管理的意義和存在問題的基礎上,對實現衛生監督檔案現代化管理實踐進行嘗試性地探索。
[關鍵詞]衛生監督檔案;現代化管理;目的;問題;對策
中圖分類號:R197.6 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)44-0139-01
1 檔案現代化管理概念和目的
1.1 檔案的現代化管理概念
檔案的現代化管理指的就是運用現代化的信息技術和科學理念對目前我國檔案進行有效的管理保存,使得工作效率成倍提高,繼而減少人力、物力的投入,獲得更高的經濟效益。檔案的現代化管理一般包含三個含義:在檔案的管理中使用現代信息技術;使檔案管理人員掌握了解現代信息技術;制定建立現代信息技術檔案管理體系。
由于信息現代化的進程,檔案的管理已經從以人工管理為主的傳統方法中解脫出來,不斷向現代化信息技術的方法中轉移。目前電子信息技術已經使得傳統的檔案管理模式發生巨大變革,同時促進改良了檔案資料的采集管理、檔案資料信息的保存,大大提高了檔案管理者的工作效率和管理質量,同時也方便了相關人員的查閱、傳輸。目前電子信息技術仍然飛速發展、云技術的應用更使得數據的傳輸儲存變得更加高效方便,電子信息檔案的管理之路將逐漸開始。傳統的人工、手工管理模式逐步被代替,現代化科技的應用使得檔案的管理更加高效、準確、方便,極大的促進檔案的現代化管理發展,同時檔案的現代化管理發展也會對國民經濟、人民生活水平的提高產生相應助力。
1.2 檔案的現代化管理的目的
關于現代化檔案管理需要達到的目標標準其中一是需要檔案管理相關人員管理保存好各種各樣的實體檔案資料,以達到最長時間限度保存實體檔案,保證檔案的完整性、準確性、安全性。其中第二點則是逐步加深檔案的現代化管理即信息化管理檔案的技術和實際發展,以便更好地為現代化國民經濟的發展和人民生活水平的提高做出貢獻。一步一步地開展實現檔案管理的文字搜索、運用多媒體信息技術對檔案的資料和數據信息進行傳輸、運用電子技術數據庫對檔案資料進行儲存、不同的檔案館資料需要互相交換更新,以進一步實現網絡檔案信息資料的共享,建立一個大型的信息現代化檔案管理體系。
2 衛生監督檔案現代化管理的問題
2009年國家實施醫療績效考核,檔案管理工作不斷規范,也得到相關部門的重視,其內容系統性強,主要涉及公共場所衛生、醫療衛生、學校衛生、放射衛生、突發公共衛生事件處置,行政處置、健康教育與信息管理、人力綜合素質等方面,根據績效考核要求進行整理、歸檔。衛生監督工作檔案形式多樣,主要包括原始紙質資料,光盤、課件、數據庫等電子文件和各種媒體集成資料等。衛生監督檔案現代化管理是衛生監督體制改革的一項重要內容,是衛生監督機構進行監督執法活動的真實記錄和有效憑證,還是衛生監督工作者相互交流、參考、借鑒和學習的重要信息資源,有利于提高工作效率和科研水平。此外,通過對檔案資料進行統計分析與綜合評價,將直觀地反映出各級衛生監督機構工作質量和水平,及時發現不足,并加以完善和改進,有利于全面提高衛生監督工作水平。
然而,目前的衛生監督檔案管理存在以下幾個問題:
2.1 思想意識薄弱
領導干部或從業人員的管理意識薄弱,沒有充分認識到檔案管理工作的重要性和必要性,檔案材料隨意擺放現象時有發生;
2.2 管理制度不完善
各機構相應的檔案管理制度缺乏,職責分工不明以及檢查信息整理過程緩慢,導致檔案規范化管理不足;
2.3 缺乏專業素質人才
專業人員短缺,專業人員素質有待提高,不能較好勝任檔案管理工作;四是檔案管理預算與實際需要相去甚遠,資金投入不足導致檔案管理設備陳舊、技術落后,制約檔案事業的發展。
因此,為實現衛生監督工作的規范化以及加強執法人員的業務素質和執法水平,必須加強衛生監督檔案資料的現代化管理。本文結合實際工作經驗,就衛生監督檔案現代化管理工作具體實踐談幾點粗淺的認識。
3 衛生監督檔案現代化管理的對策
3.1 增強責任意識,加強制度建設
要增強檔案管理員以及相關人員的責任意識,促其在工作中養成及時收集、整理、完善并歸檔保存的自覺意識,提高檔案管理水平,實現檔案信息化建設。各單位要進行檔案管理理論學習,并結合實際條件,完善各種管理規章制度,做到有章可循,如檔案收集和歸檔制度、檔案保管與利用制度、檔案材料的登記、傳遞制度和責任追求制度等,并且要完善《檔案人員崗位責任制》和考核、獎懲制度。
