生物制藥專業畢業論文范文(2)
生物制藥專業畢業論文范文
生物制藥畢業論文篇三：《我國生物醫藥產業政策環境研究》
生物制藥畢業論文摘要
摘 要：生物醫藥產業是我國各省市當前重點發展的戰略性新興產業之一。近年來，從中央到地方各級政府為促進生物醫藥產業的發展先后出臺了大量指導性政策，推出了一系列具體的推進措施，從資金支持、人才和項目的引進培養、營造創新環境、培育市場、引導產業發展、提供各項保障等方面助推了產業發展，對生物醫藥企業的創業和運行起到了良好的促進作用。
生物制藥畢業論文內容
關鍵詞：生物醫藥;產業;政策;措施
生物醫藥產業是我國當前重點發展的戰略性新興產業之一。隨著當今世界人類社會老齡化程度的不斷加深，以及隨之而來的不斷擴大的醫療服務需求，生物醫藥產業的巨大發展潛力已經開始不斷顯現。在2010年的政府工作報告中，時任國務院溫家寶明確了生物醫藥作為我國今后大力發展的戰略性新興產業之一的定位。我國各省市、各地區從不同層次、不同角度擬定了對生物醫藥產業的扶持政策，對于助推產業發展起到了十分重要的作用。
一、生物醫藥納入國家發展戰略
我國2006年在《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》中將加強生物技術應用、產品研發和重大疾病防治列入科技工作的五項戰略重點和八大發展目標之中。2009年國務院印發的《促進生物產業加快發展的若干政策》、《國務院關于扶持和促進中醫藥事業發展的若干意見》等文件成為國內各省市制定生物醫藥產業發展政策的主要依據[1]。2012年底，經過反復醞釀的《生物產業發展規劃》由國務院正式發布，規劃確定了生物醫藥、生物醫學、生物制造等七大重點發展領域，強調要加快推進生物產業高端化、規?；?、國際化發展。國家規劃的出臺，標志著生物醫藥已納入國家發展戰略，產業正在進入政策受惠期[2]。
二、各省市產業政策陸續出臺
隨著國家對于加快生物醫藥產業發展的要求越來越明確，各省市陸續出臺了對于生物醫藥產業發展的指導意見和推進政策。北京市實施了“北京市生物醫藥產業跨越發展工程”;上海市發布了《上海市生物醫藥產業發展行動計劃》和《關于促進上海生物醫藥產業發展的若干政策規定》;天津市頒布了《京津冀生物醫藥產業化示范區優惠政策》;江蘇省發布了《江蘇省生物技術和新醫藥產業發展規劃綱要》;湖北省發布了《關于進一步促進全省醫藥經濟發展的決定》;山東省先后編制了《關于促進生物產業加快發展的指導意見》、《醫藥工業調整振興指導意見》、《關于促進新醫藥產業加快發展的若干政策》等一系列文件。除此之外，遼寧、廣東、福建、吉林、貴州、湖南、四川等省也分別發布了各自的生物醫藥產業促進政策，支撐和保障了產業規劃的實施，指明了發展的方向。
三、產業政策要點解析
各省市的生物醫藥產業促進手段和優惠政策各具特色，但最基本的產業推動措施也存在著一定的共通性，主要包括資金支持、促進人才引進、創新體系建設、市場培育、引導產業發展方向，以及加強組織和辦事機制保障等方面。
(一)資金支持
各地產業促進政策中對資金的支持包括建立專項資金，促進金融投資，進行稅收減免，以及其他各種補貼等形式。
1.專項資金
北京市在“生物醫藥產業跨越發展工程”中撥出每年5億元的專項資金用于生物醫藥產業發展。天津市設立每年2億元的“領軍人才引進專項資金”用于引進海外優秀的創業人才。上海市對成果申報國家各類科技計劃，建設市級重點實驗室，獲得中國名牌產品、馳名商標等稱號，以及入圍科技小巨人、專利新產品等各種專項計劃的生物醫藥企業給予專項資金支持，還建設了高新技術成果轉化、自主創新和高新技術產業發展重大項目等專項資金。山東省、廣東省等地也均有專項資金形式的支持。
2.金融投資
