探討青少年普法教育的論文(2)
探討青少年普法教育的論文
探討青少年普法教育的論文篇二
《建設法制社會普法教育如何從青少年抓起》
【提要】鄧小平同志曾經指出：“加強法制重要的是要進行教育，根本問題是教育人，法制教育要從娃娃抓起，小學、中學都要進行這個教育。”江澤民同志也指出：“教育是一個系統工程，不僅要加強對學生的文化知識教育，而且要切實加強對學生的思想政治教育、品德教育、紀律教育;要經常在學生中開展紀律法制教育，增強他們的紀律法制觀念，使他們懂得遵紀守法的道理”。青少年是祖國的未來。“在青少年中深入開展法制宣傳教育，對于提高青少年法律素質，保護青少年合法權益，促進青少年健康成長，實施依法治國基本方略，構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會具有重要意義”。也是全面推進依法治國，依法行政，建設社會主義民主政治，實現黨的領導方式、執政方式根本轉變的重大戰略舉措。同時也是社會對政府依法行政監督的根本解決方法之一。
因此，法治建設應當從青少年法制宣傳教育開始，從娃娃抓起，青少年法制宣傳教育成功與否直接關系到社會法治化進程，那么，如何加強對青少年的法制宣傳教育，在青少年中更好地開展法制宣傳教育?本文試就這一問題談一些初淺看法。
【關鍵詞】法制社會 依法行政 普法教育
一、近年來由于多方原因，我國青少年法制教育，特別是學校法制教育，還存在一些比較突出的普遍性問題：
首先缺乏一個良好的運行機制。主要表現在：盡管各級領導都重視，但社會各界和各部門沒有形成合力，形成齊抓共管的局面;以筆者所在市為例：團市委在青少年法制教育工作方面作了不少努力，2010年12月3日至9日在全市范圍內開展重點青少年群體法制宣傳周活動，通過對重點青少年群體開展豐富多樣、有針對性的法律宣傳，在重點青少年群體中形成學法、守法、用法的良好氛圍，促進社會和諧與穩定。但在實際運作中各有關職能部門缺乏共同支持配合，法制教育工作落實不到位，不能充分發揮應有的作用;法制宣傳工作不能只靠普法宣傳日那幾天，而是一項長期不間斷的工作。職能部門對法律教育工作的職責不明，缺乏統一協調的主管部門，無法各負其責，教育管理缺乏整體化，學校的法制教育由于沒有硬任務、硬指標，因而也就沒有明確的職責和目標，形成法制課上與不上一個樣、上好上壞一個樣的狀況。導致對一些青少年，特別是社會閑散人員和外來務工人員的法制教育出現真空，既沒有抓到位，也缺少有效的方法。
其次學校教育方面存在問題。主要表現在：一是多數學校“重智育輕德育”，沒有從根本上實現應試教育向素質教育轉變，只是片面追求升學率;學校對法制重視不夠，筆者調研了本市迎賓小學、南河小學、十七中學、十四中學、四中(重點高中)等學校的課程安排，除部份學校開設的《德育》、《思想政治》課中有少量法律知識外，小學到高中均無統一規范的法制教材及課程安排。二是中小學根本沒有法學專業教師，大多數學校的法制課教師，基本上是由思想品德或政治課的教師兼任，個別學校是由班主任兼任，或者臨時安排民警象征性的講幾課，大都是為了應付檢查，并沒有發揮應有的作用;三是校園文化單調，學生多有厭學情緒，導致學生極易受到外界不良環境的影響，尤其是不良網絡的侵害;四是部分學校教師對“問題”學生幫助教育不夠，把后進生、雙差生視為“包袱”、“害群之馬”，置之不理，甚至孤立起來，助長了“問題”學生不良品行的發展;
二、加強青少年法制教育、預防減少違法犯罪的具體措施
(一)、家庭是打造普法教育的基礎
社會是由各個家庭組成的，是人類生活的基本組織形式。一個人的成長過程，家庭成長占了主要時間，良好的家庭教育對孩子的健康成長起著決定性的作用。因為家庭是孩子的第一所學校，父母是孩子的啟蒙老師，早期的家庭教育，是青少年思想道德形成的根本，對一個人的素質優劣起著關鍵作用。良好的家庭教育不僅是法制教育的基礎所在，也是青少年成人成才的搖籃。因此，家庭教育是任何其他教育形式都無法取代的，更是法治建設的基礎。
(二)、黨委、政府負總責，是普法教育的前提
團中央、司法部、教育部、中央綜治辦、中央綜治委預防青少年違法犯罪工作領導小組曾經聯合下發《關于加強青少年學生法制教育工作的若干意見》，因此各級領導更要提高思想認識，高度重視法制教育。各級黨委、政府要高度負責并層層落實，建立由黨委、政府牽頭的教育網絡。切實把對學生的法制教育作為加強學生素質教育的重要內容，納入重要的議事日程，常抓不懈，成立領導小組，設立主管部門如各級法制辦公室、司法局、各級團委、教育局等部門，由黨委第一把手負總責，層層簽訂責任狀。社會各界、各個有關部門要齊心協力，齊抓共管，形成社會教育的框架體系，認真貫徹實施《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》，為青少年健康成長創造良好的學習空間。政法、文化、教育、商務等主管部門要聯合行動，綜合執法，加大社會綜合治理的力度。加強對學校周邊環境的治理，對學校周邊的游戲廳、歌舞廳、臺球室、尤其是網吧等場所，進行必要的清理整頓。該關的就關，堅決禁止未成年人進入公共娛樂場所。共青團、工會、街道、等團體組織要多層次、全方位地做好青少年的思想政治工作，加強愛國主義教育和革命傳統教育，幫助青少年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。政法機關和共青團要積極開展創建“青少年維權”活動，組織青少年學生學法、用法、守法，并能運用法律武器保護自己。