3.2 加強隊伍建設,提高人員綜合素質
建設一支高素質的管理團隊是保證檔案管理信息化事業發展的重點。各單位要有1-2名專職、各科室要有1名兼職的人員負責檔案管理的工作:一是提高檔案員衛生監督業務知識水平,以提高對衛生監督檔案的分析、篩選能力;二是加強與檔案主管部門聯系,通過參加培訓、講座、業務交流、參觀等方式,及時掌握檔案升級方面的專業知識,得到檔案信息化建設最新的業務指導,并加強檔案員數字化信息技術培養,將檔案管理專業知識和數字化信息技術相結合,更好地開展衛生監督檔案信息化建設。
3.3 建立傳統與信息化雙軌制,提高現代化管理水平
傳統紙質檔案作為第一手原始資料,具有電子文檔無法取代的法律效應,應及時整理歸檔。伴隨社會信息化的不斷推進,各種電子檔案是未來工作發展的主要趨勢,已日益增多。因此,在檔案管理實際工作中應建立紙質檔案和電子文件同步歸檔、鑒定和整理,同步著錄和利用,使之相互依存,相互兼容,充分發揮其在衛生監督工作中的作用。
3.4 完善檔案收集內容,提升檔案質量
衛生監督管理工作內容的系統性決定了檔案收集內容必須完備,收集范疇和過程必須嚴謹,檔案收集工作要依據依法治檔的精神,使衛生監督檔案收集工作更加完整準確。對各大門類的歷史資料進行收集、整理,在檔案局專業人員指導下,按要求全部進行裝訂、裝盒、上架、編號。完善業務檔案、實物檔案、財務檔案、聲像檔案和科技檔案等六個門類的檔案千余卷。還應成立檔案鑒定及銷毀管理工作領導小組,嚴把關卡,提高檔案管理質量。
4 結束語
總之,衛生監督檔案管理的主要目的是為衛生監督工作服務,隨著公共衛生體制改革的不斷推進,衛生監督管理工作者必須與時俱進,不斷創新檔案現代化管理新模式。要做好檔案管理工作,不僅需要檔案工作者嚴謹、科學的工作精神,也需要單位領導、職能部門和廣大職工的大力支持。使檔案盡可能地將個人人事信息客觀、真實、系統、全面地提供給人事決策部門,使其發揮最大化的利用效力,是廣大人事檔案管理人員的職責。檔案管理的現代化建設是推動衛生體制改革可持續發展的重要動力,做好檔案管理的現代化建設,將推動公共衛生體制改革的不斷進步。檔案的現代化管理能極大的代替傳統檔案管理的工作內容,提高工作效率和準確性,從而促進了社會的快速發展。
參考文獻
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監督衛生檔案管理論文范文二:淺談衛生監督檔案信息化管理
摘要:本文從衛生監督檔案信息化建設的原則入手,針對衛生監督檔案信息化管理存在的問題以及加強衛生監督檔案信息化管理的具體措施進行了分析。
關鍵詞:衛生監督檔案;信息化管理;問題;措施
中圖分類號:C93文獻標識碼: A
一、衛生監督檔案信息化建設的原則
衛生監督檔案信息化建設的原則主要包括質、真、全三個方面,具體表現在:所謂質真全就是質量控制、真實性控制和全程控制的簡稱。首先,質量控制是指相關的檔案管理部門要對成為醫療檔案相應的文件在規格、內容設計等方面提出相應的要求、標準,一定要運用科學管理方法,將大量的信息資料予以全面性的系統收集、整理、登記與編制,從而有效地控制醫療檔案的質量。檔案管理的真實性控制是指我們在進行管理過程中一定要注重真實性的控制,尤其是構建相關的歸檔制度和質量檢查制度,從而實現醫療檔案的有效監督與控制。最后的全程控制就是指在管理的過程中應將醫療文件的鑒定、整理、歸檔及醫療檔案的各環節中的業務進行統一設計,統一資源的配置,并成立相應的監控小組以實現整體優化的管理目標。
二、衛生監督檔案信息化管理的現狀
1、重視程度不夠
目前,衛生監督部門對信息化建設的投入還遠遠不足,盡管各級政府、有關部門投入人量資金提高業務部門實力,但對于衛生監督中心檔案的管理還處于紙質文件為主、電子檔案為輔的階段,衛生監督部門對與檔案管理有關的信息化制度建設還未展開,尤其是對電子檔案的規章制度制定幾近為空,自而衛生監督檔案所需要的相關配套設施和環境,如數字化網絡、檔案存儲與檔案數字化等硬件設備都需要大量的資金投入,而從國家到省、市、縣的檔案信息的連通與共享網絡建設更是缺乏政府和有關部門的重視和資金投入因重視程度不夠,衛生監督部門檔案信息化建設存在制度建設不完善、資金投入不充足的問題。