北京市設立了“生物產業專項引導資金”，用于支持重大產品產業化、科技條件平臺以及生物產業基地的基礎設施建設。上海張江高科技園區設立了總額5億元，面向生物醫藥、信息技術等重點領域的創業投資引導資金，并引進創業風險投資(管理)公司，建設2萬平米的張江創業風險投資集聚地。青島市建立了醫藥新產品開發風險基金，委托規范化的風險投資公司管理，以市場化方式運作，重點用于新藥研發平臺建設。
3.稅收減免
泰州醫藥高新區將外資新辦醫藥企業“兩免三減半”中后3年征收的一半所得稅地方留成部分獎勵企業，對新辦內資醫藥企業返還5年內的所得稅地方留成，對新辦醫藥科研機構全額返還5年內營業稅和所得稅地方留成部分。上海市對兩類生物醫藥企業減按15%的稅率征收企業所得稅，稅前扣除技術先進型服務企業的企業職工教育經費，免征技術先進型服務企業的離岸服務外包業務營業稅，免征生物醫藥企業技術轉讓、開發、咨詢等服務業務營業稅。
4.財政補貼
上海市對新引進和認定的高新技術企業形成的地方財力部分兩年內給予100%補貼，對其中利潤總額部分后3年再給予50%補貼;對符合條件的科技型創業企業的年度直接研發經費給予30%補貼，對其研發階段的貸款給予不超過1.5個百分點的利息補貼;對總投資額在3 000萬美元以上的生物醫藥重大項目建設期內固定資產投資貸款的人民幣部分，給予不超過1.5個百分點的利息補貼。
(二)人才引進
在生物醫藥領域高層次人才，以及隨之而來的高水平項目的引進是各省市加快生物醫藥產業發展的主要手段，各地普遍采用提供啟動資金，安排創業投資，改善創業環境，提供優厚的個人待遇，對人才給予妥善的生活安置等方式。
1.啟動資金
江蘇省對通過高層次創業創新人才引進計劃引進的人才一次性給予不低于100萬元的創業資金。廣東省對引進國內先進水平、國際先進水平和世界一流水平的創新和科研團隊分別給予從1 000萬至1億元不等的專項工作經費，對引進兩院院士以及同等級的科學家、技術和管理專家一次性提供500萬元專項工作經費和100萬元稅后住房補貼，對海外高層次人才創辦的企業給予最多500萬元的創業啟動資金。 2.創業投資
北京、上海等地都在高新技術產業開發區、孵化器、留學生創業園、大學科技園等園區中建立了比較完善的風險投資基金、創業種子資金、信用擔保資金等，為創業提供資本服務。江蘇省無錫市對領軍型海外留學歸國創業人才從事的科技開發項目分兩類提供不低于300萬元和150萬元的創業投資，并對流動資金不足的給予不低于300萬元的資金擔保。廣州市對符合條件的海外高層次人才控股或擁有不低于20%股權的企業，給予最高500萬元的股權投資。
3.創業環境
北京市對符合條件的留學人員創辦的企業，可憑護照直接注冊登記，并按國家有關法律法規規定的最低標準執行注冊資本金;對留學人員創業取得的合法收入，在納稅后允許全部購買外匯攜帶或匯出國(境)外。上海市對留學人員在創業園內創辦企業時的注冊、土地使用、稅收、商檢等方面的必要手續給予簡化，并提供場租、資金扶持和信息服務等方面的優惠政策。
4.個人待遇
北京市對來京工作的海外高層次人才以及建立高水平科研院所的戰略科學家給予每人100萬元人民幣的一次性獎勵。廣州市對特別優秀的海外高層次人才，一次性給予30—100萬元不等的安家費。上海市生物醫藥領域的國有獨資高新技術企業可在公司改制時，對企業骨干人員獎勵股權或按一定價格系數出售股份。
5.生活安置
除上述之外，各地對于引進人才的出入境簽證、居留許可和戶口的辦理、配偶子女的生活和工作安置、職稱職務的評定、科研器材和交通工具的購買等方面都安排了不同程度的便利措施，以保證引進人才能夠安心舒適的生活和工作。
(三)創新環境
在創新體系建設上，各地都建設了一系列比較完善的創新研發載體，組建產業聯盟加強產業內的產學研結合，通過各種手段鼓勵創新成果產出。
