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    2017年法律專業本科畢業論文題目選題(2)

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    2017年法律專業本科畢業論文題目選題

      法律本科論文篇1

      淺談醫療行業中勞動關系的法律保護

      摘要:我國《勞動法》規定,用人單位與勞動者建立勞動關系,必須簽訂勞動合同[1],隨著經濟社會的發展,事實勞動關系的外延還在擴大,而我國理論界對于事實勞動關系的概念和效力等問題觀點不一。面對醫療行業的特殊性,如何界定勞動關系,是新時期的一個新的課題,目前還沒有明確的定義。

      關鍵詞:勞動關系;執業;醫療行業;法律保護

      1醫療行業中勞動關系現狀與問題

      (一)醫療行業專業技術勞動服務需求問題突出為了促進醫院的可持續發展,滿足患者的需求,醫院根據實際情況招聘了大量的衛生專業技術人員,這部分聘用人員在一定程度上緩解醫院人員不足及梯隊建設的需要,為醫院正常運轉以及健康發展起著重要的作用,同時也給醫院的管理帶來一定的難度。因不能及時解決聘用人員的編制,造成聘用人員無歸屬感,一部分聘用人員為了生活,只能選擇待遇好的醫院執業,對于醫院的長期培養計劃無法實現[2]。

      (二)勞動者執業資格與勞動法律關系形成矛盾突出《勞動合同法》對用人單位產生很大的影響,這種影響有正面的,也有負面的[3]。按法律規定,醫院應與無執業資格的人員簽訂勞動合同,可這與非法行醫相悖。在醫療行業中,每年119萬的醫學畢業生如何就業?按照訂立勞動合同要求,訂立勞動合同的目的,就是讓其從事醫療工作,因其未取得醫師執業資格證書,其不符合主體要求。醫師執業資格考試指醫學類本科畢業生在畢業一年后方可報考,有的畢業生甚至七年未通過考試,那么對于醫學畢業生來說畢業后在醫療機構見習培訓期間,難說是事實勞動關系。

      醫療行業執業資格的法律規定與事實勞動關系的法律規定存在一定的矛盾,最終承受這個矛盾的主要一方為醫療機構。法律規定,從事醫療工作的工作人員必須具備相應的執業資格,對于不具備執業資格的人員不能從事相應的診療活動。但在實際當中,勞動仲裁及監察部門認為,醫療機構與醫學畢業生已經建立了事實勞動關系,醫療機構應與其簽訂勞動合同,并支付相應標準的工資及繳納各類保險,享受簽訂勞動合同的所有待遇,這對于醫療機構來說是不夠合理的,這就需要我們法律部門能夠結合勞動者執業資格與勞動法律關系的情況制定相適應的法律條款。

      2醫療行業中勞動關系的法律保護問題的原因

      (一)醫療機構所面臨的執業許可我國通過法律形式確定了醫師實行資格考試制度,這是醫師法的重要核心內容。醫療質量優劣是醫療工作的關鍵,而醫師專業技術水平直接關系到醫療質量的好壞,關系到人民群眾的生命和健康。并嚴格規定未通過執業醫師資格考試不得做醫師工作,充分體現了醫師依法執業的合法性。《刑法》曾做出規定,對于醫生來說,由于非法行醫罪的主體是指未取醫師資格的人員,并不是指未經注冊取得執業證書的醫師,那么對于醫療事故罪,是指犯罪主體為已經取得醫師資格的醫生,其中包括經過注冊取得醫師執業證書的醫生和未經注冊未取得醫師執業證書的醫師。因此,臨床上的試用期醫學畢業生未取得醫師執業資格不構成此罪的犯罪主體。

      例:一家三級醫院的醫學畢業生三年未能通過醫師資格考試,認定與醫院有事實勞動關系,到勞動仲裁部門進行申訴,勞動仲裁部門裁定有事實勞動關系,要求醫院按衛生技術人員同級同類人員標準支付雙倍工資及補繳各類社會保險。事實上對于一名未通過醫師資格考試人員,不能獨立從事醫療活動,如果讓其從事醫療活動,屬非法行醫。那么請問勞動仲裁部門,這應由誰來承擔法律責任呢?醫師資格考試的通過率太低,造成醫院人才結構分布的不合理,按照《三級綜合醫院評審標準與評審細則》要求,三級醫院的人才梯隊結構應達到如下比例,主任醫師:副主任醫師:主治醫師:醫師比例為1:3:5:7,結果實際的人員分布結構是:1:2:1:7。

