論我國互聯網環境下不正當競爭行為的行政監督論文

　　行政監督有狹義和廣義之分。狹義的行政監督是指行政機關內部上下級之間，以及專設的行政監察、審計機關對行政機關及其公務人員的監督。廣義的行政監督泛指執政黨、國家權力機關、司法機關和人民群眾等多種社會力量對國家行政機關及其公務人員的監督。以下是學習啦小編今天為大家精心準備的：論我國互聯網環境下不正當競爭行為的行政監督相關論文，內容僅供參考，歡迎閱讀!

　　論我國互聯網環境下不正當競爭行為的行政監督—以騰訊 QQ 和奇虎 360 為例全文如下：

　　【摘 要】如何在不斷完善法律的前提下，規范市場行為，促進企業正當競爭，健全政府機構的職能職權，成為了解決當前互聯網不正當競爭的重要解決途徑。本文著重于從行政監督的角度來討論如何緩解現在的局面更加契合市場經濟的發展。

　　【關鍵詞】互聯網; 不正當競爭; 行政監督。

　　隨著互聯網的蓬勃發展，諸如“開心網域名之爭”“微軟黑屏反盜版”“百度競價排名”“蒙牛伊利網絡黑公關”等等網絡事件不斷出現，不僅危害了我國的互聯網的健康發展，而且深深地傷害了消費者的“心”。2010 年底發生的用戶最多的兩家企業騰訊 QQ和奇虎 360 引發的網絡大戰從年初打到年尾的包含著諸多不正當競爭行為的針對性攻防，表明網絡競爭到了白熱化程度，各種不正當競爭手段層出不窮。[1]而在這次事件中反不正當競爭執法部門卻沒有采取任何措施，集中反映出對網絡不正當競爭行為考量的難度，以及政府如何處理新環境下的不正當競爭的理論研究缺失和實踐經驗不足。

　　一。 我國網絡環境下不正當競爭行為的行政監督現狀及缺陷。

　　( 一) 政府缺位現象嚴重。

　　特別是在騰訊 QQ 和奇虎 360 的網絡大戰中，這一點體現得特別明顯。隨著網絡時代的全面到來，互聯網成為了人們第二虛擬活動空間，對于人們的生活、學習具有重要作用。而在這場風波中，受益最多的是政府為何失語? 政府卻在這場網絡大戰中，沒有及時站出來，致使這場網絡大戰極大傷害了消費者的權利。因此要建立一個和諧的、健康的、安全的發展環境，直接關系到社會發展的安全與穩定。

　　( 二) 網絡反不正當競爭的法律規制滯后。

　　現階段，我國《反不正當競爭法》使用的是加入世貿組織以前的版本，并沒有對我們國家現在進入新的發展時代后，特別是互聯網時候后的具體情況進行深入研究，并提出相應措施。我國《反不正當競爭法》的主要缺陷主要包括以下方面： 一是適用主體方面，在《反不正當競爭法》中只規制于經營者的行為，即從事商品經營或者營利性服務的法人、其他經濟組織和個人。[2]二是適用范圍方面，傳統的《反不正當競爭法》只在一國領域內具有效力，至于互聯網上《反不正當競爭法》適用的地域范圍，很多問題的解決成為法律盲區。三是適應社會發展方面，在信息時代各項計算機網絡技術的快速發展更新是其顯著特點，而我國的《反不正當競爭法》在處理現實問題時，很多方面都存在空白。

　　( 三) 處罰力度過輕，震懾威力不足。

　　當前司法實踐中，互聯網領域的違規懲罰基本沒有超過百萬的，這對收入每年達到上億的網絡公司而言，是很小的懲罰，根本不能起到法律的威懾作用。這樣的事實告訴我們，現有的行政執法環境部但不能有效地制止互聯網行業的不正當競爭之風，還在一定程度上縱容了這種現象的發展和存在。

　　二。 我國網絡環境下不正當競爭行為的行政監督的完善措施。

　　( 一) 從政府管理理念角度。

　　首先，我們要建立“一切為了人民”的思想，保障人們在一個健康的和諧的網絡環境中得到發展和有效的溝通。其次，有關責任部門應該建立監督、引導與自律相結合的制度管理原則，落實網絡中的不正當競爭行為的監管，切實保障消費者的權利。最后，建立全新的管理理念，我們的互聯網正處在一個迅速發展的時代，因此結合網絡實際情況和全世界的國際合作是十分有必要的。

論我國互聯網環境下不正當競爭行為的行政監督論文

　　( 二) 從政府管理過程角度。

　　一是事前監督。我們應該建立一部完善的法律體系，完善相關的司法解釋，讓行政監督“有法可依”。二是事中監督。如果不正當競爭行為已經發生，那我們要根據制定好的監督預案進行，迅速找出事情發生的根源，嚴厲處罰不正當競爭行為發起的一方。

　　三是事后監督。事情發生以后，相關部門應該及時進行調查總結，向社會進行公布，嚴厲處罰違法企業，責令其進行整改，端正好為人民服務的態度，不能夠包庇違法企業。同時，將這些案例的審判的結果，及時由法院整理判例，制定出司法解釋，不斷更新和補充不正當競爭行為的判例。最后，結合行業技術優勢，創新監管手段的形式。如美國的網絡監管，是以立法為基礎，以技術為主要手段，充分發揮非官方性質的行業自律的作用，為互聯網的發展創造寬松而健康的環境。[3]這樣的思路十分值得借鑒。

　　( 三) 從行政監督立法角度。

　　沒有規矩不成方圓。普魯塔克說： “法是一切人和神的主宰”。[5]足以看出構造一部完善的法律的重要性。在網絡監管行政立法時，我們要堅持法制統一原則、監管、引導與自律相結合原則、公民參與原則、比例與利益平衡原則等。[4]為完善《反不正當競爭法》提出幾點解決方法： 一是擴大《反不正當競爭法》的規制范圍。在這個問題上，我們既要在基本法學理念的指導下進行修改，同時也要考慮網絡空間的特性。二是完善司法解釋。最高人民法院在總結以前的審判案例的基礎上盡快完善司法解釋也是十分必要的。三是學習各國較先進的法律和適應各國立法發展趨勢。在制定法律的過程中，應考慮到網絡的各種特性，讓法律更加貼合網絡的實際情況。

　　( 四) 從社會角度出發。

　　由于行政監督有很多局限性，因此政府應該積極讓更多的社會組織和輿論媒體加入到網絡環境下的不正當競爭的監督隊伍中來。這樣不僅提高了公民的自主意識，而且也使得我國民主監督的程度提高，同時，也讓行政監督的整套制度更加科學有效。因此，我們可以從加強企業自律、暢通監督途徑、提高網民的自身水平和道德水平方面來保障社會的監督。

　　【參考文獻】

　　[1]方曉霞。 網絡不正當競爭行為的類型化分析[J]。 知識產權，2011( 8)。

　　[2]孔祥俊。 反不正當競爭法的適用與完善[M]。 法律出版社，1998.

　　[3]李云舒。 我國網絡公共領域政府監管制度初探 - - 以網絡公共領域的培育為目標[D]。 中國政法大學，2009.

　　[5]傅思明，曹文祥。 網絡監督行政立法研究[J]。 天津行政學院學報，2011( 3)。