2、檔案管理軟件落后
目前,衛生監督部門所使用的檔案管理軟件幾乎都是而向各行業的通用版本,并沒有針對衛生監督業務特點進行過優化,導致很多軟件提供的功能用小上,同時又有很多業務檔案所需要用到的功能軟件不提供,而且相關的業務檔案還需要檔案管理人員進行專門的整理歸檔,造成了極大的人力財力的浪費。
3、人員素質較低
信息化時代檔案管理需要有支專門專業的檔案管理隊伍,但是目前管理人員無論是工作能力或者是思想意識還較為滯后,目前衛生監督檔案工作人員要么是由醫療衛生的專業人員來兼職從事,要么是檔案管理專業人員來從事由于其所學專業不完全對口,醫學專業人員缺乏對計算機有關軟件和系統的熟練操作,容易導致檔案出現安全問題;而檔案管理專業人員缺乏對衛生監督等方面的專業知識,在對檔案進行收集分檔和整理時,往往不能快速準確的進行專業數據處理缺乏“全才”直接影響到疾控中心檔案信息化管理的效率和效果。
三、加強衛生監督檔案信息化管理的具體措施
1、注重衛生監督檔案的組織建設和內容
衛生監督的檔案室集中統一管理,是領導重視的結果,衛生監督領導非常重視檔案的管理工作,建立了處長負責制,由2名專職檔案管理人員負責,各職能部門兼職檔案管理人員1名為具體責任人,以綜合檔案室為中心,各職能部門為主體,檔案管理人員多為兼職的管理工作模式。衛生監督管理人員每年召開例會,對存在的問題提出解決的辦法,匯總本年度檔案歸檔情況。同時還積極爭取上級部門領導支持,經常邀請上級主管部門的專業人員到檔案室進行工作指導,并將檔案管理納入了衛生監督綜合目標管理考核中,使局和處室檔案工作層層有落實、件件有保障。其中內容包括:科研、文書、會計、基建、設備、老干部健康等檔案的管理等
2、落實安全管理制度,強化安全管理技術
解決檔案管理的安全問題必須從安全管理制度這了加強檔案管理人員的培訓,還應該落實責任制根本入手除實行賞罰分明原則,對于系統安個運作可以實施雙人負責原則或最大權限原則外應該對各類文件進行安個級別劃分,對此機密檔案可以實施物理隔離,與外網隔絕,對網絡檔案或內部傳輸檔案,可以加強對密鑰的管理對有關系統的運行實行跟蹤制度,自動生成系統日志以監督、維護分析、故障恢復最后,還要重視各類系統軟件的日常維護和病毒防范。
3、加強檔案人員培養,引進復合型人才
檔案信息管理人員的道德水平和專業素養的高低對衛生監督檔案信息化工作有著重要的影響,因此引進、培養高素質的檔案管理專業人員是當務之急。針對擁有專業背景,但缺乏計算機有關技術的檔案管理人員,通過開展定時系統培訓的方法提高其操作能力;對擁有檔案管理能力及計算機能力的人員來說,可以通過衛生監督部門舉辦的定時講座、學術討論等科研活動增加醫學專業知識,同時經常性的與各業務部門進行交流溝通此外,加大對具有專業化背景與豐富信息技術經驗的人才的引進也是個重要的檔案信息化人才建設渠道。
4、注重管理,加強檔案的開發利用
服務是工作的主題,做好服務工作始終是檔案管理部門的宗旨。檔案管理,為衛生監督的建設和發展提供了信息支持,這樣才能顯示檔案的重要價值和實際意義。因此,加強檔案的開發利用,是目前檔案工作的重點和根本。我們還要為衛生監督管理提供最直接的和間接的服務,包括醫學健康教育的服務。必須在今后的工作中,加強衛生監督檔案管理的細致工作,最大限度地發揮檔案信息資源的作用,注重并促進衛生監督管理水平全面提高,牢固的樹立管理就是服務的意識,確保衛生監督各項工作的可持續發展。
結束語
總之,衛生監督檔案信息化管理水平直接關系著衛生監督水平,甚至會影響著整個衛生部門的發展,上文針對衛生監督檔案信息化管理水平存在的問題,提出了相應的解決措施,對于后期衛生監督的發展有著重要的意義。
參考文獻:
[1]任華琦.淺談衛生監督檔案信息化建設[J].山西醫藥雜志(下半月刊),2013,06:702-703.
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