(三)以學校教育為依托，培養知法、學法、用法、守法的好學生
學校作為教育的主體，是青少年學習的重要場所，要積極發揮學校教育的主陣地作用，在課程設置中，系統地對青少年進行法制教育，樹立以學生為主體的現代教育觀，提高教育水平，以法制教育和開展豐富多彩的課外活動相結合;以法制教育和青少年的思想道德教育、心理健康教育相結合;密切學校同家長、社區的聯系。全面提高青少年的素質，增強他們的免疫能力。培養“德、智、體、美、勞” 全面發展的合格學生。
第一、深入實施素質教育。學校應該按照國家的“五五”普法規劃，以教材為載體，把法制教育納入課堂教育，采取生動的形式學習與青少年有關的法律法規。如《憲法》，《教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《道路交通安全法》和《治安處罰法》等。江澤民同志曾指出，“要不斷提高教育質量和教育水平，不僅要加強對學生的文化知識教育，而且要切實加強對學生的思想政治教育、品德教育、紀律教育、法制教育。”這就要求我們擺脫傳統應試教育的束縛而實施素質教育。應試教育的最大弊端在于片面追求升學率，這樣會造成學習好的學生只知讀書，缺少理想和法制觀念，心理承受能力差;學習差的學生厭學情緒較重，輟學現象增加，由于缺乏必要的知識能力，易引發違法犯罪等社會問題。因此，實施素質教育是法治建設的根本。
第二、開展豐富多彩的第二課堂活動。設立心理咨詢室，定期對學生進行心理輔導。掌握和幫助青少年處理好成長過程中遇到的各種困惑。如：怎么樣正確評價自己、正確對待他人，掌握人際交往的技巧和藝術，建立良好人際關系的問題等等。由學校組織播放法制教育電影、電視，舉辦法律知識競賽，聘請有辦案經驗的公、檢、法人員和律師舉辦法制講座，深入淺出，以案析法，組織模擬法庭演練，開辦法制宣傳園地，制作圖文并茂的黑板報、墻報;與當地的公、檢、法掛鉤，參觀監獄或者勞教所進行現場警示教育，旁聽法院有關刑事、民事、經濟和行政案件的開庭審理活動;利用每年的“12•4”法制宣傳日，配合司法行政主管部門上街開展法律咨詢活動，向家長印發宣傳材料，與父母共學法，利用節假日組織學生充當小警察，協助交警維持交通秩序。學習交通法的基本常識，從小養成遵守交通規則的良好習慣，減少交通事故的發生。充分利用各種傳媒，對好人好事、助人為樂的典型事例進行大力表揚，弘揚正氣。
第三、強化監督管理機制，把責任切實落實到學校各級領導和師生。學校要健全和完善學校的社會治安綜合治理領導責任制，把對青少年法制宣傳教育的責任落實到學校、班級、責任人，使各級領導有責任、教師人人身上有任務、學生有目標。還要建立、健全青少年法制宣傳教育制度，如專題教育制度、個別學生跟蹤幫助制度、目標考核“一票否決”制度等等。針對不同年齡階段科學設置課程，做到學習有教材，課時有保證，要努力實現法制教師隊伍的專業化，對任課教師實行專業培訓。做到以青少年喜聞樂見的形式對他們進行法制宣傳教育，切實提高法制教育質量。
第四、是學校的法制教育必須長期化、制度化。所有的好的制度都貴在堅持，學校法制教育必須同青少年的思想道德教育和心理健康教育相結合。堅持把思想道德品質放在為首位，把德育教育落到實處。教育者必先接受教育，學校老師都應當是德育工作者，要真正履行教書育人職責。學校既要關心品學兼優的尖子生，又要更多的關愛落后學生。把法制教育貫穿到日常教育之中。
總之，終上所述;青少年失足犯罪，是我們最不愿看到的，它不僅直接危害著年輕一代的健康成長，而且嚴重影響著社會的穩定。任何違法犯罪都是從不遵守道德規范和社會公德開始的，學校要抓住青少年品德、個性、世界觀、人生觀形成的關鍵時期，加強思想道德和社會公德教育，使他們樹立正確的世界觀、人生觀，樹立遠大的理想和奮斗目標，形成良好的道德風尚和高尚的道德情操。加強青少年普法教育，減少違法犯罪，是，構建和諧社會，加快法治化步伐的根本。建設法治社會任重而道遠，不管是整體推進，還是循序漸進，青少年都是建設法治社會的基礎，對青少年的法制教育，黨政領導是前提，家庭是基礎，學校是依托，三者相輔相成，只有做到三者的有機結合，才能把青少年法律知識、法治觀念、法治意識打牢，才能真正達到預期目標!
參考文獻
(1)鄧小平南巡講話
(2)2002年2月江澤民《關于教育問題的談話》
(3)《共青團中央關于貫徹實施“五五”普法規劃在青少年中深入開展法制宣傳教育的意見》中青發〔2006〕39號
(4)《關于加強青少年學生法制教育工作的若干意見》
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