1.載體建設
北京市完善了生物醫藥專業科技條件平臺、中關村開放實驗室、醫科院、中醫科學院等專業研發試驗服務基地，搭建了生物醫用材料研發、檢測、評價服務平臺，建設了以北京國家生物產業基地為載體的專業支撐體系。山東省建設了青島海洋國家實驗室、山東農大作物生物學國家重點實驗室等一批國家及重大科技創新平臺項目，組建了一批省級重點實驗室、生物工程中心和工程實驗室，積極構建區域性生物產業技術創新體系。
2.產學研結合
北京市近年來陸續組建了中國生物技術創新服務聯盟(ABO)、北京醫療器械產業創新聯盟、中關村生物醫藥研發服務外包(CRO)聯盟等各類不同領域的產業聯盟，開展關鍵共性技術研發、技術標準制定和推廣，設計并實施行業整體解決方案。山東省成立了生物產業行業聯合會，發揮其在政府與民間組織、產學研之間的橋梁紐帶作用。青島市成立了醫藥行業協會，負責組織國內外交流、合作，以及培訓、技術咨詢等工作，維護行業利益。
3.創新產出
在鼓勵創新產出方面，上海市對申請和獲得國內外發明專利的項目，給予不同程度的申請費資助;允許進行轉讓或許可他人實施的專利權所在單位提取部分收益獎勵發明人;允許自行實施專利的提取部分收益作為發明人的酬勞;知識產權作價出資入股，最高比例可達公司注冊資本的70%。北京市也實施了類似的生物產業知識產權戰略推進工程，對企業申請國內外專利進行資助。
(四)市場培育
很多地區擬定了市場培育政策，通過政府采購，制定產品目錄，改變產品定價機制，促進生物醫藥流通業發展等方式，利用市場為杠桿，扶持生物醫藥產業發展。
1.政府采購
北京市規定財政資金優先采購《政府采購自主創新產品目錄》中的生物產品，對納入《政府首購自主創新產品目錄》中的生物產品實施首購。上海市設立了《上海市自主創新產品目錄》，財政資金在政府支持新建和改造醫療機構時將優先采購列入目錄的產品。廣東省依據《廣東省政府采購自主創新產品清單》的內容，實施政府首購和訂購。山東省、江蘇省也建立了財政性資金優先采購自主創新生物醫藥產品的制度，優先采購自主品牌藥物和自主創新生物產品。
2.產品定價
上海市和江蘇省泰州市都進行了產品定價機制的探索。上海市對國內首家上市的創新生物醫藥產品采取支持性價格政策，鼓勵企業自主創新;對國家定價目錄內的創新藥品，在國家審核結果下達前按照上海市的申報價格執行;對由地方進行價格管理的創新藥品優先公布最高零售價格。江蘇省泰州市對醫藥高新區內企業提供的產品和服務通過市物價局向國家、省級價格主管部門爭取支持性定價，鼓勵企業提高創新能力。
3.促進流通業
上海市大力推行第三方物流的醫藥流通方式，支持總部在上海的醫藥物流企業設立跨省的區域配送中心，鼓勵醫藥商業企業在上海開辦營銷總部，引導醫療器械經營企業通過第三方物流企業開展配送業務，支持具有現代物流配送能力的第三方醫療器械物流企業的發展。山東省推進醫藥商業企業整合重組，培育大型醫藥零售連鎖有限公司，建立省重點醫藥物流配送中心，建立醫藥商業采購聯盟和電子商務系統。
(五)發展引導
為優化產業發展環境，統一地區發展戰略，各省市都在生物醫藥產業規劃中涉及了優先發展的企業類型、產業的地區布局、通過針對性舉措引導企業改變經營理念，并利用政策鼓勵特定領域在本地區優先發展。
1.類型引導
上海市專門出臺了《上海市鼓勵跨國公司設立地區總部的規定》，引導地區總部經濟的發展，對來滬設立地區總部的生物醫藥跨國企業給予資助和獎勵;推出了《關于進一步加強國內合作交流工作的若干政策意見》，鼓勵內資企業來滬投資;在《關于促進上海生物醫藥產業發展的若干政策規定》中，鼓勵外資研發中心的技術成果在本地產業化以及外商投資企業對國有企業和民營企業進行技術轉讓。
