工商管理論文大綱(2)
工商管理論文
小議工商行政管理的創新
工商行政管理指的是一個國家為了建立和維護市場經濟需要，通過市場監督管理和行政執法等機關，運用行政和法律手段，對市場經營主體及其市場行為進行的監督和管理。
在當今社會，創新是時代的主題，是一個民族和國家不斷發展的動力，如果一個國家和一個個人或者組織沒有創新精神，就將會失去自身的價值。面對現在國內外的新形勢和各種新機遇，工商行政管理部門是一個重要的經濟秩序監督部門，在對于市場規律探索和時代性把握方面起著重要的促進、發展和協調作用。
一、工商行政管理創新要處理的主要關系
工商行政管理創新就是以時代為背景，引入與時代方法、思想和組織手段相適應的一些創新機制。管理創新是工商行政管理創新最為重要的組成部分。從本質上來說，工商行政管理創新主要是體現了以下幾個方面的關系：第一是，管理思想創新與管理創新的關系。我國還處于社會主義市場經濟體質建立的初步階段，作為工商行政管理本身也處于一種成長期，在這個過程中，工商行政管理實際上是面對新形勢，跟上時代腳步，如何使工商行政管理由計劃經濟轉向市場經濟的過程。第二是，領導者與管理創新的關系。管理創新從本質上來說是一個調整的過程，是領導者對現行工作體系的組織、計劃和調整的過程。在管理創新中，領導者始終充當著重要的角色，因為他們傳遞著各種人際關系、組織和決策各種信息，如果領導不同意管理創新，那么將會使管理本身存在諸多的問題。第三，管理創新處理的是可能性與現實性之間的關系。工商行政管理創新實際上是對工商行政管理的諸種要素重新整合的過程，在這個整合的過程中并不是隨心所欲的整合，而是以一定的指導思想為依據進行的整合。創新必須以一定的社會實踐作為理論基礎，要讓管理和實踐打到內容與形式的相統一。第四，管理創新處理的是工商文化建設和管理創新二者之間的關系。工商文化是圍繞工商行政管理精神狀態以及各種工作作風所起到的導向功能和約束功能。是工商行政管理的直接原動力。
二、工商行政管理的方法
1.更新觀念
創新的本質上要轉變觀念，解放是想，它是一切創新的“總開關”。工商行政管理要創新最為重要的一點就是更新觀念。首先，要樹立市場觀念，也就是說要走出多年以來，我國受計劃經濟體質思維定勢所影響的經濟觀念，轉變那種僵化的思維模式，樹立一種具有國際眼光的市場觀念，徹底的擺脫因為慣性思維模式所導致的思維定勢。第二，形成工商行政管理的法制觀念。堅決的反對和客服野蠻和簡單粗暴的執法理念，克服那些執法不公和徇私枉法的現象，通過法律觀念的約束，堅決打擊和處理執法不嚴的現象。第三，形成社會效益觀念。摒棄過去的那種將任務與效益掛鉤的現象，強化社會效益。第四，樹立科技觀念。大力對過去的一些傳統的監督方式通過現代化的信息技術手段對其進行革命性的改造。第五，樹立平等公正的觀念意識。這需要從認識上著手，根除過去關于國有和私營、內資和外資企業之間的一些不平等意識和觀念，使工商行政管理的操作更加透明化。
2.更新執法體制
要使工商行政管理部門的各種體制改革和創新都要與市場相掛鉤，可以有效的將體制改革轉變為實際的效能，只有在這樣的形勢下才能夠做到真正意義上的執法創新。在執法體制創新方面，首先要對層級執法體制進行創新。實行屬地和層級管轄相結合的原則，將執法重心下移，有效的完善執法委托制度，注重對縣、市所管轄的范圍進行執法能力和執法工作的額協調，使各層級執法部門相互銜接，以最終形成一種執法合力。這樣的管理也能夠使管理從靜態走向動態，使工商管理成為一種真正意義上的全過程的動態管理。第二，要要對工商管理監督體制進行創新。當我國加入世貿組織之后，應該通過人員分流的方式實現對工商行政管理的配套改革，對工商管理機構的設置進行規范。
3.創新監管制度
首先，對市場主體的準入制度進行創新。因為工商行政管理涉及的范圍較廣，應該有意的完善工商管理制度的法律等級以及改革審批制度，通過制定一系列的相關法律條文體系，以加快工商行政管理的電子
政務 管理，通過聯網實現對各企業以及市場的各種信息查詢和相關事務的辦理，為企業的 發展開辟“綠色通道”。特別是在我國加入世貿 組織之后，更應該跟上國際形式，建立起有序、統一、高效的市場準入制度。第二，對市場運作的裁判制度進行創新。應該在法律規定范圍內最大限度的下放 工商部門的審查權、監管權和處罰權，實現執行和監管并重的上下聯動模式。第三建立和更新市場衛士制度。國家應該與時俱進出臺相關的《市場監督管理條例》，這樣能夠賦予工商行政管理一定的劃撥權和扣留權，一形成 社會與企業之間的聯 動模式，通過監管機制的創新而有效的維護社會的公平競爭。
4.創新監管手段
在現代社會，信息化手段已經普及，因此，應該加快 網絡建設，通過各種信息化的手段而行政一種以網絡為中心的政務推廣和監督機制，有效的提高信息化水平和工商行政管理的自動化處理水平。
三、結語
工商行政管理的創新與時代有著密切的關系，而在對其管理創新的過程中要始終以“三個代表”重要思想作為指導，要轉變觀念、解放思想、與時俱進，通過一系列的觀念以及職能上的轉變實現創新改革。
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