      (二)國家建立健全住院醫師規范化培訓培養一個醫生需要時間和資金的大量投入,這也是醫療行業的特殊性。美國的醫學生在博士畢業后,需要接受近10年的住院醫生培訓和專科醫生培訓。同樣,在我國1名醫生能夠獨立執業并處理相關專業常見病、多發病至少也需要十年的時間,其中還要外出進修培訓多次。醫學是不斷變化發展的,生命科學是無法預見的。可見,對于一個名醫生的培養要花費的財力也是相當巨大的。教育部2008年的數據顯示,中央本級財政給醫學教育生的人均撥款提高到了1.15萬元,2011年又增加了0.25萬元,每年都有很大的提高。

      3醫療行業勞動關系法律保護的對策

      (一)政府和培訓醫院共同為培訓醫師提供較為優厚的待遇國家應對參加住院醫師培訓的醫學生提供相應的生活補助及繳納各類社會保險,可以參照“三支一扶”等政策,對于培訓基地加大投入辦度。根據住院醫師培訓的需要,給予醫院相應的經費,既解決了醫學生未取得執業醫師資格之前的各類待遇問題,也緩解了醫院作為培訓基地的壓力,為推進住院醫師規范化培訓制度建立工作提供了有力的保障。利于為13億人民群眾提供安全、有效、高水平的醫療預防保健康復服務,特別是有利于把全科醫生規范化培養落到實處,從人才培養方面為實行分級診療奠定堅實基礎。

      (二)國家根據衛生行業的特殊性,不斷完善醫療行業的勞動關系的法律保護因為衛生行業的特殊性,在國家還沒有要關配套法律法規的情況下,勞動仲裁部門能否結合衛生行業實際,結合執業醫師法、執業護士法,針對具體問題具體分析,不能一概而論。在規范化培訓期間,勞動仲裁部門不要按事實勞動關系來處理醫療機構與醫學畢業生之間的關系,維護醫學畢業生的權益同時,對醫療機構的權益也做出具體的可行政策。否則就會出現惡性循環,近百萬醫學畢業生畢業后無法進入臨床見習,醫院也不能培養臨床醫師,造成大量的醫學生改行。

      綜上所述,對于醫療行業的勞動關系的法律保護,我們期待國家結合衛生行業特點,不斷完善相關法律法規,既能解決醫療行業非法行醫與事實勞動關系的矛盾,也要保護醫學畢業生的合法權益,保障衛生人才的長足發展,為進一步提高國民身體素質打下堅實的基礎。

      參考文獻

      [1]陳艷.我國《勞動合同法》實施過程中存在的問題及對策[J].商業經濟,2012,31(3):126-128.

      [2]郁曉霞,李廷玉,王萱玲.新醫改背景下公立醫院人事制度改革研究[N].重慶醫藥衛生人才網,2013-6-24.

      [3]何瑾.勞務派遣中被派遣勞動者的權益保護研究[D].長沙:湖南大學,2008.

      法律本科論文篇2

      試論傳媒與法律關系

      摘要:隨著社會的進步和中國傳媒業的發展,新媒體帶來的便利我們有目共睹,但是,也帶來了社會與法制建設之間的沖突。于媒體來說,既是機遇,又是挑戰。其中,傳媒與法律的關系改變是現在我們最應關注的問題。特別是網絡的隱蔽性為規范網絡環境增加了難度。這幾年,顯示出了矛盾升級的跡象。科技改變了生活,便利了交流,人們可以不分地域、場合、時間來發表自己的看法和觀點。通訊APP的大量研發和普及,如QQ、微博、論壇等,讓任何人成為信息的傳播者成為可能。在道德難以規范人們行為時,法律必須站上制高點。正如吉登斯所言,“社會關系從彼此互動的地域性關聯中,從通過對不確定的時間的無限穿越而被重構的關聯中‘脫離出來’”。

      關鍵字:傳媒;法律;媒介融合

      一、基本概念

      媒介融合是新時代的詞匯,它是大歷史發展趨勢的總結。傳媒業在媒介融合的大背景之下,兼顧法律的配合,無形中增加了概念之間的復雜性。我們必須對涉及到的重要概念以及術語作出闡釋,并進行分析。

      1.傳媒

      傳媒,就是信息傳播的載體,相對于傳統的人際傳播,傳媒更加注重傳播的內容,是事實或者意見。與傳統人際傳播不同的是它必須依靠響應的介質,也就是我們所說的平臺。媒介融合是傳統媒體與新媒體的雜糅與競爭。紙媒在新型媒體的沖擊下,被迫加入新時代的元素,而新媒體的發展是基于對傳統媒體長盛不衰元素的吸取。媒介融合涉及到的國家政策以及法律是任何國家都要面對的挑戰。處理得當將實現大飛躍。