2.布局引導
各地針對生物醫藥產業普遍采取引導企業集聚發展的思路。北京市重點建設中關村國家自主創新示范區，在區內開展一系列試點改革;上海市重點建設張江等一批各具特色的生物醫藥產業基地，完善公共基礎設施，并對入駐企業給予資金、土地、人才等方面的支持;天津市建設了國家生物醫藥國際創新園，通過國家生物醫藥聯合研究院等研發載體，孵化出大量有潛力的生物醫藥中小企業。 3.經營引導
北京市在《促進生物產業加快發展若干政策》實施意見中鼓勵大型企業兼并重組，形成具有國際競爭力的大企業集團，推進品牌戰略。上海市通過重點技術改造專項資金，對生物醫藥企業引進技術或收購兼并擁有先進技術的企業和研發機構給予貸款貼息或無償資助。為鼓勵有條件的海外高層次人才創業企業在境內外資本市場上市，北京市還設置了專門的補助金，對企業改制上市中發生的費用進行補貼。
4.領域引導
北京市設立了綠色農用生物制品補貼專項資金，加快綠色農用生物制品的推廣應用;對治療艾滋病、惡性腫瘤、罕見病等疾病有確實療效的藥物納入特殊程序，加快審批。上海市鼓勵企業進行國際注冊、國際營銷、國際標準制定等工作，并通過外貿、外匯、海關、金融、稅務、商檢等部門在各辦事環節給予支持。山東省對燃料乙醇、完全可降解生物材料、生物柴油、生物質發電等重要生物產品進行補貼。
(六)政策保障
為確保各項措施落實到位，很多省市在政策中明確了生物醫藥產業的具體領導機構和分工，精簡并優化了具體辦事程序，有組織的為企業提供專業建議和咨詢服務，部分地區還推出了有特色的創新性機制促進產業的發展。
1.領導機制
生物醫藥產業涉及從研發生產到銷售流通等很多不同的環節，為加強政府不同部門間的配合，國內很多省市都在政策中明確了協調具體工作的機制。上海市由市科委牽頭成立了生物醫藥產業推進工作小組;江蘇省由省政府領導牽頭建立了生物技術和新醫藥產業發展聯席會議制度;山東省設立的生物產業發展領導小組則由省發改委負責具體的組織協調工作;廣東省也設立了主管科技副省長擔任第一召集人的生物醫藥產業自主創新工作聯席會議。
2.辦事程序
上海市在市食品藥品監督管理部門統一的行政許可平臺上構建包括受理、審查、審批、批準等藥品注冊全過程的生物醫藥產品注冊審查、審批和服務系統，提高工作效率。北京市在生物醫藥產業政策中提出了完善醫用材料上市審批制度，加強產品上市后的監管，加強生物技術產品生產及上市的指導，加強對生物技術研發服務機構注冊政策咨詢和專項研究技術指導等一系列對相關管理制度和辦事程序的指導意見。
3.咨詢服務
江蘇省成立了省生物技術和新醫藥產業發展專家咨詢委員會，為產業發展提供戰略咨詢。山東省建立生物產業發展咨詢制度，設立全省生物產業發展專家咨詢委員會，在制定發展戰略和規劃、確定科技和產業化專項實施方案、重大項目選擇等方面開展咨詢研究。上海市則依托上海新藥研究開發中心和上海市中醫藥科技產業促進中心開展生物醫藥產業的政策、技術和信息咨詢，提供“一門式”服務，推進產學研的深度融合。
4.機制創新
除了常規手段外，部分省市還推出了一些創新性的舉措。例如，北京市依托北京海外學人中心建立了統一的海外高層次人才信息庫、海外學人信息庫和重點中學學生出國留學信息庫，增強信息儲備，為人才遴選提供支撐。北京市還依據《北京市產業結構調整指導目錄》及相關產業發展規劃，定期向社會公開發布北京市海外高層次人才重點引進目錄，并及時發布用人單位對高層次人才的需求信息。
生物制藥畢業論文文獻
[1] 宋歌，劉劍鋒.我國民間醫藥相關政策法規現狀研究[J].中國醫藥導報，2012，9(25)：5-7.
[2] 何方.生物醫藥：產業進入政策受惠期[J].證券導刊，2011，(20)：75-76.
4.關于中藥畢業論文
7.本科藥學畢業論文