      2.媒介融合與三網融合

      信息技術飛速發展,讓原本隔離的傳統信息領域和傳媒領域開始打破阻隔融合在一起,新事物的碰撞引發了沖突,體現在社會層面就是沖突。沖突出現在市場,渠道,終端以及各種業務上,為了抑制如此分布廣闊的沖突,產生了相對于的制度,政策以及法律的制定。因此,媒介融合,是在整個文化產業,整個信息流通領域,整個傳媒業的背景下發生的。媒介融合不僅僅是媒介之間的融合,它還涉及到了傳者之間的融合,受眾之間的融合,以及傳受兩者之間的互動。換一種說法就是,媒介融合打破了大眾傳播構建的傳媒格局。新事物的出現必將引領一波相關因素的改變,三網融合就是新事物的產生的連帶反應。不僅是傳媒業自我發展的選擇,也是我國政府一定時期下推行的公共政策。我們通常所說的三網就是指電信網、廣播電視網、以及互聯網。可以說,人類的生活已經被三網全面覆蓋,這也是“手機人”的概念出現的原因。無論是技術層面還是業務范圍都在向趨同的方向上前進。例如,傳統媒體開始借助新媒體的終端,發布信息,占領市場。新媒體開始更加注重傳統媒體的強項吸取,用最純粹的文字或者圖片來打動受眾,是一種“返祖”,也是一種進步,是前所未有的新局面。

      3.傳媒政策與傳媒法律

      傳媒政策與法律應該是相輔相成且齊頭并進的,政策影響法律,法律輔助政策的實施。傳媒政策是國家以及相關負責部門為了做到服務社會政治、經濟、文化等按照一定標準制定的準則。可以說是涵蓋了國家總方針,總策略的政策。傳媒法律是專業規范網民行為的法律條例,目的是凈化網絡環境,維護社會穩定,保障人民生活安定團結。就如同知識產權法,經濟法一樣,制約著人們的行為。當社會上某一個產業和法律相關聯時,就代表著它與政府,與公民利益等產生了聯系。

      二、傳媒與法律

      在案例中,凸顯出傳媒與法律的息息相關。三網融合之下的網絡時代,對于法治建設來說,有利有弊。交流的便利,信息發布的快捷讓傳遞變得飛速,科技進步、生活水平的提升都離不開它。但是,告訴的發展帶來的是失衡的可能。當每個人都可以成為信息的發布者,且隨時隨地都可以傳達信息時,虛假新聞成為了新的隱患。網絡謠言也可謂是“異軍突起”。我們面臨著信息的大量沖擊,易失去理性。如被某些人利用以謀取私利將造成不可估量的傷害。在面對政府的時候,我們始終處于弱勢地位,進而尋求傳媒的幫助,讓問題成為社會的問題,引發關注。網絡平臺為手中提供了表達的平臺,在報道時媒體自身的喜好以及觀點會影響對時間的審判,同時不自覺的反應在對時間的報道中,失去中立性。這就是我們通常所說的“傳媒審判”。在媒體行使第三權利的過程中,應在表達客觀事實的基礎上,兼顧公平,維護雙方的話語權,站在辯證的角度去報道事件,給觀眾自己認識和看待事件的視角,這樣才能維護自身業界權威,又可以收獲忠實受眾,起到輿論

      三、結語

      如今探討的問題是媒介融合下,傳媒業的發展與法律法規之間的配合。中國的法律觸角還沒有延伸到網絡這一塊。網絡的凈化關系到整個社會秩序的安定,而法律所規范的社會也不是單一力量作用的,法制的現代化是整個社會走向現代化的重要組成部分。法律與傳媒聯結的出現絕非偶然,況且二者的進行的如此有規律,就是因為彼此不能單獨出現。看待傳媒與法律的關系,是個大綜合的問題,第一,應該將問題放置于整個人類發展史上,整個歷史大背景之下,是人類發展綜合因素的作用,第二,將傳媒業的發展和法律法規的制定統籌結合起來,包括政治,經濟,文化與生態。只有如此,中國當代社會才能經受住新時代力量的沖擊,才能夠經受住挑戰,將產業與法律的發展共進步,才能實現所倡導的中國夢,中華民族的偉大復興。

      參考文獻:

      [1][美]海倫•托馬斯.《民主的看門狗?華盛頓新聞界的沒落及其如何使公眾失望》,夏蓓、蒂娜•舒譯,南方日報出版社2009年版。

      [2][德]哈貝馬斯.《在事實與規范之間》,童世駿譯,生活•讀書•新知三聯書店2003年版。

      [3][英]安東尼•吉登斯:《現代性的后果》,田禾譯,譯林出版社2000年版。

      [4][美]桑斯坦.《網絡共和國:網絡社會中的民主問題》,黃維明譯,上海人民出版社2003年版。

      [5]王啟梁.《網絡時代的民意與法律應有之品性——從“躲貓貓”事件切入》,載《法商研究》2009年第4期。

      [6]栗崢.《傳媒與司法的偏差——以2009年十大影響性訴訟案例為例》,載《政法論壇》2010年第5期。

      [7]劉燕.《案件事實的人物建構——崔英杰案敘事分析》,載《法制與社會發展》2009年第2期。


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